Решение Ярославского областного суда от 22 октября 2019 года №2-482/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2019 года Дело N 2-482/2019
Судья Ярославского областного суда Нуждин С.В.,
при секретаре Шевяковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью "МолВест" на постановление заместителя начальника главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ярославской области от 05 июля 2019 года и решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 16 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "МолВест",
установил:
Постановлением заместителя начальника главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ярославской области от 05 июля 2019 года Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "МолВест" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.
Как указано в постановлении, административное правонарушение ООО "МолВест" выразилось в том, что:
1. В нарушение статьи 135, части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, доплата в размере 0,3% от объема продаж за соответствующий месяц за период с апреля 2017 года по апрель 2019 года не производилась работнику общества Иванову А.В.
2. В нарушение статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации оплата сверхурочных работ в период с февраля 2017 года по март 2019 года по должности сторож и в период с мая 2017 года по ноябрь 2017 года по должности торговый представитель не производилась работнику общества Иванову А.В.
3. В нарушение статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации оплата в двойном размере за работу в праздничные дни (8 мая 2017 года, 3,7 января, 8 марта, 2 мая и 12 июня 2018 года, 2,6 января, 23 февраля 2019 года) по должности сторож Иванову А.В. не производилась.
Решением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 16 сентября 2019 года постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Ярославской области оставлено без изменений.
В Ярославский областной суд ООО "МолВест" на вынесенные по делу акты принесена жалоба, доводы которой сводятся к отсутствию в действиях общества нарушения в виде невыплаты Иванову А.В. доплаты в размере 0,3% от объема продаж за соответствующий месяц за период с апреля 2017 года по апрель 2019 года.
В судебном заседании защитники общества Балакина О.О. и Белотелов Д.С. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Потерпевший Иванов А.В. возражал против жалобы ООО "МолВест".
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
В соответствии с частью 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Из трудового договора по внутреннему совместительству от 27 апреля 2017 года, заключенного между ООО "МолВест" и Ивановым А.В., в ежемесячную заработную плату работника входят: должностной оклад - 23 000 рублей и 0,3% от объема продаж за соответствующий месяц (п.5.1). Также предусмотрено, что в соответствии с Положением об оплате труда и премировании могут производиться надбавки, доплаты и другие вознаграждения (п.5.3).
Принимая решение о виновности ООО "МолВест" в нарушении трудового законодательства в невыплате Иванову А.В. доплаты в размере 0,3% от объема продаж, должностное лицо административного органа и судья районного суда исходили из того, что обществом не представлены доказательства об обратном.
Данные выводы не основаны на процессуальном законе и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы общества сводятся к тому, что ими доплата в размере 0,3% от объема продаж выплачивалась потерпевшему ежемесячно под видом месячной премии, что подтверждено расчетными листками.
Данные доводы общества имеющимися в деле доказательствами полностью не опровергнуты.
Неправильное указание в расчетных листках о заработной плате в виде 0,3 % от объема продаж, не является убедительным доказательством подтверждающим факт полной невыплаты спорной надбавки.
Должностное лицо административного органа и судья районного суда не дали анализ всех расчетных документов за спорный период времени (с апреля 2017 года по апрель 2019 года), не установили точный размер невыплаченной Иванову А.В. надбавки.
Кроме того, указанные лица не установили правовые основания для выплаты Иванову А.В. ежемесячной премии за спорный период, не сопоставили указанные суммы с причитающейся потерпевшему надбавкой в размере 0,3%. от объема продаж
Также установлено, что Ивановым А.В. до момента проверки юридического лица государственной инспекцией имелись претензии к работодателю только в части размера доплаты 0,3%.
Учитывая установленные обстоятельства, все неустранимые сомнения по делу следует трактовать в пользу привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
По изложенным мотивам считаю, что факт невыплаты обществом Иванову А.В. доплаты в размере 0,3% от объема продаж за соответствующий месяц за период с апреля 2017 года по апрель 2019 года не доказан и из постановления он подлежит исключению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, составляет один год с момента совершения правонарушения.
Поскольку работодатель обязан осуществить оплату работнику за сверхурочные работы и за работу в праздничные дни в установленный законом срок, то срок давности за данные нарушения трудового законодательства начинает исчисляться с момента обязанности обществом осуществить данные выплаты. Указанные нарушения не являются длящимися.
Постановление о назначении административного наказания в отношении ООО "МолВест" должностным лицом вынесено 5 июля 2019 года.
По изложенным мотивам из обвинения юридического лица за истечением срока давности подлежат исключению период невыплаты Иванову А.В. сверхурочных работ с февраля 2017 года по 4 июля 2018 года по должности сторож и с мая 2017 года по ноябрь 2017 года по должности торговый представитель, а также оплаты в двойном размере за работу в праздничные дни 8 мая 2017 года, 3,7 января, 8 марта, 2 мая и 12 июня 2018 года по должности сторож.
Таким образом, считаю, что факт нарушения со стороны ООО "МолВест" трудового законодательства в отношении Иванова А.В. должен заключаться только в невыплате за сверхурочные работы в период с 5 июля 2018 года по март 2019 года по должности сторож и невыплате в двойном размере за работу в праздничные дни 2,6 января, 23 февраля 2019 года.
Поскольку объем вмененных ООО "МолВест" нарушений существенным образом уменьшен, полагаю снизить размер назначенного обществу наказания путем снижения административного штрафа до 30 000 рублей, что соответствует санкции части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
По изложенным мотивам оспариваемые юридическим лицом постановление заместителя начальника главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ярославской области от 05 июля 2019 года и решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 16 сентября 2019 года подлежат изменению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление заместителя начальника главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ярославской области от 05 июля 2019 года и решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 16 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "МолВест" изменить.
Исключить из постановления о назначении административного наказания от 05 июля 2019 года нарушения в виде невыплаты обществом Иванову А.В. доплаты в размере 0,3% от объема продаж за соответствующий месяц за период с апреля 2017 года по апрель 2019 года; оплаты за сверхурочные работы с февраля 2017 года по 4 июля 2018 года по должности сторож и с мая 2017 года по ноябрь 2017 года по должности торговый представитель, а также оплаты в двойном размере за работу в праздничные дни 8 мая 2017 года, 3,7 января, 8 марта, 2 мая и 12 июня 2018 года по должности сторож.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью "МолВест" за административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Судья Ярославского
областного суда С.В. Нуждин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка