Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Номер документа: 2-48/2014г.
Дело № 2-48/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2014 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего Самойловой Т.М.
при секретаре Ереминой В.П.
с участием:
старшего помощника прокурора Александровского района Ставропольского края Ивановой Н.Н.
Главы администрации муниципального образования сельсовета села северного- Лисянского В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Александровского района в интересах неограниченного круга лиц к Администрации муниципального образования села Северного Александровского района Ставропольского края о возложении обязанности совершить определенные действия, суд
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Александровского района Ставропольского края в интересах неограниченного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования с. Северного Александровского района Ставропольского края о возложении обязанности совершить определенные действия.
В судебном заседании старший помощник прокурора Александровского района Иванова Н.Н., поддержала требования, изложенные в заявлении, и суду сообщила, что прокуратурой Александровского района, на основании поступившей из ОГИБДД Отдела МВД России по Александровскому району информации, проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации муниципального образования села Северного.
Проверкой установлено, что на территории МО села Северного дорожное освещение включается в вечернее время суток, выключается в 23 часа.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗот ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения, в том числе относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения т обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковой (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а так же соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ определяет, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно п. 4.6.1 ФИО6 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.
В соответствии с ч.1 ст.81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства в расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций)- резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, резервных фондов местных администраций.
В ч.4 ст.81 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что средства резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) направляется на финансирование обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно- восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
В нарушение требований п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3, ст.6 Федерального закона Российской Федерации № 196- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», ч.1, 4 ст.81 Бюджетного кодекса РФ администрация, п.4.6.1 ФИО6 50597- 93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на территории села Северного дорожное освещение включается в вечернее время суток, выключается в 23 часа.
Нарушение вышеуказанных норм являются существенными, поскольку отсутствие освещения автомобильных дорог на территории сельсовета села Северного в ночное время суток напрямую влияет на безопасность участников дорожного движения, подвергая угрозе причинения вреда их жизни и здоровью.
По изложенным основаниям старший помощник прокурора Александровского района Иванова Н.Н. просит суд обязать администрацию МО села Северного Александровского района Ставропольского края, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить включение наружных осветительных установок, расположенных на территории села Северного в вечерние сумерки, а отключение в утренние сумерки.
Ответчик- глава администрации муниципального образования села Северного В.Ф.Лисянский в судебном заседании иск признал и заявил о своем согласии на вынесение решения при признании иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Александровского района обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они признаны ответчиком и последний согласен на вынесение решения при признании иска.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку признание ответчиком иска прокурора Александровского района не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то у суда имеется достаточно оснований принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194, 197,198 ч.4 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования прокурора Александровского района.
Обязать администрацию муниципального образования села Северного Александровского района Ставропольского края в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить включение наружных осветительных установок, расположенных на территории села Северного Александровского района Ставропольского края в вечерние сумерки, а отключение в утренние сумерки.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в месячный срок с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд.
Председательствующий: судья- Т. М. Самойлова
