Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 2-485/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2014 года г.Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Воротынцеве Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-485/2014г. по иску прокурора Елецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области об устранении нарушений законодательства при обращении с отходами производства и потребления,
у с т а н о в и л :
Прокурор Елецкого района, действующий в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области об устранении нарушений законодательства при обращении с отходами производства и потребления.
В обоснование иска указывает, что администрация сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области не соблюдает требования законодательства при обращении с отходами производства и потребления.
При обследовании территории данной сельской администрации были выявлены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном на расстоянии примерно в <данные изъяты> метрах от <адрес> в д<адрес> площадью около <данные изъяты>.; на земельном участке, прилегающем к домам № и № по <адрес> площадью около <данные изъяты>
Несоблюдение природоохранного законодательства способствует возникновению чрезвычайных ситуаций и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде.
В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Климанова А.Г. исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, и просила удовлетворить.
Представитель ответчика – и.о. главы сельского поселения Плотникова Л.А. исковые требования признала. Не отрицала, что на момент проверки несанкционированные свалки имели место быть. Однако в настоящее время они устранены в добровольном порядке.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Елецкого района исковых требований по следующим основаниям.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации, а также в статье 11 Федерального закона РФ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии со ст. 51 указанного выше Федерального закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998г.).
Согласно п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.7 ФЗ «Об охране окружающей среды» - к вопросам местного значения поселения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Таким образом, к компетенции администрации сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области относится организация сбора и вывоз бытовых отходов и мусора.
Однако судом установлено и подтверждено материалами дела, что в сельском поселении Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области допускаются факты сброса твердых бытовых отходов.
При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым признать бездействие администрации сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, не осуществляющей организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории поселения, незаконным и обязать данную администрацию устранить несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора с территории поселения.
Однако после предъявления прокурором Елецкого района настоящего заявления в суд, администрация сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого района Липецкой области устранила несанкционированные свалки в добровольном порядке, что подтверждается представленными фотографиями, в связи с чем, суд, удовлетворив иск, не должен приводить решение в исполнение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Елецкого района к администрации сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района удовлетворить: признать бездействие администрации сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области незаконным. Обязать администрацию сельского поселения Большеизвальский сельсовет Елецкого муниципального района в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить несанкционированные свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, расположенном на расстоянии примерно в <данные изъяты> метрах от <адрес> в <адрес> площадью около <данные изъяты>; на земельном участке, прилегающем к домам № и № по <адрес> в <адрес> площадью около <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.
Председательствующий -
