Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-483/2014
К делу №2-483/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июня 2014 года город Тихорецк
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Харченко М.Е.,
при секретаре судебного заседания Цыганеш О.В.,
с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,
представителя ответчика фирмы «Энергетик» ЗАО - Шевченко Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к фирме «Энергетик» ЗАО о признании незаконными бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к фирме «Энергетик» ЗАО о признании незаконными бездействия.
Иск мотивирован тем, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также природоохранного законодательства
в деятельности фирмы «Энергетик» ЗАО.
В результате проверки выявлены грубые нарушения требований законодательства в указанной сфере.
Установлено, что фирма «Энергетик» ЗАО, согласно свидетельства
о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов № А30-03628 от 26.12.2007 года осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов, а именно, система газопотребления предприятия, автогараж.
В результате проведенной 26.03.2014 года с привлечением специалиста Северо-Кавказского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проверки эксплуатируемого фирмой «Энергетик» ЗАО опасного производственного объекта – системы газопотребления установлены следующие нарушения: предприятие
в установленные законодателем сроки не перерегистрировало данный объект в государственном реестре опасных производственных объектов
с присвоением соответствующего класса опасности, согласно действующему законодательству; эксплуатирует опасный производственный объект без соответствующей лицензии; в нарушение требований законодательства
о промышленной безопасности опасных производственных объектов не заключило договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (системы газопотребления); допускает эксплуатацию газопроводов и газового оборудования газорегуляторного пункта, не принятых в установленном порядке соответствующей комиссией, что является нарушением п. 3.3.47. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления; автоматика безопасности газоиспользующего оборудования, сигнализаторов загазованности не обслуживается; графики обслуживания, утвержденные в установленном порядке отсутствуют; журналы по обслуживанию не заполняются; не обеспечивается своевременное обучение и аттестация руководителя
и ответственных специалистов; руководитель предприятия не осуществляет производственный контроль, своевременно не выявляет нарушений законодательства в указанной сфере, допускает эксплуатацию газоиспользующих установок без проверки исправности контрольно- измерительных приборов, предусмотренных проектом, обслуживания
и ремонта автоматики безопасности; не представляет отчетность об образовании отходов за 2013 год в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю
и Республике Адыгея, свидетельство о подготовке руководителя в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, технический отчет по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, инвентаризацию отходов и объектов их размещения; помещение и тара для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп отсутствует.
Просит признать незаконными бездействия фирмы «Энергетик» ЗАО, обязать фирму «Энергетик» ЗАО устранить выявленные нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также природоохранного законодательства путем перерегистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности; получения лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта; заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, а также получения страхового полиса; согласования действий по эксплуатации газопроводов и газового оборудования газорегуляторного пункта, расположенного по адресу: город Тихорецк, улица Коллективная, 43, соответствующей комиссией; своевременного прохождения обучения
и аттестации руководителя и ответственных специалистов; систематического осуществления руководителем предприятия производственного контроля, направленного на своевременное выявление нарушений законодательства
в указанной сфере; исключения эксплуатации газоиспользующих установок без проверки исправности контрольно-измерительных приборов, предусмотренных проектом, обслуживания и ремонта автоматики безопасности; предоставления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Федеральную службу по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю
и Республике Адыгея за 2013 год, а также своевременного предоставления данных сведений; предоставления свидетельства о подготовке руководителя
в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; предоставления технический отчет по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; проведения инвентаризации отходов
и объектов их размещения, оборудования помещения и тары для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп.
В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, обратить решение суда
к немедленному исполнению, считая, что замедление его исполнения может привести к значительному вреду для жизни и здоровья граждан.
Представитель ответчика фирмы «Энергетик» ЗАО Шевченко Д.В.
в судебном заседании пояснил, что не оспаривает факт выявленных нарушений. В целях устранения нарушений между фирмой «Энергетик» ЗАО и ООО «Экомир» заключен договор №39 от 18 апреля 2014 года на оказание услуг по сбору, накоплению, транспортированию и использованию отходов производства и потребления. 19 мая 2014 года в Северо-Кавказское управление федеральной службы по экологическому и атомному надзору
о перерегистрации в государственном реестре опасных производственных объектов сети газопотребления подано заявление об исключении из государственного реестра опасных производственных объектов автогаража, регистрационный номер А30-03628-002. 10 января 2014 года между фирмой «Энергетик» ЗАО и МУП ТГП ТР «ККП и Б» заключен договор №423 на оказание услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов. Предоставлен отчет за 2013 год об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
Представители третьих лиц Северо-Кавказского управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах, управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, в заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования удовлетворить.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства
в материалах дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства
о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также природоохранного законодательства в деятельности фирмы «Энергетик» ЗАО.
