Решение от 18 июня 2014 года №2-484/2014

    Дело № 2-484/2014
 
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
    18 июня 2014 года п. Октябрьский
 
    Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего
 
    судьи Рогачевой А.М., при секретаре Березиной А.О., с участием истца Минаева В.Ф. представителя ответчика администрации МО ... Рыпаковой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску Минаева В.Ф. к администрации МО ...» о признании права собственности на квартиру,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    Минаев В.Ф. обратился в суд с иском к администрации МО ... о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: д..... В обоснование требований пояснил, что указанная квартира перешла в его владение ...г. на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность, заключенного с ТОО ...», вся сумма по договору им была оплачена, государственная регистрация права не совершалась, однако с ... года владеет имуществом открыто, добросовестно как своим, платит текущие платежи, осуществляет текущий и капитальный ремонт своими силами, с ...г. владеет земельным участком, на котором расположена часть дома, где истец проживает, претензий от бывшего собственника, других лиц не предъявлялось, спора в отношения имущества не заявлялось, в настоящее время не может зарегистрировать право собственности, так как ТОО ... ликвидировано, ...г. ему было предложено оформить договор социального найма.
 
    В судебном заседании истец Минаев В.Ф. настаивал на исковых требованиях, привел доводы, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в ... году спорная квартира по договору перешла в его собственность, ТОО ... обязалось зарегистрировать данный договор, но обязательство не исполнило, между тем один экземпляр договора был передан в ... сельский совет. С ... года владеет данной квартирой, как собственной, поэтому считает, что необоснованно квартира включена в реестр муниципальной собственности МО ..., также необоснованно в настоящее время МУП ... и администрация МО ... настаивают на заключении договора социального найма.
 
    Представитель ответчика администрации МО ... Рыпакова Н.А., пояснила, что квартира, в которой проживает истец, была передана в муниципальную собственность в связи с тем, что договор передачи квартиры от ТОО ... не был зарегистрирован в установленном на день его заключения порядке, в настоящее время истцу Минаеву В.Ф. предложено заключить договор социального найма с целью последующей передачи ему квартиры в собственность в порядке приватизации, право Минаева В.Ф. на приватизацию квартиры администрация МО ... не оспаривает.
 
    Третье лицо Минаева Л.В. исковые требования поддержала, пояснив, что поскольку квартира была уже передана в собственность в ... году, нет оснований для заключения в настоящее время договора социального найма и передачи квартиры в собственность вторично, все это время их семья пользовалась квартирой как своей собственной. В реестр муниципальной собственности квартира была включена в ... году, то есть после того как их семья уже более 15 лет пользовалась данной квартирой как своей собственной, полностью несла расходы на ее содержание, обеспечивала сохранность имущества.
 
    Третьи лица ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, просили рассмотреть дело без их участия, иск поддержали.
 
    Суд, руководствуясь ч. 5 ст.167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело при данной явке, в отсутствие третьих лиц ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4
 
    Заслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, свидетеля, исследовав письменные доказательства и иные материалы гражданского дела, суд приходит следующему.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, обременения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    По сведениям из ЕГРН право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... не зарегистрировано.
 
    Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена Минаеву В.Ф. по договору социального найма (по ранее действующему законодательству- по договору найма) в 1989 году, что подтверждается материалами дела, в том числе записями в похозяйственной книге, а также свидетельскими показаниями и ответчиком не оспаривается.
 
    Так свидетель ФИО17 в судебном заседании показал, что он и Минаев В.Ф. работали в совхозе ..., вместе строили двухквартирный дом., которому в дальнейшем был присвоен адрес : ..., дом строили за счет средств совхоза ..., который был в дальнейшем преобразован в ТОО «.... После введения дома в эксплуатацию квартиры в данном доме были предоставлены по договору найма Минаеву В.Ф. на семью и ему также на состав семьи. В ... году ТОО ... предложило выкупить квартиры в собственность в счет заработной платы, Минаеву В.Ф. в ... года квартира была передана в собственность, стоимость квартиры по договору была удержана из заработной платы, с этого времени Минаев В.Ф. со своей семьей проживает в данной квартире, в полном объеме несет расходы по содержанию квартиры, сам производит работы по текущему и капитальному ремонту, право собственности Минаева на квартиру никто не оспаривал, в ... году земельный участок, на котором расположена часть дома, занимаемого квартирой Минаева В.Ф., предана ему в собственность.
 
    Из договора ... от ...г. на передачу и продажу квартир (домов), принадлежащих ТОО ... в собственность граждан следует, что продавец ТОО ... в лице директора ФИО1, действующего на основании устава и покупатель Минаев В.Ф., а также Минаева Л.В., дети ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, В. заключили договор о передаче в собственность трехкомнатной квартиры в ..., лицевой счет №..., квартира продана за сумму ... руб., уплаченных покупателем, фактическая стоимость ... руб., квартира приобретается в частную собственность, расходы, связанные с оформлением договора производятся за счет покупателя, плата за оформление внесена в кассу ТОО ... по квитанции к приходному кассовому ордеру ... от ...г. г.. Данный договор подписан представителем продавца и покупателем Минаевым. В качестве членов семьи покупателя Минаева В.Ф. указаны супруга Минаева Л.В., дети ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, В.. Данный договор никем не был оспорен, не оспаривается в установленном законом порядке и на день рассмотрения дела.
 
