Решение от 04 марта 2013 года №2-482/2013

Дело № 2-482/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    04 марта 2013 года г. Димитровград
 
    Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., при секретаре Витушкиной АО., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухиной З.А. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к назначению и выплате пособия на погребение, единовременной материальной помощи на погребение,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Мухина З.А. обратилась в суд с данным иском к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району. В обоснование иска указала, что * 2011 года умерла ее дочь Ч* Е.А., которая на момент смерти была зарегистрирована по адресу: г.Димитровград, пр.*, д.*, кв.*. На день смерти Ч* Е.А. официально не работала, зарабатывала на жизнь случайными заработками и, соответственно, не была застрахована по договору социального страхования. Пенсионером по возрасту не являлась, инвалидности не имела. Последним местом работы дочери являлась *, о чем свидетельствуют справки учета рабочего времени, выданные ей после освобождения.
 
    В связи со смертью дочери понесла расходы на ее похороны в размере * руб.
 
    В пределах установленного законом шестимесячного срока обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи на погребение дочери, но получила отказ в указанных выплатах в связи с отсутствием у дочери документов, подтверждающих факт того, что ее умершая дочь не подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти. Трудовая книжка дочери утеряна.
 
    Считает, что имеет право по получение социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи на погребение. Просила обязать Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району назначить и выплатить ей социальное пособие и материальную помощь на погребение Ч*Е.А.
 
    В судебном заседании истец Мухина З.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.
 
    Представитель ответчика Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда на основании имеющихся в деле доказательств (л.д.37).
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск Мухиной З.А., в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Фонда, указав также на то, что Ч* Е.А. на момент смерти не являлась лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию и по сведениям Фонда добровольно в отношения по обязательному социальному страхованию не вступала.
 
    Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Мухиной З.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 38, 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Судом установлено, что истец Мухина З.А. является матерью Ч* Е.А., * года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении Ч* Е.А. (л.д.12), согласно которому ее матерю является К* З.А., справкой о заключении * брака между Ч* А.В. и К* З.А. (л.д.15), копией свидетельства о расторжении брака (л.д.16), копией свидетельства о заключении * брака Ч* З.А. с М* А.Н.
 
    Согласно свидетельству о смерти серии * № * Ч* Е.А. * года умерла в г.Димитровграде Ульяновской области (л.д.22).
 
    В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ №8-ФЗ от 12.01.1996 года «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
 
    Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
 
    Постановлением Правительства Ульяновской обл. от 05.09.2008 N 379-П "Об оказании единовременной материальной помощи на погребение" в целях оказания социальной поддержки гражданам на погребение умерших на территории Ульяновской области была установлена единовременная материальная помощь на погребение в размере 1000 рублей.
 
    В соответствии с утвержденным данным Постановлением Порядком указанная материальная помощь выплачивается гражданам Российской Федерации, проживающим (пребывающим) на территории Ульяновской области, взявшим на себя обязанность осуществить за счет собственных средств погребение умерших лиц, проживавших (пребывавших) на дату смерти на территории Ульяновской области (далее также - умершие).
 
    Право на получение материальной помощи возникает в случаях, если умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не являлся индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом, лицом, профессиональная деятельность которого в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, не являлся пенсионером;
 
    Материальная помощь предоставляется независимо от получения социального пособия на погребение.
 
    Из пояснений истца следует, что Ч* Е.А. на момент смерти официально не работала, в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована не была, будучи ранее судимой к лишению свободы, работала в исправительной колонии, отбывая наказание.
 
    Согласно справкам учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж (л.д.18-19), Ч* Е.А. зачтены в указанный стаж периоды ее работы в исправительном учреждении с 03.05.2007 по 25.09.2009 и с 01.10.2009 по 01.09.2010.
 
    Из представленных суду материалов усматривается, что Ч* Е.А. после отбытия наказания в виде лишения свободы официально трудоустроена не была, следовательно, не подлежала обязательному социальному страхованию. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
 
    По сообщению ГУ УПФР по г.Димитровграду и Мелекесскому району Ульяновской области Ч* Е.А. пенсионером не являлась.
 
    Из материалов дела следует, что истица за счет собственных средств осуществила погребение своей дочери Ч* Е.А., о чем свидетельствуют представленные истцом квитанции ИП К*О.А. и МУП «*» (л.д.25,26,40-43).
 
    Согласно квитанциям и контрольно-кассовым чекам от 19.11.2012 Мухина З.А. оплатила ритуальные услуги по погребению Ч* Е.А. и приобрела ритуальные товары на общую сумму *руб. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
 
    Согласно ст. 10 п.3 Закона социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п.10 Порядка предоставления единовременной материальной помощи на погребение, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской обл. от 05.09.2008 N 379-П ", выплата материальной помощи осуществляется территориальными органами через организации Федеральной почтовой связи либо путем зачисления на открытые в кредитных организациях лицевые счета получателей не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о предоставлении материальной помощи.
 
    Как следует из материалов дела, Мухина З.А. в ноябре 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей пособия на погребение и единовременной материальной помощи на погребение, однако получила отказ в выплате пособия и материальной помощи в связи с не предоставлением документов, подтверждающих, что умершая Ч* Е.А. не подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти, т.е. не была представлена трудовая книжка Ч* Е.А. (л.д.27-28).
 
    Согласно справке ф.2 ООО «РИЦ» Ч* Е.А. была зарегистрирована в г.Димитровграде по адресу пр.*, д.*, кв.* с 10.09.2010 по день своей смерти-* (л.д.44).
 
    Из показаний допрошенных судом в качестве свидетелей Г* Е.В., М* И.Г. следует, что Ч* Е.А. фактически проживала на территории Ульяновской области на дату смерти, официально не работала.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку их показания согласуются с материалами дела.
 
    Оценивая изложенное, суд находит, что истица имеет право на получение пособия и материальной помощи на погребение своей дочери, поскольку она соответствует всем установленным в законе критериям для назначения и выплаты данного социального пособия и материальной помощи. Собранными по делу доказательствами подтверждается, что истица вместе с дочерью проживала на территории Ульяновской области, понесла расходы на погребение своей дочери, которая не работала и на дату смерти не подлежала социальному страхованию, а ее обращение к ответчику за выплатой пособия и материальной помощи на погребение последовало в установленный законом шестимесячный срок.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования истца о назначении ей пособия и материальной помощи на погребение дочери в установленном законом размере.
 
    На ответчика Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району следует возложить обязанность по назначению и выплате Мухиной З.А. социального пособия и материальной помощи на погребение Ч* Е.А.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Мухиной З.А. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району назначить и выплатить Мухиной З.А. социальное пособие на погребение и единовременную материальную помощь на погребение умершей дочери Ч* Е.А.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.
 
    Судья И.А.Жорова
 
    Решение вступило в законную силу 06.04.2013.
 
    Согласовано 09.04.2013.
 
    Судья И.А. Жорова
 
    Опубликовано 10.04.2013.