В результате проверки выявлены грубые нарушения требований законодательства в указанной сфере.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ) опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации
в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
Установлено, что фирма «Энергетик» ЗАО, согласно свидетельства
о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов № А30-03628 от 26.12.2007 года, осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов, а именно, система газопотребления предприятия, автогараж.
Статья 9 Закона от 21.07.1997 №116-ФЗ содержит ряд обязательных требований к организациям, эксплуатирующих опасные производственные объекты, которые должны неукоснительно соблюдаться.
С марта 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 04.03.2013 №22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее –Закон №22-ФЗ), нормы которого направлены на повышение уровня защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от аварий на опасных производственных объектах и их последствий.
Законодателем установлен предельный срок (1 января 2014 года) перерегистрации таких объектов в государственном реестре с присвоением соответствующего класса опасности. Ответственность за полноту
и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре, несет руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты.
В результате проведенной 26.03.2014 года с привлечением специалиста Северо-Кавказского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проверки эксплуатируемого фирмой «Энергетик» ЗАО опасного производственного объекта – системы газопотребления установлено, что предприятие в установленные сроки не перерегистрировало данный объект в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности.
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность, связанная с эксплуатацией взрывопожароопасных производственных объектов.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В приложении к федеральному закону указано, что к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.
В соответствии с пунктом 1.1.6. Постановления Госгортехнадзора РФ от №9 «Об утверждении правил безопасности систем газораспределения
и газопотребления» (далее - Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления) деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления, а также экспертизе промышленной безопасности этих объектов подлежит лицензированию
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В результате проверки установлено, что фирма «Энергетик» ЗАО осуществляет деятельность по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов на основании лицензии №57-ЭВ-000145 (С) от 09.01.2003 года сроком действия до 09.01.2008 года. Таким образом, фирма «Энергетик» ЗАО на протяжении 6 лет 3 месяцев эксплуатирует опасный производственный объект без соответствующей лицензии, не предпринимает мер, направленных на получение новой лицензии.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать
в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.
Ввод в эксплуатацию опасного объекта не допускается в случае неисполнения владельцем опасного объекта обязанности по страхованию, установленной настоящим Федеральным законом.
Проведенной проверкой установлено, что фирма «Энергетик» ЗАО договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (системы газопотребления) не заключило.
Согласно п. 1.1.3. Правил безопасности систем газораспределения
и газопотребления настоящие Правила устанавливают специальные требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации систем газораспределения и газопотребления природными газами, используемыми
в качестве топлива, а также к применяемому в этих системах оборудованию (техническим устройствам).
Установлено, что фирма «Энергетик» ЗАО допускает эксплуатацию газопроводов и газового оборудования газорегуляторного пункта, не принятых в установленном порядке соответствующей комиссией, что является нарушением пункта 3.3.47 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления. Автоматика безопасности газоиспользующего оборудования, сигнализаторов загазованности не обслуживается, графики обслуживания, утвержденные в установленном порядке отсутствуют, журналы по обслуживанию не заполняются.
Не обеспечивается своевременное обучение и аттестация руководителя и ответственных специалистов, что является нарушением п.п. 1.2.1., 5.7.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления. Руководителем предприятия в нарушение п. 1.2.17. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления не осуществлялся производственный контроль, допускалась эксплуатация гозоиспользующих установок без проверки исправности контрольно- измерительных приборов, предусмотренных проектом, обслуживания и ремонта автоматики безопасности.
Фирма «Энергетик» ЗАО осуществляет деятельность по сдаче объектов нежилого недвижимого имущества в аренду. Согласно предоставленной справке о производственной деятельности предприятия, численность фирмы «Энергетик» ЗАО составляет два человека. Согласно отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2012 год в фирме «Энергетик» ЗАО образуется отход IV класса опасности (мусор от бытовых помещений организаций несортированный код ФККО 912 004 00 01 004)
в объеме 0,113 т/год. В результате обследования фирмы «Энергетик» ЗАО
и принадлежащие обществу на праве собственности объекты недвижимого имущества и земельный участок были выявлены отходы, а именно, ртутные лампы, отработанные и брак (код ФККО 353301 00 13011), мусор, смет
с территории предприятия (код ФККО 912000 00 00 00 0).
В силу части 3 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» субъекты малого
и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Фирма «Энергетик» ЗАО является субъектом малого предпринимательства в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 24.06.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Фирма «Энергетик» ЗАО обязано представлять отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
Данное требование Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» дублируется Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 февраля 2010 № 30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)», который устанавливает, что субъекты малого
и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы.
Отчетный период составляет один календарный год. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, второй, вместе с электронной версией отчетности на магнитном носителе представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.
Отчетность составляется на основе данных первичного учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, а также размещенных отходов.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2010 № 780 «Вопросы Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 №717 «О внесении изменений
в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», приказом от 29.09.2010 № 283 МПР
и экологии Российской Федерации «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений
в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2004 № 370» утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования на основании, которого Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю
и надзору в сфере водопользования, а также в пределах своей компетенции
в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,
а также организации приема и рассмотрения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливает нормативы на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Управление Росприроднадзора ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух, кроме этого ведет государственный кадастр отходов и государственный учет
в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации отходов I - IV класса опасности.
Проведенной проверкой установлено, что фирма «Энергетик» ЗАО отчетность об образовании отходов за 2013 год в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому и Республике Адыгея не представило.
В соответствии со статьями 23, 25 ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной
и деятельности, исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.
Нормативы допустимых физических воздействий на окружающую среду устанавливаются для каждого источника такого воздействия, исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды и с учетом влияния других источников физических воздействий.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются следующие нормативы таких выбросов: технические нормативы выбросов; предельно допустимые выбросы.
Технические нормативы выбросов устанавливает специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха или другой специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха для стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух отдельных видов, а также для являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха транспортных или иных передвижных средств и установок всех видов.
Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели
и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
В соответствии со статьей 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ руководители организаций
и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку
в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.
Проверкой установлено, что фирма «Энергетик» ЗАО не представлены свидетельство о подготовке руководителя в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, технический отчет по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, инвентаризация отходов и объектов их размещения.
В результате проверки установлено, что освещение помещений фирмы «Энергетик» ЗАО оборудовано люминесцентными лампами. Однако, помещение и тара для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп отсутствует, что является нарушением статьи 22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п.п. 7, 14 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование
и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 03.09.2010.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки,
а также справкой специалиста о результатах проверки.
Невыполнение ответчиком вышеизложенных требований закона нарушает права неопределенного круга лиц, что в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд для защиты этих интересов.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального Закона
«О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обращаться в суд, если эго требует защита граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
В судебном заседании установлено, что фирмой «Энергетик» ЗАО принимаются меры по устранению выявленных нарушений. Между фирмой «Энергетик» ЗАО и ООО «Экомир» заключен договор №39 от 18 апреля 2014 года на оказание услуг по сбору, накоплению, транспортированию
и использованию отходов производства и потребления. 19 мая 2014 года
в Северо-Кавказское управление федеральной службы по экологическому
и атомному надзору подано заявление о перерегистрации в государственном реестре опасных производственных объектов сети газопотребления фирмы «Энергетик» ЗАО и исключении из государственного реестра опасных производственных объектов автогаража, регистрационный номер А30-03628-002.
При установленных обстоятельствах исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора подлежат удовлетворению, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению суд не усматривает.
На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов,
в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, атакже искового заявления неимущественного характера для юридических лиц – 4000 рублей.
С ответчика надлежит взыскать государственную пошлину 4000 рублей в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к фирме «Энергетик» ЗАО о признании незаконными бездействия.
Признать незаконным бездействие фирмы «Энергетик» ЗАО, выразившееся в непринятии мер по соблюдению законодательства
о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, природоохранного законодательства.
Обязать фирму «Энергетик» ЗАО устранить выявленные нарушения
о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, природоохранного законодательства путем: перерегистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности; получения лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта; заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, а также получения страхового полиса; согласования действий по эксплуатации газопроводов
и газового оборудования газорегуляторного пункта, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица Коллективная, 43, соответствующей комиссией; своевременного прохождения обучения
и аттестации руководителя и ответственных специалистов; систематического осуществления руководителем предприятия производственного контроля, направленного на своевременное выявление нарушений законодательства
в указанной сфере; исключения эксплуатации газоиспользующих приборов, предусмотренных проектом, обслуживания и ремонта автоматики безопасности; предоставления отчетности об образовании, использовании
и размещении отходов в Федеральную службу по надзору природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2013 год, а также своевременного предоставления данных сведений; предоставления свидетельства о подготовке руководителя в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; предоставления технического отчета по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; проведения инвентаризации отходов и объектов их размещения; оборудования помещения и тары для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп.
Взыскать с фирмы «Энергетик» ЗАО в доход муниципального образования Тихорецкий район государственную пошлину 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 9 июня 2014 года.
Судья