    Супруга Минаева Л.В., дети ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3, проживавшие на день заключения договора в указанной квартире, иск о признании на нее права собственности за Минаевым В.Ф. поддержали, спора между членами семьи Минаева В.Ф. относительно данного имущества нет. Сын ФИО3, ... г.р., умер ... года.
 
    Ответчиком также не оспаривается, что Минаеву В.Ф. по данному договору в собственность была передана квартира, находящаяся у него в пользовании по договору социального социального найма в доме, которому в ... году был присвоен адрес: ....
 
    ТОО ... прекратило свою деятельность в ... году, что подтверждается исторической справкой, определением Арбитражного суда Архангельской области от ...г., уведомлением о снятии с учета в налоговом органе, выданными архивным отделом администрации МО ....
 
    Возражения ответчика– администрации МО ... основаны на том, что указанный договор... от ...г. передачи квартиры в собственность не зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с чем квартира была включена в реестр муниципальной собственности.
 
    Суд приходит к выводу, что доводы ответчика не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В силу ст. 11 Закона от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4 Закона от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В соответствии со ст.7 закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 г. N 4199-1, действовавшей на момент заключения договора) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    Согласно положениям п. 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право колхозов и совхозов передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, а также право продавать или сдавать в аренду жилой фонд.
 
    В соответствии с действовавшим на тот момент законодательством дома, построенные совхозами за счет собственных средств, являлись собственностью совхоза, в силу чего, правопреемник совхоза ... ТОО ... вправе был самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок, в том числе на платной основе.
 
    В соответствии со ст. 160 ГК РСФСР договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам. Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    Согласно ст.135 ГК РСФСР право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
 
    Суд приходит к выводу, что указанным договором между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, соблюдена письменная форма договора, один экземпляр данного договора был передан в Плосский сельский совет для его регистрации в установленном порядке, фактически исполнен сторонами, поэтому договор следует считать заключенным.
 
    В соответствии с п. 1 ст.6 Закона РФ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
 
    В пункте 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая, что вышеуказанный договор приватизации квартиры между истцом и ТОО ... заключен и фактически исполнен сторонами и в виду ликвидации стороны по договору приватизации у истца отсутствует возможность зарегистрировать в установленном порядке свое право собственности на приобретенное имущество, а права на недвижимое имущество возникли у правообладателя – совхоза ... и его правоприемника – ТОО ... до момента вступления в силу Закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд считает доказанным переход права собственности на спорное недвижимое имущество к Минаеву В.Ф.
 
    В соответствии со ст. 4,9 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 «О земельной реформе» (утратившим силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2287) в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства и животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
 
    В силу ст. 18, 64Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1, в первой редакции) в компетенцию сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений входило, в том числе предоставление земельных участков в собственность, регистрация права собственности на землю. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
 
    Из свидетельства о праве собственности на землю, свидетельства о государственной регистрации права, кадастрового паспорта земельного участка следует, что Минаеву В.Ф. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ..., право собственности возникло на основании постановления главы администрации ... сельсовета от ...г. за ... о передаче земельного участка в собственность, зарегистрированного в комземресурсах ... ... от ...г..
 
    Таким образом, передав Минаеву В.Ф. в собственность земельный участок, на котором расположена квартира, администрация МО ... не оспаривала право собственности Минаева В.Ф. на указанную квартиру.
 
    Согласно справке от ...г. ... администрации МО ...» на основании Постановления главы ... сельской администрации от ...г. ... «Об упорядочении адресного хозяйства, адрес жилого дома, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами ... и ....
 
    Согласно техническому паспорту квартира № ... по адресу: ..., является трехкомнатной, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, инвентарный номер ....
 
    В то же время из приложения ... к закону Архангельской области областному закону от 21 декабря 2010 года №246-18-ОЗ приложения № 11.3 к областному закону от 20.12.2006 № 307-14-03 следует, что жилой дом ... за исключением квартиры ... входит в перечень объектов муниципальной собственности, преданных от МО ....
 
    Согласно материалам дела квартира передана в собственность МО ... на основании решения от ...г. ... собрания депутатов МО «...» четвертого созыва, решения от ...г. ... совета депутатов второго созыва десятой сессии МО ..., областного закона» внесении дополнений в областной закон «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием ... и муниципальными образованиями «Октябрьское», «Березницкое», «Бестужевское», «Дмитриевское», «»Илезское», «Киземское», «Лихачевское», «Лойгинское», «Малодорское», «Орловское», «Плосское», «Ростовско_Минское», «»Синицкое», «»Строевское», «Череновское», «Шангальское» Архангельской области; акта приема-передачи объектов муниципальной собственности от муниципального образования ... в собственность муниципального образования ....
 
    Суд приходит к выводу, что законных оснований для передачи квартиры в муниципальную собственность не имелось.
 
    На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    На основании изложенного суд полагает исковые требования Минаева В.Ф. о признании права собственности на квартиру подлежащими удовлетворению.
 
    Вступивший в законную силу судебный акт о признании права собственности на недвижимое имущество в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17 июня 1997 года № 122-ФЗ является основанием для государственной регистрации права.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Минаева В.Ф. удовлетворить.
 
    Признать за Минаевым В.Ф. право собственности на квартиру №..., расположенную по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, инвентарный номер ....
 
    Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления решения в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд.
 
    Председательствующий судья- А.М.Рогачева
 
    Мотивированное решение принято судом 23 июня 2014 года.
 
    Председательствующий судья- А.М.Рогачева