Решение от 22 июля 2014 года №2-485/2014

Копия
 
Дело№2-485/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Дивное 22 июля 2014 года.
 
    Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Куцаенко И.С.,
 
    с участием:
 
    Ответчика Гончарова В.А.,
 
    при секретаре Гладкой О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления ПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику – Гончарову В.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Управление ПФР по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику Гончарову В.А., мотивировав свои доводы следующим.
 
    Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
 
    Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования, каковыми являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.
 
    Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    Согласно статьи 13 Федерального закона № 212-ФЗ в 2013 году фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определялся как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, тарифа страховых взносов в ПФР и количества месяцев работы в году.
 
    Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование — произведение одного минимального размера оплаты труда, тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и количества месяцев работы в году.
 
    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Гончаров В.А. зарегистрирован в Управлении ПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края в качестве плательщика страховых взносов (рег. номер в №).
 
    Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Гончаров В.А. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за <дата> в сумме <данные изъяты>
 
    В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов (почтой-заказным письмом) было направлено требование от <дата> № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за <дата>, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до <дата>.
 
    Однако, Гончаров В.А. в установленный срок добровольно указанное требование не оплатил. Поэтому в соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФР по Апанасенковскому району принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от <дата> № направлено в Апанасенковский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).
 
    Апанасенковским отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении Гончарова В.А. возбуждено исполнительное производство от <дата> № и установлен срок для добровольного исполнения — 5 дней.
 
    До настоящего времени Гончаров В.А. требования судебного пристава- исполнителя не исполнил в добровольном порядке, не обращалась в Управление ПФР по Апанасенковскому району для урегулирования возникшей задолженности.
 
    Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель вправе обратиться с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Установление для Гончарова В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по Апанасенковскому району не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.
 
    Представитель истца Государственного учреждения – Управления ПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края – Герман Г.В. и представитель третьего лица и.о. заместителя начальника Апанасенковского районного отдела УФССП России по СК Корнюшенко Е.Г. в судебное заседание не явились, предоставив в суд ходатайство, о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя, доводы указанные в заявлении подержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
 
    Суд с учетом мнения ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Ответчик, Гончаров В.А. в судебном заседании, после разъяснения последствий признания иска, исковые требования признал в полном объеме.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, суд признает требования УПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от <дата> подтверждается, что Гончаров В.А. является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и территориальном фонде обязательного медицинского страхования.
 
    Постановлением начальника УПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края от <дата> № с Гончарова В.А. произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На основании указанного постановления <дата> судебным приставом-исполнителем Апанасенковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю возбуждено исполнительное производство № в отношении Гончарова В.А. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в пользу ГУ- УПФР по Апанасенковскому району.
 
    Постановление начальника ГУ - УПФР по Апанасенковскому району и постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства Гончарова В.А. не обжалованы, однако он уклоняется от исполнения требований исполнительных документов без уважительных причин.
 
    Согласно реестра поступления платежей от страхователей, в установленный ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» срок, за период с <дата> по <дата> года, платежи от Гончарова В.А.. не поступали, что привело к образованию задолженности в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
 
    Гончаров В.А. постановление о возбуждении исполнительного производства получил, в течение срока, установленного для добровольного погашения задолженности требования исполнительного документа, не исполнил. На момент рассмотрения дела сведений о погашении задолженности по исполнительному документу не представлено.
 
    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты права и охраняемых законом интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в связи с чем, когда федеральным законом допускаются такие ограничения, в целях защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц, должник должен быть временно ограничен в праве на выезда из Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска разъяснены.
 
    При установленных обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не нарушает интересы и права других лиц и не противоречит закону. При этом, признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца об ограничении на выезд из Российской Федерации Гончарову В.А. до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истом требований.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования ГУ УПФР по Апанасенковскому району об установлении Гончарову В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств, являются обоснованными.
 
    В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины составляет <данные изъяты> рублей. На основании ст. 333.36 п.1 п.п. 19 НК РФ, требования истца удовлетворены в полном объеме, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с должника Гончарова В.А.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Государственного учреждения – Управления ПФР по Апанасенковскому району Ставропольского края об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование к должнику – Гончарову В.А., удовлетворить.
 
    Установить Гончарову В.А., <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее зарегистрированному по адресу:<адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с Гончарова В.А. государственную пошлину в доход бюджета Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия, через Апанасенковский районный суд Ставропольского края.
 
    Председательствующий судья И.С. Куцаенко
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>