Решение от 15 августа 2014 года №2-482/2014

    Дело № 2-482/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 августа 2014 года г. Хасавюрт
 
    Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
 
    председательствующего судьи Алиева М.А.
 
    при секретаре Магомаевой З.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Загидова С.М. к ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе о признании утратившим права взыскания страховых взносов, недоимок с индивидуального предпринимателя,
 
установил:
 
    Загидов С.М. обратился в суд с иском к ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе о признании утратившим права взыскания страховых взносов, недоимок с индивидуального предпринимателя. В обоснование требований указал, что 10.04.2014г. он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (ИИ), в настоящее время является физическим лицом. 20.05.2014г. из Хасавюртовского МО УССП России по РД сообщили, что в отношении него к ним поступили для исполнения два Постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановление от 10.07.2012г.№ на сумму-<данные изъяты> рублей и постановление от 13.05.2013г.№ на сумму- <данные изъяты> рублей.
 
    Оба постановления считает незаконными, как составленные с нарушением норм действующего законодательства, которые заключаются в следующем:
 
    а)ответчиком не соблюден установленный действующим ФЗ-№212 от 24.07.2009г. порядок взыскания страховых взносов.
 
    б)ответчик к моменту составления, а также к моменту направления на исполнение этих постановлений утратил право взыскания страховых взносов и недоимок в связи с истечением установленного законом срока их взыскания.
 
    Несоблюдение ответчиком установленного действующим законодательством порядка взыскания страховых взносов заключается в том, что в силу п.1,3 и 2.1 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от 05.05.2010г.№120р. « Об организации работы территориальных органов Пенсионного фонда РФ по привлечению к ответственности плательщика страховых взносов за нарушение законодательства РФ о страховых взносах» ( вместе с «Методическими рекомендациями по организации работы территориальных органов Пенсионного фонда РФ по привлечению к ответственности плательщиков страховых взносов за нарушение законодательства РФ о страховых взносах» на ответчике лежит обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте нарушения законодательства о страховых взносах и виновности плательщика страховых взносов в его совершении, и эта обязанность возлагается на территориальные органы ПФР. Кроме этого, состав правонарушения устанавливается должностным лицом территориального органа ПФР и подтверждается следующими документами : актом ( выписка из акта) проверки, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам с отметкой о приеме, документом, подтверждающим доставку по начисленным и уплаченным страховым взносам( включая доставку по каналам связи ).
 
    В силу изложенных требований действующего законодательства, ответчик прежде чем составить и направить на исполнение Постановление о взыскании страховых взносов, обязан собрать доказательства виновности плательщика страховых взносов, что ответчиком в данном случае не сделано.
 
    Так, в силу ст. 19 Ф3№212 от 24.07.2009 г. « О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, ФОМС и территориальные органы обязательного медицинского страхования « Постановлением от 10.07.2012г. с него ответчик вправе взыскивать страховые взносы только за предыдущий - 2011 г., а по постановлению от 13.05.2013г.- только за 2012г. Согласно ч.2 ст. 10 Закона №212-ФЗ отчетными периодами признаются 1( первый ) квартал, полугодие,9 месяцев календарного года, календарный год. В оспариваемых постановлениях от 10.07.2012г. и от 13.05.2013г. ответчиком не указаны за какие именно отчетные периоды взыскиваются страховые взносы в принудительном порядке. Действующим законодательством, в силу ст. 19 Ф3№ 212 предусматривается, что страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее- 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством РФ. В данном случае, страховые взносы указанные в Постановлении от 10.07.2012г. должны быть уплачены не позднее- 31 декабря 2011г., - а по Постановлению от 13.05.2013г.- не позднее 31 декабря 2012г.
 
