Решение от 18 июня 2014 года №2-482/14

            Дело № 2-482/14
 
        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
              г. Калач                                                                                                            18 июня 2014 года
 
                     Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
 
                     председательствующего Зеленковой Н.В.,
 
                     при секретаре Краснолуцкой М.А.,
 
                     с участием помощника прокурора Калачеевского района Воронежской области Суздальцева Н.Н.,
 
            представитель третьего лица БУЗ ВО «Калачеевская ЦБ» Осмачкин С.Н.,
 
                     рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Калачеевского района Воронежской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Рублеву Николаю Митрофановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
                                                                                   УСТАНОВИЛ:
 
            Прокурор Калачеевского района Воронежской области обратился в суд с иском к Рублеву Н.М., в котором просит:
 
            - прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «В», «С», «D», «Е» Рублева Николая Митрофановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ;
 
            - обязать Рублева Николая Митрофановича сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД отдела МВД Росси по Калачеевскому району Воронежской области.
 
            В обосновании своих требований указал на следующее, прокуратурой района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
 
    В ходе проверки установлено, что Рублев Николай Митрофанович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», (далее - «<данные изъяты>»).
 
    ОГИБДД по Калачеевскому муниципальному району предоставлена информация, согласно которой Рублеву Н.М. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «С», «D», «Е».
 
    Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    В силу ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
 
    Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенным опасности, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием: «<данные изъяты>» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
 
    В соответствии со ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения», (далее Закон) кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
 
    Принудительного освидетельствования ответчика по данной категории дел законодатель не предусмотрел. Наличие указанного диагноза у ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Учитывая, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
            В судебном заседании помощник прокурора Суздальцев Н.Н. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.
 
            Ответчик Рублев Н.М. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, уведомленным о месте, дате и времени слушания дела.
 
            Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО1 в суд не явился, обратился с заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
            Представитель третьего лица БУЗ ВО «Калачеевская ЦБ» Осмачкин С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    В силу ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
 
    Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенным опасности, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием: «Алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
 
    В соответствии со ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения», (далее Закон) кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
 
    Из справки врача нарколога МУЗ «Калачеевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рублев Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом «<данные изъяты>». Указанный диагноз является противопоказанием на право управления транспортными средствами.
 
    По сообщению начальника ОГИБДД отдела МВД по Калачеевскому району Воронежской области ФИО2 Рублев Николай Митрофанович имеет удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С, Д, Е» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания. При наличии заболевания.. . водители автомобилей категории "В" без права работы по найму допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии; водители автомобилей категории "В" с правом работы по найму, а также водители автомобилей категории "С" - при условии наличия стойкой ремиссии не менее трех лет и отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
 
    Согласно нормам Приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 (в ред. от 14.03.1996 г.) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», содержащимися в подпунктах 12.1 и 12.3 Приложения 2, диагноз «<данные изъяты>» является противопоказанием на право управления транспортными средствами. Лица, страдающие указанным заболеванием, допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета.
 
    Поскольку ответчик Рублев Н.М. страдает «<данные изъяты>» и по поводу этого заболевания находится на специальном учете в медицинском учреждении, то его деятельность как водителя автотранспортными средствами, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Суд приходит к выводу, что требование прокурора Калачеевского района Воронежской области, обратившегося с исковыми требованиями к Рублеву Н.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами является обоснованным.
 
    Рублев Н.М., имея водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «В, С, Д, Е», находясь на учете у врача – нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», т.е. страдающий алкоголизмом, при управлении транспортными средствами указанной категории, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах РФ для других граждан -участников дорожного движения.
 
    С учетом изложенного действие права на управление транспортными средствами у Рублева Н.М. должно быть прекращено до установления у него стойкой ремиссии и снятии с учета у врача – нарколога, как лица, имеющего заболевание с диагнозом «<данные изъяты>».
 
              При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Кроме того, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд
 
                                                                                             РЕШИЛ:
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «В», «С», «D», «Е» Рублева Николая Митрофановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Рублева Николая Митрофановича сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД отдела МВД Росси по Калачеевскому району Воронежской области.
 
            Копию решения суда направить в ОГИБДД отдела МВД по Калачеевскому району Воронежской области для изъятия вышеуказанного удостоверения.
 
            Взыскать с Рублева Николая Митрофановича государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей в доход бюджета.
 
    Ответчик в течение 7 дней со дня получения копии настоящего решения вправе подать в Калачеевский районный суд заявление о его отмене.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
 
             Судья