Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 2-483/14
Дело № 2-483/14 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
04 марта 2014 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Смирновой С.А.,
при секретаре Кирилловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АКОО ... ... в интересах Батлуковой А.Г. к обществу с ограниченной ответственностью ... о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
АКОО ... обратилась в интересах Батлуковой А.Г. к обществу с ограниченной ответственностью ... о защите прав потребителей. В обоснование требований указало, что Батлукова А.Г. являются собственниками жилого помещения в ... в .... ООО ... является организацией, обслуживающей жилой дом в ..., в котором проживают истцы. По условиям заключенных между собственниками жилых помещений и ответчиком договоров управления, управляющая организация взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома по ... в г.Рубцовске. Управляющая организация услугу по уборке мест общего пользования, в том числе лестничных площадок и маршей, полов, стен, окон, подоконников, отопительных приборов в указанном многоквартирном жилом доме не предоставляет. В соответствии с действующим законодательством, предоставление услуги по санитарной уборке мест общего пользования возложено на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом. При этом, в договоре управления многоквартирным домом перечень обязательных работ не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законодательством. Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в порядке, установленном п.3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003. Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда, при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых ею в результате неправомерных действий, выразившихся в предоставлении услуги ненадлежащего качества. Нанесенный ей моральный вред она оценивает в сумме *** рублей. Истец просила признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью ... в части не проведения санитарной уборки лестничных площадок и маршей в третьем подъезде в ... по проспекту Рубцовский в городе Рубцовске при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме с ***; возложить на Общество с ограниченной ответственностью ... обязанность производить в третьем подъезде ... по проспекту Рубцовский в городе Рубцовске сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц; взыскать с общества с ограниченной ответственностью ... в пользу Батлуковой А.Г. компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, расходы за юридические услуги.
Впоследствии АКОО ... в интересах Батлуковой А.Г. предоставила уточненное исковое заявление в котором просила признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «...» в части не проведения санитарной уборки лестничных площадок и маршей в третьем подъезде в ... по проспекту Рубцовский в городе Рубцовске при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в период с *** возложить на Общество с ограниченной ответственностью ... обязанность производить в третьем подъезде ... по проспекту ... в городе Рубцовске сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц; взыскать с общества с ограниченной ответственностью ... в пользу Батлуковой А.Г. компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, расходы за юридические услуги.
Истец Батлукова А.Г. в судебном заедании отсутствовала, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставила заявление в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие
Представитель АКОО ... ... О.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО ... в судебном заседании отсутствовала, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. В представленном отзыве исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, рассматривая данный иск в пределах заявленных исковых требований, находит их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Судом установлено, что истец Батлукова А.Г. является собственником ... в городе Рубцовске Алтайского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом по ..., является ООО ... на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ***
При этом по условиям заключенного между ООО ... и собственниками помещений договора управления, управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту указанного жилого дома.
Установлено, что управляющей организацией в период с *** по *** услуга по уборке мест общего пользования, в том числе лестничных площадок и маршей, полов, стен, окон, подоконников, отопительных приборов, в указанном многоквартирном жилом доме не предоставляется. Данный факт в судебном заседании подтверждается пояснениями истца, представителя истца, третьего лица, свидетеля *** И.Н., актами собственников многоквартирного дома.
Согласно отзыву представителя ответчика ООО ... в данном доме имеется уборщица, которая производит уборку в соответствии с действующим законодательством, в материалах дела имеются акты выполненных работ.
Согласно пункту 1.1. договора возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий ... заключенному между ООО УК ...» как заказчиком и ООО ... как исполнителем, исполнитель принимает на себя обязательства на выполнение работ по техническому обслуживанию, санитарному и текущему ремонту жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры, придомовой территории, находящихся у заказчика на праве управления. В силу пункта 1.3. договора возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий от *** в состав работ по договору входят: работы по санитарному содержанию мест общего пользования жилых зданий, в том числе, чердаков, подвалов и технических помещений. В соответствии с пунктом 5.4. указанного договора возмездного оказания услуг приемка работ, услуг по эксплуатации, содержанию и текущему ремонту жилищного фонда производится по акту, выполненных работ с учетом замечаний заказчика.