    За отчетные периоды, т.е. с 01.01.2011 г. по 31.12.2011г. и с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. ответчик, согласно своего же распоряжения ПФР №120 р, у него никаких проверок не проводил, и его деятельность не проверял и вышеуказанные документы не составлял, что свидетельствует о том, что ответчик не выполнял свои же должностные обязанности, тем самым нарушил установленный законом порядок взыскания страховых взносов. Так, действующим законодательством – ФЗ №212 от 24.07.2009г. установлен следующий порядок взыскания страховых взносов и недоимок в Пенсионный фонд РФ.В случае неуплаты, т.е. неисполнения плательщиком страховых взносов своих обязанностей в течение текущего страхового года, ответчик вправе в силу п.2 ст.22 Ф3№212 направить Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов плательщику страховых взносов в течение З(трех) месяцев со дня выявления недоимки, т.е. в данном случае по Постановлению от 10.07.2012г. в срок с 01.01.2012г. по 31.03.2012г., а по постановлению от 13.05.2013г. в срок с 01.01.2013г. по 31.03.2013г. При разрешении такого спора, в силу ст.22 ФЗ от 24.07.2009г.№2 Й-Ф3( ред.от 25.12.2012г.) - ответчиком ему это Требование должно быть вручено, лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, и только тогда такое Требование имеет законную силу. После этих сроков, т.е. после 31.03.2012г. и после 31.03.2013г., ответчик уже не вправе направлять плательщику страховых взносов Требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2011г. и за 2012г., так как уже истек предусмотренный законом 3( трех) месячный срок. Если ответчик все- таки успел направить Требование в течение этого срока, то в силу ч.5 ст.22 Закона № 212-ФЗ, плательщик страховых взносов должен исполнить Требование, т.е. погасить недоимки в течение 10(десяти) календарных дней со дня его получения, и предельный срок погашения является- 10.04.2012г. и 10.04. 2013г.Если и этого не произошло, то после истечения указанного в Требовании срока уплаты, ответчик - органы ПФР или ФСС выносят решение о взыскании недоимки по страховым взносам ( Постановление ). В силу ч.5 ст. 19 Закона№212-ФЗ Постановление о взыскании недоимки по страховым взносам должно быть принято не позднее 2(двух) месяцев после истечения срока, указанного в Требовании об уплате страховых взносов. В данном случае по первому Постановлению от 10.07.2012г. за период с 17.04. по 17.06.2012г.,(а в действительности Постановление датировано от 10.07.2012г.). а по второму постановлению от 13.05.2013г., в его основу вложено Требование от 02.04.2013 г.т.е. требование, составленное после истечения 3(трех) месячного срока, и потому не имеющее законную силу. Решение о взыскании недоимки, принятое после указанного срока считается недействительным. В этом случае, первое Постановление вынесено 10.07.2012г., т.е. после истечения 24 дней, а в основу второго Постановления от 13.05.2013г., вложено Требование, составленное после истечения срока, предусмотренного законом, и потому оба эти Постановления являются недействительными и эти постановления не имеют юридической силы. Все вышеуказанные сроки ответчиком нарушены, эти сроки восстановлению не подлежат и действующее законодательство не предусматривает восстановление этих сроков, так как все эти сроки являются пресекательными. Таким образом, ответчик не только не соблюдал установленный законом порядок взыскания страховых взносов, но и утратил возможность взыскания недоимок по страховым взносам и задолженностей по пеням и штрафам в связи с истечением установленного законодательством срока их взыскания.
 
    При разрешении данного спора, существенное юридическое значение имеет тот факт, что на момент исполнения в Хасавюртовском МО ССП этих постановлений, он уже не является ИП, о чем известно ответчику, копию прилагает) и этот факт порождает следующие процессуальные последствия.
 
    В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009г.№280 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2013г.№431, числящая за мною задолженность страховых взносов ( недоимок ) в Пенсионный фонд РФ, а также производные от этих сумм другие выплаты надлежит признать безнадежными к взысканию. Так, в частности, внесенное в п.1 подпункт»2» вышеуказанного Постановления изменение гласит :«Принятие судом акта в соответствие с которым орган контроля за уплатой страховых взносов утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об утрате возможности восстановления пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам»- является основанием для признания этой суммы безнадежной к взысканию. Такое же требование содержится и в ст.23 ФЗ№212-от 24.07.2009г., в силу которой недоимки, числящиеся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу экономического, социального или юридического характера признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном правительством РФ. С учетом приведенных выше правовых норм и фактических обстоятельств дела, ответчик при составлении этих Постановлений от 10.07.2012г. и от 13.05.2013г. о взыскании страховых взносов нарушил все вышеуказанные требования действующего законодательства - Ф3№212 от 24.07.2009г.
 
