Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: 2-483/14
№ 2-483/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новозыбков 07 апреля 2014 года
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Тищенко Н.В.,
при секретаре Сухоревой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нестеренко Т.Ю. к ИП Мелкумян В.Р. о признании права на предоставление мер социальной поддержки (ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней) в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Установил:
Нестеренко Т.Ю. обратилась в суд с иском к ИП Мелкумян В.Р. о признании права на предоставление мер социальной поддержки (дополнительного отпуска) по Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
на предоставление льгот и компенсаций с учетом проживания и работы в зоне отселения.
В судебном заседании Нестеренко Т.Ю. поддержала исковые требования, в обоснование которых пояснила, что с 26.04.1986 года по 08.09.1998 года она проживала в п.г.т. Красная Гора Брянской области, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. С 23.09.1998 года по 10.061999 года была зарегистрирована на время обучения в г.Новозыбкове в общежитии училища. По окончания обучения работает в организациях г.Новозыбкова. В период с 25.10.1999 года по 25.01.2000 года и с 27.01.2000 года по 27.07.2000 года была зарегистрирована по месту пребывания в г.Новозыбкове. С 26.07.2000 года зарегистрировалась на постоянное место жительства в г.Новозыбкове, территория которого отнесена к зоне отселения, где и проживает. В настоящее время работает в швейном цеху ИП Мелкумян. Работодателем незаконно предоставляется ей ежегодный дополнительный отпуск в количестве 7 календарных дней, как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года. Просит суд признать за ней право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с 1.01.2014 года, в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Представитель ответчика ИП Мелкумян требования истца находит обоснованными, не возражают против удовлетворения иска, поскольку ст. 20 Закона о ЧАЭС не предусматривает предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней.
Представитель третьего лица - ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» по доверенности требования истца не признала и пояснила, что льготы и компенсации предоставляются истцу как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Нестеренко Т.Ю. подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что истец с 26.04.1986 года по 08.09.1998 года она проживала в п.г.т<адрес> <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. С 23.09.1998 года по 10.061999 года была зарегистрирована на время обучения в г.Новозыбкове в общежитии училища. По окончания обучения работает в организациях г.Новозыбкова. В период с 25.10.1999 года по 25.01.2000 года и с 27.01.2000 года по 27.07.2000 года была зарегистрирована по месту пребывания в г.Новозыбкове. С 26.07.2000 года зарегистрировалась на постоянное место жительства в г.Новозыбкове, территория которого отнесена к зоне отселения, трудоустроен на предприятии ИП Мелкумян.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными паспорта истца; копией трудовой книжки; копией свидетельства о заключении брака; копией Чернобыльского удостоверения о проживании в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года; копией Чернобыльского удостоверения о проживании в зоне отселения с 26.07.2000 года; справкой № 609 от 28.02.2014 года, выданной Красногорской сельской администрацией; справкой №9 от 07.02.2014 года о проживании в общежитии г.Новозыбкова; копиями свидетельств о ременной регистрации; копией листка прибытия, согласно которой прибыла в г. Новозыбков с <адрес>; справкой ООО «РИРЦ» о проживании истца в г. Новозыбкове с 26.07.2000 года по настоящее время.
Из копии адресного листка прибытия на Нестеренко Т.Ю., выданного по запросу суда отделом УФМС по Брянской области в г.Новозыбкове, следует, что истец прибыла в г. Новозыбков с п<адрес>, из чего следует, что в периоды с 25.10.1999 года по 25.01.2000 года и с 27.01.2000 года по 27.07.2000 года, когда истец была зарегистрировано по месту пребывания в г.Новозыбкове, она не была зарегистрирована в чистой зоне.
Согласно ст.3 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993г.(в редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Работодателем Нестеренко Т.Ю. предоставляются компенсации и льготы в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных им прав, что подтверждается справкой ИП Мелкумян.
Суд полагает незаконным ограничение прав истца в предоставлении ей ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истцу предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного Закона, которые приобретены им с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне. Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
В суде установлено, что с 26.04.1986 года истец постоянно проживала в зоне загрязнения радиоактивными веществами, а именно в зоне проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает и работает в зоне отселения, в связи с чем, не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Таким образом, суд признает за истцом, начиная с 1 января 2014 года, право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Нестеренко Т.Ю. к ИП Мелкумян В.Р. о признании права на предоставление мер социальной поддержки (ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней ) в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 02.07.2013 года) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», удовлетворить.
Признать, начиная с 1 января 2014 года, за Нестеренко Т.Ю. право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.
Судья: Н.В. Тищенко
