Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Номер документа: 2-48/2014
Дело № 2-48/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2014 года г. Дмитровск Орловской области
Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Петрухиной В.А.
при секретаре Агафоновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чаборина Р.С. к администрации Дмитровского района Орловской области, администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Чаборин С.А., Чаборин С.С. и Чаборин Р.С. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам. В обоснование иска указали, что решением Дмитровского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ на АОЗТ «<....>» Дмитровского района Орловской области была возложена обязанность заключить с Чабориным С.А. и <....> Чабориным С.С. и Чабориным Р.С., <....>, договор о передаче в совместную собственность жилого дома, расположенного в <адрес>, в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ между Чабориным С.А. и директором АОЗТ «<....>» был заключен договор на передачу жилого дома в собственность. Заключенный договор в установленном порядке не был зарегистрирован. Ввиду несоблюдения формы договора и допущенных в нем ошибок Дмитровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный жилой дом. В настоящее время допущенные в договоре ошибки исправить не представляется возможным, так как АОЗТ «<....>» не существует. Реализовать свое право на приватизацию жилья во внесудебном порядке они не имеют реальной возможности по независящим от них причинам. Просили признать за Чабориным С.А., Чабориным С.С., Чабориным Р.С. право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <....> кв.м., жилой площадью – <....> кв.м., вспомогательной – <....> кв.м., инвентарный номер №, кадастровый номер № в равных долях по 1/3 доли за каждым.
Истцы Чаборин С.А. и Чаборин С.С. в судебном заседании от исковых требований к администрации Дмитровского района Орловской области, администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации отказались, отказ Чаборина С.А. и Чаборина С.С. от иска принят судом и производство по делу по иску Чаборина С.А., Чаборина С.С. к администрации Дмитровского района Орловской области, администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации прекращено, о чем вынесено определение Дмитровского районного суда Орловской области от 11 февраля 2014 года.
В судебном заседании истец Чаборин Р.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что ранее в приватизации жилья он не участвовал, однако реализовать свое право на приватизацию жилья он не может, поскольку право муниципальной собственности на спорный жилой дом за <....> сельским поселением Дмитровского района Орловской области не зарегистрировано. Просит признать за ним – Чабориным Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <....> кв.м., жилой площадью – <....> кв.м.., вспомогательной – <....> кв.м., инвентарный номер №, кадастровый номер №.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации Дмитровского района Орловской области – по доверенности Мороз Л.П. исковые требования признал, суду пояснил, что в реестре муниципальной собственности Дмитровского района Орловской области спорный жилой дом не значится.
Представитель ответчика – администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В письменных ходатайствах в адрес суда просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.
Согласно ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в суд представителя ответчика – администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области и представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Ст.11 вышеуказанного Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Как установлено в судебном заседании, решением Дмитровского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ на АОЗТ «<....>» возложена обязанность заключить с Чабориным С.А. и <....> Чабориным С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и <....> Чабориным Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор о передаче в совместную собственность жилого дома, расположенного в <адрес>, в 2-хмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.
В последующем между Чабориным С.А. - <....> и АОЗТ «<....>» был заключен договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан, удостоверенный агентом по приватизации жилого фонда ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Чаборину С.А. на праве совместной собственности была передана квартира общей площадью <....> кв.м., расположенная в <адрес>.
Ввиду несоблюдения формы заключения договора – договор не был надлежащим образом зарегистрирован в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, а также в связи с наличием в наименовании объекта противоречий, содержащихся в правоустанавливающем документе и в технической документации, и отсутствием в договоре указания членов семьи Чаборина С.А., которым наряду с последним указанное жилое помещение переходит в совместную собственность, Дмитровским отделом Управления Росреестра по Орловской области в адрес Чаборина С.А. был направлен отказ в государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>.
Исправить допущенные при оформлении вышеуказанного договора недостатки в настоящее время не представляется возможным в связи с ликвидацией АОЗТ «<....>», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой деятельность юридического лица – АОЗТ «<....>» прекращена в связи с его ликвидацией, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома составляет <....> кв.м., жилая площадь – <....> кв.м., вспомогательная – <....> кв.м., инвентарный номер №.
Согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь – <....> кв.м., кадастровый номер №, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) - ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № спорному жилому дому постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: <адрес>.
Спорный жилой дом не находится в собственности муниципального образования Дмитровский район Орловской области, в федеральной собственности и в государственной собственности Орловской области, что подтверждается документами об отсутствии в соответствующих реестрах записи об учете данного объекта недвижимости, а именно: сообщениями администрации Дмитровского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № Управления государственного имущества Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ТУ Росимущества в Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № - в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадь <....> кв.м.
Из справки отдела по управлению муниципальным имуществом Дмитровского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о приватизации муниципального жилья Дмитровского района Чабориным Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют. В реестровой книге № № регистрации договоров на передачу квартир (домов) в собственность Чаборина Р.С. реестровая запись отсутствует.
Согласно справке администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № Чаборин Р.С. в приватизации жилья на территории поселения не участвовал.
Государство, устанавливая право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Ограничение права на приватизацию допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в собственность. Однако такие обстоятельства по делу не установлены.
Судом достоверно установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, кадастровый номер № не числится в реестре федерального имущества, реестре государственного имущества Орловской области и реестре муниципальной собственности муниципального образования Дмитровский район Орловской области, право муниципальной собственности <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области на указанный объект недвижимого имущества не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Орловской области, вследствие чего истец Чаборин Р.С., который в соответствии с решением Дмитровского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на приватизацию данного жилого дома, не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, что, соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Однако, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, если право собственности на жилое помещение, предоставленное гражданину по договору социального найма, и переданное ему в собственность по договору на передачу в собственность жилого помещения, не зарегистрировано в установленном порядке, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Принимая во внимание, что Чаборин Р.С. в приватизации жилья не участвовал, в силу закона он имеет право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации.
То обстоятельство, что администрация <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области не зарегистрировала право муниципальной собственности <....> сельского поселения на спорное жилое помещение – жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, то есть существующая неопределенность в правоотношениях применительно к спорному жилому помещению не может препятствовать истцу в реализации предусмотренного законом права на приватизацию данного объекта недвижимости.
В судебном заседании представитель ответчика – администрации Дмитровского района Орловской области иск признал. В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Чаборина Р.С. к администрации Дмитровского района Орловской области, администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Чаборина Р.С. к администрации Дмитровского района Орловской области, администрации <....> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Чабориным Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, кадастровый номер №, общей площадью <....> кв.м., жилой площадью <....> кв. м., вспомогательной - <....> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 14 февраля 2014 года.
Судья В.А. Петрухина