    В силу этих нарушений, ответчик утратил возможность взыскания с него- истца сумм страховых взносов, задолженностей недоимки, а также производных от этой суммы других выплат в Пенсионный фонд РФ. Просит признать ответчика - ГУ ОПФР по РД в Хасавюртовском районе утратившим права взыскания с истца - Загидова С.М. - страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов и недоимки по постановлению от 10.07.2012г.№ на сумму-<данные изъяты> рублей и по постановлению от 13.05.2013г.№ на сумму-<данные изъяты>.Обязать ответчика -ГУ ОПФР по РД в Хасавюртовском районе списать всю задолженность по страховым взносам с лицевого счета Загидова С.М., как безнадежные к взысканию.
 
    Истец Загидов С.М. в судебное заседание не явился, ограничился заявлением, в котором указывает, что исковые требования, изложенные в заявлении, поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме, также просит рассмотреть его исковое заявление в его отсутствие.
 
    Представитель Управления отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе Магомедов Р.М. исковые требования Загидова С.М. не признал и пояснил суду, что исковые требования Загидова С.М. являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат. Все его доводы, положенные в основу иска, надуманны и имеют целью только одно: избежать уплаты страховых взносов в пенсионный орган. Требование на имя Загидова С.М. за № от 27.03.2012г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, образовавшихся по состоянию на 27.03.2012г., в сумме <данные изъяты> руб., которым установлен срок добровольной оплаты до 17.04.2012г., и за № от 02.04.2013г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, образовавшихся по состоянию на 02.04.2013г., в сумме <данные изъяты> руб., которым установлен срок добровольной оплаты до 13.05.2013г., направлено в установленные законом сроки. Поскольку законное требование не было исполнено, руководителем пенсионного органа было вынесено постановление от 10.07.2012г. №№ которым подлежащие уплате страховые взносы, пени и штрафы в сумме <данные изъяты> руб. и постановление от 13,05,2013г. №№ которым подлежащие уплате страховые взносы, пени и штрафы в сумме <данные изъяты> руб., постановлено взыскать за счет имущества индивидуального предпринимателя. На основании этого постановления судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от 13.05.2013г. отзывались у судебного пристава по просьбе последнего. Никаких других мотивов не было. По указанным основаниям он просит в удовлетворении иска отказать.
 
    Судебный пристав-исполнитель Хасавюртовского Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РД, привлеченный по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Тулпарханов А.В. суду пояснил, что он оставляет на усмотрение суда принятие решения по иску. Постановление от 10.07.2012г. №№, и постановление от 13.05.2013г. № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя поступило к нему 06.11.2012 г и 31.07.2013г. соответственно. Руководством пенсионного фонда указанные постановления были отозваны для исправления ошибок и повторно поступили 14.01.2013 года и 13.02.2014 г. После этого он вынес постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Загидова С.М. К настоящему времени они не исполнены.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд с учетом конкретных обстоятельств данного дела не находит оснований для удовлетворения иска.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Загидова С.М. 03.08.2009г. был поставлен в Межрайонной инспекции ФНС России №17 по Республике Дагестан на налоговый учет в качестве индивидуально предпринимателя.
 
    Согласно решению Межрайонной инспекции ФНС России №17 по Республике Дагестан от 10 апреля 2014г. №410 зарегистрировано прекращение индивидуального предпринимательства Загидова С.М..
 
    В силу положений ст.2 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп.) государственная регистрация осуществляется Инспекцией Федеральной налоговой службы. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; документа об уплате государственной пошлины; документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
 
    СогласноОпределению Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005г. N211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и других. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть, не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
 
    Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.
 
