Решение от 04 августа 2014 года №2-483/2014

    Дело №2-483/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 августа 2014 года с.Визинга
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.В.,
 
    при секретаре судебного заседания ФИО4,
 
    с участием представителя заявителя МО МВД РФ «Сысольский» ФИО5,
 
    представителя ОСП по Сысольскому району УФССП РФ по РК - судебного пристава-исполнителя ФИО7,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ «Сысольский» об установлении для должника Николаенкова А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник МО МВД РФ «Сысольский» ФИО6 обратился в суд с заявлением об установлении для должника Николаенкова А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения обязательств по исполнительным производствам.
 
    В обоснование требований указано, что на основании постановлений начальника и исполняющего обязанности начальника ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» от 03 декабря 2013 года и 10 декабря 2013 года <адрес> и <адрес> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике Коми возбуждены исполнительные производства ДД.ММ.ГГГГ №2208/14/16/11, и ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Николаенков А.В. штрафов в размере, соответственно, <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей. Задолженность должником в срок для добровольного исполнения не погашена, сведений об уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа им не представлено. Согласно справке задолженность по данным постановлениям Николаенковым А.В. не погашена. Просил установить в отношении Николаенкова А.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения обязательств по исполнительным производствам.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Сысольский» ФИО5, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, заявленные требования поддержала.
 
    Представитель ОСП по Сысольскому району УФССП РФ по РК судебный пристав-исполнитель ФИО7, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании поддержала заявленные требования, объяснила, что в рамках исполнительного производства должник Николаенков А.В. свои обязательства по уплате задолженности не исполняет, до настоящего времени задолженность не погашена.
 
    Николаенков А.В., извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, суду об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства не заявлял. Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие указанного лица.
 
    Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении заявления, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Конституцией Российской Федерации (ст.27) гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч.3 ст.55, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, в том числе, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В соответствии с п.15 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, в том числе, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    При этом по смыслу ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
 
    Положениями п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
 
    Как следует из содержания вышеуказанных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом. Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории Российской Федерации может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.
 
    В силу ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из материалов дела установлено, что 03 декабря 2013 года постановлением <адрес> начальника ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» ФИО8 Николаенков А.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.7, ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. 18 декабря 2013 года данное постановление вступило в законную силу. 06 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике Коми ФИО7 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Николаенкова А.В. штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    10 декабря 2013 года постановлением <адрес> исполняющего обязанности начальника ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» ФИО9 Николаенков А.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.7, ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. 10 января 2014 года данное постановление вступило в законную силу. 28 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике Коми ФИО7 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Николаенкова А.В. штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    28 марта 2014 года должник Николаенков А.В. уведомлен о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств и о необходимости исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок с момента получения должником копии постановления, согласно имеющимся подписям.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике Коми ФИО7 от 29.07.2014 года исполнительные производства, в том числе, <данные изъяты>, присоединены к сводному исполнительному производству №<данные изъяты>
 
    В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Согласно представленной справке №34871 ОСП по Сысольскому району УФССП по Республике Коми от 30.06.2014 года вышеуказанные требования о погашении задолженности Николаенков А.В. не выполнил.
 
    Неисполнение Николаенковым А.В. требований, содержащихся в вышеуказанных исполнительных документах, явилось основанием для обращения начальника МО МВД РФ «Сысольский» ФИО6 в суд с заявлением об установлении в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из сводного исполнительного производства следует, что сумма задолженности должника Николаенкова А.В. превышает 10000 рублей.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об уклонении должника Николаенкова А.В. от исполнения требований исполнительного производства. Уважительность причин, не позволивших исполнить требования исполнительного производства, должником суду не представлены.
 
    Таким образом, заявленные начальником МО МВД РФ «Сысольский» требования об установлении в отношении Николаенкова А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения обязательств по исполнительным производствам подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника МО МВД РФ «Сысольский» об установлении Николаенкову А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Николаенков А.В. А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с.Визинга Сысольского района Республики Коми, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №<данные изъяты>/СД.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Н.В.Бондаренко