Решение от 29 апреля 2014 года №2-483/2014

По делу № 2-483/2014 года                                                         
 
        РЕШЕНИЕ
 
                       Именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2014 года                                                                                г. Семёнов
 
        Семёновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Смирновой М.Г.,
 
    при секретаре Алексеевой С.Е.,
 
    с участием помощника Семеновского городского прокурора Комлевой О.М.,
 
    представителя ответчика ТСЖ «Спортивная, 62» Бармина В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновского городского прокурора в интересах Российской Федерации об обязании ТСЖ «Спортивная, 62» предоставить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав,
 
          УСТАНОВИЛ:
 
        Семеновский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ТСЖ «Спортивная, 62» об обязании предоставить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, указав, что согласно п. 9. ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ. На основании ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2007 №503 утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - Положение). Согласно п. 1.1. указанного Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123- ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1.03.2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ. В ходе проведенной Семеновской городской прокуратурой проверки установлено, что ТСЖ «Спортивная, 62» обязанность по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области копий вышеуказанных документов не исполнило, что подтверждается также информацией Государственной жилищной инспекции Нижегородской области. Реестр членов ТСЖ необходим Государственной жилищной инспекции Нижегородской области для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п. 3.1.1 Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ. Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ Органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ. Также ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы власти была возложена обязанность до 1 марта 2013 проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, что невозможно сделать без вышеуказанных документов. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Настоящее исковое заявление направляется в защиту интересов Российской Федерации, Нижегородской области, интересы которых нарушаются в связи с непредставлением необходимой информации для осуществления органами государственной власти возложенных на них обязанностей. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. На основании изложенного, просит обязать ТСЖ «Спортивная, 62» представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области: реестр членов ТСЖ; заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Семёновского района Нижегородской области Комлева О.М. исковые требования, изложенные в заявлении, поддержала, подтвердила обстоятельства, указанные в нем. Просила обязать ТСЖ «Спортивная, 62» представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области: реестр членов ТСЖ; заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав.
 
    Представитель ответчика ТСЖ «Спортивная, 62» Бармин В.И., в судебном заседании исковые требования Семеновского городского прокурора об обязании ТСЖ «Спортивная, 62» представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области: реестр членов ТСЖ; заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, признала в полном объеме.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Семеновского городского прокурора подлежат полному удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе способами, предусмотренными законом.
 
    В соответствии с п. 9. ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    На основании ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2007 №503 утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - Положение). Согласно п. 1.1. указанного Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор.
 
    Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123- ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1.03.2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
 
    Согласно п. 3.1.1 Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством: организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований…..
 
    В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
 
    В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Спортивная, 62» обязанность по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области копий вышеуказанных документов не исполнило, что подтверждается информацией Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образовании. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.      Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.
 
            При изложенных обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Семеновского городского прокурора обоснованно, подлежит удовлетворению и следует обязать предоставить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области: реестр членов ТСЖ; заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                     РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Семеновского городского прокурора об обязании ТСЖ «Спортивная, 62» предоставить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав удовлетворить.
 
    Обязать ТСЖ «Спортивная, 62» предоставить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области:
 
    - реестр членов ТСЖ;
 
    - заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав.
 
         Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
           Судья -                                                                М.Г. Смирнова