    Государственная регистрация прекращения Загидовым С.М. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности произведена лишь 24.03.2014г., в связи с чем до указанного времени он являлся индивидуальным предпринимателем и должен был нести обязанности по уплате страховых взносов.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (с изм. и доп., далее-Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    В силу п.1 ст.10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
 
    При этом в соответствии с п.1,2 ст. 16 названного Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, индивидуальными предпринимателями производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 указанного Федерального закона.
 
    Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ.
 
    Согласно п. 2 ст. 18 названного Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 60 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    В силуп. 3 ст. 19 Закона N 212-ФЗ до принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ст. 22 названного Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
 
    Как указывалось выше, истец с 03.08.2009г. по 10.04.2014г. являлся индивидуальным предпринимателем.
 
    Согласноп. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 16 Закона N 212-ФЗ на него была возложена обязанность ежегодно в срок до 31 декабря текущего календарного года уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    Судом установлено, что за весь период своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Загидова С.М.. не производил страховые выплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть не исполнял данную обязанность.
 
    В связи с этим за ним образовалась задолженность по страховым взносам за 2011г. в размере <данные изъяты> руб., за 2012 г.- <данные изъяты> руб., руб.
 
    Индивидуальному предпринимателю Загидову С.М. пенсионным органом было направлено требование № от 27.03.2012г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, образовавшихся за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб. с установлением срока добровольной оплаты до 17.04.2012г. и требование № от 02.04.2013г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, образовавшихся за 2012г. в сумме <данные изъяты> руб., с установлением срока добровольной оплаты до 23.04.2013г.
 
    Факт получения Загидовым С.М. указанных требований отрицал, утверждая при этом, что оно ему не вручалось, о его существовании ему не было известно, что данное требование должно было быть ему вручено лично под роспись или направлено по почте заказным письмом либо передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и только тогда оно имеет законную силу.
 
    Приведенные доводы истца о неполучении им названных требований не могут быть приняты во внимание, поскольку вручение Загидову С.М. подтверждается уведомлением о вручении от 22 мая 2012 года и от 19 апреля 2013 года, где имеется подпись о получении.
 
    При таком положении следует считать, что требование №№ от 27.03.2012г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, образовавшихся за 2011г. в сумме <данные изъяты> руб. с установлением срока добровольной оплаты до 17.04.2012г. и требование № от 02.04.2013г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, образовавшихся за 2012г. в сумме <данные изъяты> руб., с установлением срока добровольной оплаты до 23.04.2013г. было направлено по месту жительства Загидова С.М. и считается полученным.
 
    Поскольку названные требования в установленный для добровольного исполнения срок истцом Загидовым С.М. исполнены не были, начальник Управления отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе вынес постановление от 10.07.2012г. № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> руб. и постановление от 13,05,2013г. № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> руб., постановлено взыскать за счет имущества индивидуального предпринимателя.
 
    При этом оснований к освобождению истца от исполнения обязанности по уплате страховых взносов не было.
 
    Указанное постановление на исполнение направлено в Хасавюртовский Межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по РД, куда поступило 06.11.2012 г и 31.07.2013 г соответственно.
 
    Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя Тулпарханова А.В., постановления с пенсионного фонда поступили на исполнение, после чего в отношении должника Загидова С.М. было возбуждено исполнительное производство, о взыскании страховых взносов.
 
    Постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Загидова С.М. до настоящего времени не исполнены и не обжалованы им.
 
    Проверяя довод истца о нарушении порядка обращения взыскания на его имущество, суд установил, что ответчиком таких нарушений допущено не было.
 
    Согласно ч.1 ст.19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    В соответствии с ч.14 ст.19 названного Закона при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст.20 настоящего Федерального закона.
 
    Из ч.2 ст.20 приведенного Закона следует, что решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
 
    Согласно ч.3 ст.20 Закона N 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пени.
 
