Решение Петрозаводского городского суда от 22 июля 2019 года №2-4842/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2019 года Дело N 2-4842/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Е.Н.Ващенко
при секретаре П.И.Дубининой,
с участием истца Селюк О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селюк О.Б., Селюк И.И., Бакановской А.И. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения по тем основаниям, что Селюк О.Б., Селюк И.И., Бакановская А.И. зарегистрированы и постоянно проживали в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истцов переселили из занимаемой квартиры, на время капитального ремонта дома, в помещение маневренного фонда, квартиру по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого квартира N и весь дом N по ул<адрес> полностью сгорел и квартира стала непригодной для проживания. Согласно Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11.05.2018 N1372 "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" многоквартирный дом N по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. С ДД.ММ.ГГГГ истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер общей очереди N. В соответствии с Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 08.05.2019 N1100 "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" многоквартирный дом N по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы просят обязать ответчика предоставить Селюк О.Б., Селюк И.И., Бакановской А.И. на семью из трех человек на условиях социального найма отдельное жилое помещение в Петрозаводском городском округе общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, установленной в Петрозаводском городском округе.
В дальнейшем истцы уточнили исковые требования, просят обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Селюк О.Б., Селюк И.И., Бакановской А.И. на семью из трех человек по договору социального найма отдельное жилое помещение исходя из нормы жилой площади (<данные изъяты> кв.м.), установленной в <адрес> на одного человека.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Завьялов В.С.
Истец Селюк О.Б. в судебном заседании уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Истцы Селюк И.И., Бакановская А.И. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.
Третье лицо Завьялов В.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав истца Селюк О.Б., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Судом установлено, что Селюк О.Б., Селюк И.И., Бакановская А.И. зарегистрированы и постоянно проживали в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации граждан по месту жительства МКП "Петрозаводская паспортная служба" N от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, площадь комнаты в которой проживали истцы составляла N кв.м.
В соответствии с сообщением ГУП РК РГЦ "Недвижимость" N от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> является трехкомнатной, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую <данные изъяты> кв.м.
Согласно справки о регистрации граждан по месту жительства МКП "Петрозаводская паспортная служба" N от ДД.ММ.ГГГГ Завьялов С.В. и <данные изъяты> зарегистрированы в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общая площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв.м.
Как следует из справки о регистрации граждан по месту жительства МКП "Петрозаводская паспортная служба" N от ДД.ММ.ГГГГ в комнате общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированных граждан не имеется.
В ДД.ММ.ГГГГ истцов переселили из занимаемой квартиры, на время капитального ремонта дома, в помещение маневренного фонда, квартиру по адресу: <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого квартира N и весь дом N по <адрес> полностью сгорел и квартира стала непригодной для проживания.
С ДД.ММ.ГГГГ истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер общей очереди N.
Согласно Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 11.05.2018 N1372 "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 08.05.2019 N1100 "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" многоквартирный дом N по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Из положений ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года) содержится разъяснение о том, что если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Исходя из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия Селюк О.Б., Селюк И.И., Бакановская А.И. на территории Республики Карелия иных жилых помещений на каком-либо праве не имеют.
Оценив представленные по делу доказательства, учитывая вышеуказанные правовые нормы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований истцов, а именно исходя из общей площади жилого помещения (<данные изъяты> кв.м.) не менее раннее занимаемого учитывая, что квартира была коммунальная.
Исходя из содержания ст.ст.15, 16, 42 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Селюк О.Б., Селюк И.И., Бакановской А.И. на условиях социального найма жилое помещение в Петрозаводском городском округе, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Петрозаводского городского округа, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - <данные изъяты> кв.м. ((<данные изъяты>общая площадь квартиры) - <данные изъяты> (жилая площадь квартиры) <данные изъяты>+<данные изъяты>+<данные изъяты>)) <данные изъяты> кв.м. (места общего пользования) х <данные изъяты>% (<данные изъяты>/<данные изъяты>)=<данные изъяты> кв.м. (места общего пользования в комнате <данные изъяты> кв.м.)+ <данные изъяты>.
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении жилого помещения исходя из нормы жилой площади (<данные изъяты> кв.м.), поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется равнозначное по общей площади ранее занимаемому.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Селюк О.Б. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Селюк О.Б., Селюк И.И., Бакановской А.И. на условиях социального найма жилое помещение в Петрозаводском городском округе, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Петрозаводского городского округа, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - <данные изъяты> кв.м.
Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа в пользу Селюк О.Б. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ответчику копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Ващенко
Решение в окончательной форме принято 24.07.2019.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка