Решение от 27 февраля 2014 года №2-48/2014

    Дело № 2-48/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мышкин 27 февраля 2014 г.
 
    Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.
 
    при секретаре Полевщиковой И.Е.
 
    рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об отмене решения ФИО2 об отказе в установлении ФИО1 досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за № и о возложении на ФИО2 обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением в ФИО2 о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ,
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ФИО2 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы в районах Крайнего Севера.
 
    ФИО1, не согласившись с данным решением, обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями к ФИО2.
 
    В обоснование исковых требований указано, что он – ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную воинскую службу в войсковой части №, расположенной в <адрес>. Факт прохождения срочной воинской службы подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Также он работал на линейных участках строительства в районах Крайнего Севера в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Факт работы в данные периоды в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подтверждается справкой <данные изъяты> Также факт наличия у него – ФИО1 – необходимого трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подтверждается записями в трудовой книжке и военном билете.
 
    В судебное заседание ФИО1 не прибыл о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
 
    Представитель истца ФИО3, действующий по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения по обстоятельствам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что истец полагает, что спорный период должен быть включен в специальный трудовой стаж, так как этот период засчитывается ему при начислении льгот, в частности в виде доплат к заработной плате.
 
    Представитель ответчика ФИО2 действующая по доверенности исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второгоподпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона. При этом в 15-20 календарных лет включаются только периоды работы в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностях. Включение в эти 15-20 календарных лет периода военной службы Законом не предусмотрено. Законодательством, действовавшим до 01.01.2002 года, также не предусматривалась возможность включения периода военной службы в 15-20 календарных лет. На основании представленных документов стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составил 6 лет 1 месяц 29 дней, т.е. менее требуемых 15 лет (либо 7 лет 6 месяцев), в связи с чем ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
 
    Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста по п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ составляет всего 6 лет 1 месяц 29 дней, то есть менее требуемого стажа.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 ч. 1 статьи 11 указанного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
 
    В соответствии с пунктом 3 ч. 4 статьи 30 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.
 
    Из приведенных выше норм пенсионного законодательства видно, что период прохождения военной службы включается в страховой и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    По ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной службы также засчитывалось в общий стаж работы и не включалось в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера, что следует из смысла ст. ст. 14, 88 и 90 Закона РФ от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом ФИО1 требования о включении в специальный стаж для назначения пенсии по нормам подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода прохождения им срочной воинской службы являются несостоятельными и удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об отмене решения ФИО2 об отказе в установлении ФИО1 досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за № и о возложении на ФИО2 обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением в ФИО2 о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Мышкинский районный суд.
 
    Судья Т.С. Ухова