    Судом установлено, что руководитель Управления отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе вынес постановление от 10.07.2012г. № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в сумме № руб. и постановление от 13.05.2013г. №№, о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> руб., которыми постановлено взыскать за счет имущества индивидуального предпринимателя в пределах предусмотренных статьей 20 Закона N 212-ФЗ годичного срока со дня истечения срока исполнения требования № от 27.03.2012г. и требования № от 02.04.2013г.
 
    Таким образом, по делу достоверно установлено, что требование об уплате страховых взносов, постановление о взыскании страховых взносов и постановление о возбуждении исполнительного производства были приняты соответствующими органами в период регистрации Загидова С.М. в качестве индивидуального предпринимателя с соблюдением требований закона.
 
    Доказательств обратного, суду не представлено.
 
    Суд считает неубедительными также доводы истца о том, что при разрешении данного спора существенное значение имеет тот факт, что на данный момент он не является индивидуальным предпринимателем, о чем известно ответчику.
 
    Обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением деятельности и получением доходов.
 
    Согласно абз.6 ст.3 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме уплаченных страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
 
    Более того, как отметил Конституционный Суд РФ в Определении от 15.07.2010 N 1009-О-О законодатель, определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
 
    Между тем, истцом постановление о возбуждении исполнительного производства или действия судебного пристава-исполнителя не оспорены.
 
    Не состоятельными по указанным выше основаниям суд считает и доводы истца о том, что до вынесения постановления о взыскании страховых взносов ответчик обязан был собрать доказательства виновности плательщика страховых взносов, что у него ответчик никакой проверки не осуществил, что в оспариваемом постановлении не указано, за какой отчетный период взыскиваются страховые взносы, что после прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя вопросы взыскания страховых взносов разрешаются в исковом порядке.
 
    В силу приведенных выше правовых норм уплата страховых взносов является обязанностью, поэтому в сборе доказательств виновности плательщика необходимости не имелось. При этом сам же истец не отрицает, что за весь период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя он страховые взносы не платил. Помимо того, требование об уплате страховых взносов, вынесение постановления о взыскании страховых взносов, направление его на исполнение и возбуждение исполнительного производства имели место в период деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя. Взыскание страховых взносов производится за расчетный, а не отчетный, период, которым, как следует из материалов дела, является 2011г. и 2012г.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования о признании утратившим права взыскания страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов и задолженности по недоимкам удовлетворению не подлежат.
 
    Также не подлежат удовлетворению требования об обязании ответчика списать задолженность по страховым взносам с лицевого счета как безнадежные к взысканию.
 
    Согласно части 4 статьи 60 Закона N 212-ФЗ задолженность по начисленным пеням и штрафам, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 23 данного Федерального закона.
 
    Между тем, как следует из Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, утвержденного приказом Министерства Финансов Российской Федерации и Федеральной Налоговой Службы от 19 августа 2010г. N ЯК-7-8/393@ и Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.03.2013 N 257, от 23.05.2013 N 431, от 17.05.2014 N 457) решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается в случаях признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Законом N 127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп.) - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, смерти физического лица или решения суда об объявлении его умершим.
 
    Указанныеобстоятельства отсутствуют в настоящем деле, в связи с чем судом не могут быть применены положения ч.4 ст.60 приведенного Закона N 212-ФЗ.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    Исходя из представленныхпо делу сторонами доказательств, суд считает, что неправомерность действий со стороны ответчика не установлена.
 
    При таких обстоятельствах нет оснований для удовлетворения искового заявления Загидова С.М.
 
    С учетом того, что в удовлетворении искового заявления необходимо отказать, судебные расходы по данному делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины взысканию не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении искового заявления Загидова С.М. к Управлению отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе о признании ответчика утратившим права взыскания страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика по постановлению от 10.07.2012г. № в сумме <данные изъяты> рублей и по постановлению от 13.05.2013г. №№, в сумме <данные изъяты> рублей и обязании списать задолженность по страховым взносам с лицевого счета как безнадежные к взысканию - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий М.А.Алиев.