Решение от 17 июня 2013 года №2-485/2013

    № 2-485/2013
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2013 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:
 
    председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,
 
    представителя истца - Управления социальной защиты населения администрации г. Дивногорска – Чистяковой Н.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре – Гервек Ю.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения администрации <адрес> к ФИО2 о признании отсутствия права на ежемесячную денежную компенсацию члену семьи погибшего сотрудника органов внутренних дел,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Управление социальной защиты населения администрации <адрес> обратился в суд с требованиями к ФИО2 о признании отсутствия права на ежемесячную денежную компенсацию члену семьи погибшего сотрудника органов внутренних дел, мотивируя свои требования тем, что ответчику ФИО2 в связи со смертью мужа ФИО1, который являлся сотрудником отдела внутренних дел <адрес> ГУВД<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 3500 рублей. Управлением социальной защиты населения администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был сделан межведомственный запрос о назначении ФИО2 ежемесячной денежной компенсации, на который был получен ответ о получении ФИО2 пенсии по потере кормильца в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ за погибшего при исполнении служебных обязанностей капитана милиции ФИО1 Ежемесячная денежная компенсация, установленная ФЗ № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не назначалась, так как действие закона на членов семьи погибшего сотрудника органов внутренних дел не распространяется. Ежемесячная денежная выплата УСЗН администрации <адрес> была назначена ФИО2 неправомерно и прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Всего за 9 месяцев выплата ответчику ФИО2 составила – 31500 рублей. В связи с чем просит признать отсутствие у ответчика права на ежемесячную денежную компенсацию члену семьи погибшего сотрудника органов внутренних дел.
 
    Представитель Управления социальной защиты населения администрации <адрес> Чистякова Н.Г. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и просила суд их удовлетворить.
 
    Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суд не уведомила, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращалась, в связи с чем, в силу ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя истца Чистякову Н.Г., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого согласно статье 43 вышеуказанного Закона, то есть тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.
 
    Судом установлено, что ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером <адрес>. Пенсия ей назначена в соответствии с требованиями указанного выше закона за погибшего при исполнении служебных обязанностей супруга - капитана милиции ФИО1.
 
    Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (статья 1). При этом, указанный закон применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (п. 1 ст. 4 ГК РФ). Аналогичный вывод содержат вышеприведенные судебные постановления Верховного Суда Российской Федерации.
 
    Как следует, из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю Центра финансового обеспечения ежемесячная денежная компенсация, установленная Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ответчику ФИО2 не назначалась.
 
    Из заявления ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление социальной защиты населения администрации <адрес> с просьбой о назначении ей ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении служебных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
 
    Согласно представленной суду карточки № Управлением социальной защиты населения администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 была назначена ежемесячная денежная компенсация в размере 3500 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ выплаты ежемесячной денежной компенсации ответчику прекращены в связи с отсутствием права. Всего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 было выплачено - 31500 рублей.
 
    Ответчик письмом № от ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен о прекращении выплат ежемесячной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Управления социальной защиты населения администрации <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств в сумме 31500 - отказано в полном объеме.
 
    В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит оспоренные или нарушенные права.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
 
    Как указывалось выше с ДД.ММ.ГГГГ истцом прекращены выплаты ответчику ФИО2 ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
 
    Данных о том, что ответчиком ФИО2 оспаривается решение истца о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации, суду не представлено.
 
    Истец с настоящим иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после прекращения выплат.
 
    Согласно ч. 2 ст. 38 ГПК РФ, лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.
 
    Ответчик же – это лицо, привлеченное судом к ответу по требованию истца, утверждающего, что оно нарушило или оспаривает его субъективные права.
 
    Поскольку на момент обращения в суд истцом принято решение о прекращении ежемесячных денежных выплат ФИО2 в связи с отсутствием у нее права, а ответчик это решение не оспаривает, что суд приходит к выводу об отсутствии между сторонами спорных правоотношений и нарушении прав истца ответчиком.
 
    Следовательно, закон оговорил способ защиты нарушенного права – это признание права, а требование о признании отсутствия права как способ защиты нарушенного права, законом не предусмотрен.
 
    При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Управления социальной защиты населения администрации <адрес> к ФИО2 о признании отсутствия права на ежемесячную денежную компенсацию члену семьи погибшего сотрудника органов внутренних дел, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении иска Управления социальной защиты населения администрации <адрес> к ФИО2 о признании отсутствия права на ежемесячную денежную компенсацию члену семьи погибшего сотрудника органов внутренних дел, – отказать
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья
 
 
    Судья Дивногорского
 
    городского суда
 
    Вишнякова С.А.
 
    «Согласовано»