Доводы представителя ответчика указанные в отзыве на исковое заявление о том, что собственникам помещений в многоквартирном доме по проспекту Рубцовский, ... управляющей организацией в полном объеме предоставляется услуга по производству санитарной уборки мест общего пользования в виде работ, перечисленных в исковом заявлении, суд считает несостоятельными, так как эти доводы опровергаются материалами дела: актами по факту санитарной уборки в подъездах дома, составленными жильцами ... по проспекту Рубцовский в ..., пояснениями истца, показаниями свидетеля, которые согласуются между собой и материалами дела. При этом суд критически оценивает письменные доказательства, представленные ответчиком, а именно: акты приема- передачи выполненных работ по санитарной уборке подъездов дома за период с сентября *** года по октябрь *** года, составленные и подписанные ООО ... как исполнителем, и ООО ... как заказчиком, а также акты об отказе в подписании документа (акте приема- передачи выполненных работ по уборке подъездов) и акты об отказе от подписи в этих актах (со стороны председателя совета многоквартирного ... ...) за период с сентября ... года по октябрь ... года, составленные сотрудниками ООО ... поскольку данные акты составлены в одностороннем порядке, без участия собственников помещений указанного многоквартирного дома, и факты, зафиксированные в данных актах, опровергаются пояснениями истца, представителя третьего лица и свидетеля - жильца ... по проспекту Рубцовский в городе Рубцовске. Иных доказательств в обоснование своих возражений против иска представителем ответчика в суде не представлено.
Из договора управления многоквартирным домом ... в городе Рубцовске, представленному ответчиком, Перечень работ по содержанию жилья и текущему ремонту общего имущества жилых домов вообще отсутствует. Между тем, в соответствии с действующим законодательством предоставление услуги по санитарной уборке мест общего пользования возложено на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом.
Причем в договоре управления многоквартирным домом перечень обязательных работ и услуг не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законодательно.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ***.Согласно п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
В соответствии с п. 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от *** № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток.
Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц (п. 3.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Кроме того, с *** вступил в действие Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от *** №290.
В силу п. 23 указанного Постановления, к числу минимальных услуг и работ отнесены работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов, влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек, мытье окон.
Таким образом, обязанность управляющей организации предоставлять услугу по уборке и санитарно-гигиенической очистке помещений общего пользования является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых управляющей организацией при управлении многоквартирным домом, и не зависит от волеизъявления сторон договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Согласно п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома (п. 31 Правил).
Поскольку услуги по санитарной уборке мест общего пользования отнесены к услугам по содержанию общего имущества многоквартирного дома, то исходя из анализа приведенных норм права, плата за данные услуги должна производиться за счет средств, вносимых собственниками в счет платы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности по проведению уборки лестничных клеток и маршей в указанном истцом объеме.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества).
Таким образом, в связи с установлением факта нарушения ответчиком прав истца, как потребителей, на своевременное исполнение услуги суд считает подлежащими удовлетворению требования о компенсации морального вреда, основанными на ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от *** N 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ч.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N17 от *** "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Учитывая изложенное, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о компенсации морального вреда непредставление истцом доказательств наличия нравственных страданий, которые претерпел потребитель в связи с неправомерными действиями ответчика. Поскольку судом установлено нарушение ответчиком прав истца как потребителя, требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
При вынесении решения суд учитывает, что факт нарушения прав потребителя Батлуковой А.Г. нашел подтверждение в судебном заседании. Следовательно, имеются основания для компенсации морального вреда. Руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает достаточной компенсацию морального вреда в сумме *** руб. в пользу истца, сумму компенсации морального вреда в размере *** руб. суд считает завышенной.
Согласно ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из представленной суду квитанции, с учетом всех обстоятельств дела, а также содержания и объема оказанных юридических услуг, сложности дела и длительности рассмотрения дела в суде, степени участия представителя АКОО О.В., которая присутствовал в трех судебных заседаниях и представляла интересы истца, суд полагает возможным взыскать с ООО «...» в пользу Батлуковой А.Г., расходы по оплате за составление искового заявления и представление их интересов в суде в сумме ***
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец была освобождена, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в доход местного бюджета, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ***
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АКОО ...» в интересах Батлуковой А.Г. удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью ... в части не проведения санитарной уборки лестничных площадок и маршей в третьем подъезде в ... ... в городе Рубцовске при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в период с *** ...
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «...» обязанность производить в третьем подъезде ... ... в городе Рубцовске сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ...» в пользу Батлуковой А.Г. компенсацию морального вреда в сумме *** руб., расходы за юридические услуги в сумме ... руб., всего взыскать *** руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ...» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме *** руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А.Смирнова