Решение от 05 февраля 2014 года №2-48/2014

Дело № 2 - 48 / 2014
 
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    с. Визинга                 05 февраля 2014 года
 
    Сысольский районный суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,
 
    при секретаре Демидович Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ-УПФР в Сысольском районе Республики Коми к Аксенову Е.П. об обязании предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за отчетные периоды,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе Республики Коми обратилось в Сысольский районный суд Республики Коми с исковым заявлением к Аксенову Е.П., являющегося индивидуальным предпринимателем, об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных физических лиц, которым он производит выплаты, по формам АДВ 6-2, АДВ 6-5, СЗВ 6-4, утвержденным постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 28.01.2013 № 17П за полугодие 2013 года и за 9 месяцев 2013 года. Также обязании ответчика предоставить сведения по начисленным и уплаченным взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, по форме РВС -1, утвержденной приказом Минтруда от 28.12.2012 № 639н за полугодие 2013 и за 9 месяцев 2013 года. В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 года лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам. Работодатели обязаны: регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим работникам; представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведения на наёмных работников. Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. С ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Аксенов Е.П. зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в Сысольском районе Республики Коми.Согласно действующему законодательству «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», сведения за полугодие 2013 года должны быть представлены не позднее 15 августа 2013 года. В таком же порядке предоставляются сведения о застрахованных лицах за 9 месяцев 2013 года. Частью 9 статьи 15 Федерального закона № 212 -ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что плательщики страховых взносов ежеквартально направляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15 -го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации -расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В нарушение указанного законодательства, ответчик не представил истцу сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц, в связи с чем, ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе направило в адрес индивидуального предпринимателя Аксенова Е.П. было направлено уведомление о том, что отчётность им не представлена в срок, но в тоже время от данной обязанности пропущенный срок законодательство о персонифицированном учёте не освобождается. В связи с чем, ИП Аксенову Е.П. необходимо представить в УПФР в Сысольском районе РК расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за полугодие 2013 года, также адрес индивидуального предпринимателя Аксенова Е.П. было направлено уведомление о необходимости представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2013 года на застрахованных лиц, однако, до настоящего времени ответчик указанные сведения истцу не представил.
 
    Определением Сысольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца к участию в деле был привлечен Борков Н.Г.
 
    Представитель истца по доверенности Савюк О.Ю. в судебном заседании поддержала доводы искового заявления ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе в полном объеме. Пояснила, что ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе достоверно известно о работе у ответчика Боркова Н.Г., который согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ работает у ответчика в качестве водителя.
 
    Третье лицо не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца -Борков Н.Г., уведомленный о явке в суд надлежащим образом в судебное заседание не явился, мнения по исковым требованиям в адрес суда не направил.
 
    Ответчик ИП Аксенов Е.П. в судебное заседание не явился, судебные повестки не получил, направленная корреспонденция возвратилась в суд с отметкой истек срок хранения, отношения по заявленным исковым требованиям не выразил.
 
    Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
 
    Судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика (направлялись извещения о принятии искового заявление с разъяснением процессуальных прав, повестки о явке в судебное заседание от получения которых ответчики уклонились), в судебное заседание ответчик не явился, уважительных причин неявки в судебное заседание не представил.
 
    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при наличии сведений об их извещении в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
 
    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела.
 
    В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку стороны в судебное заседание суда нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
 
    Суд считает, что ответчик выбрал именно такой способ защиты своих прав как неявка в судебное заседание, признает причину неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть в отсутствие ответчика.
 
    В соответствии со статьёй 13 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
 
    Согласно статьи 18 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного) учёта разрешаются судом.
 
    В силу статьи 6 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам.
 
    В соответствии с указанным законодательством, работодатель обязан: регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим работникам; представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведения на наёмных работников.
 
    Обязанность представления сведений установлена статьёй 14 ФЗ от 15.12.2001 года                 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статьями 11 и 15 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», а также пунктом 67 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лиц», утвержденной Приказом Минздавсоцразвития РФ от 14.12.2009 года № 987н.
 
    Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» указанные сведения должны предоставляться страхователями ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом.
 
    Согласно пп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок её заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Статьей 1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что отчетный -период, за которым страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Форма АДВ-6-2 содержит данные в целом по страхователю, представляется в территориальный орган ПФР и сопровождает пачки документов и реестров входящих СЗВ-6-4, АДВ 6-5, представляемых, начиная с 2013 года, а также в составе пачек документов и реестров входящих корректирующих (отменяющих) сведений за периоды с 2010 года.
 
    Форма АДВ 6-5, утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.01.2013 №17 П и является описью сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица.
 
    Форма СЗВ -4 содержит сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица.
 
    Согласно Приказа Минтруда России от 28.12.2012 № 639 расчет по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лица производится по форме РСВ -1.
 
    Таким образом, сведения за полугодие 2013 года должны быть представлены в УПФР не позднее 15 августа 2013 года, а также сведения за 9 месяцев 2013 года должны быть представлены в УПФР не позднее 15 ноября 2013 года.
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ Аксенов Е.П. является индивидуальным предпринимателем.
 
    Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Аксенов Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в УПФР в Сысольском районе РК в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам.
 
    Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Аксенов Е.П. как работодатель, заключил договор с работником -Борковым Н.Г., который принят на работу в должности водителя.
 
    Как следует из материалов дела, истец направил в адрес ответчика уведомление                          № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2013 года. Также ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление № о предоставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2013 года, однако до настоящего времени индивидуальный предприниматель Аксенов Е.П. необходимые сведения в ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе не представил.
 
    При указанных обстоятельствах исковые требования ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе Республики Коми подлежат удовлетворению.
 
    С ответчика на основании п. 3 ч.1 ст. 333.19 и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина, предусмотренная для физических лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 206 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
    Исковые требования ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Сысольском районе Республики Коми к индивидуальному предпринимателю Аксенову Е.П. удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Аксенова Е.П. представить в ГУ-УПФР в Сысольском районе Республики Коми сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц по формам АДВ 6- 2, АДВ 6-5, СЗВ 6-4, утверждённым постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.01.2013 г. N 17п за полугодие 2013 года и за 9 месяцев 2013 года.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Аксенова Е.П. представить в ГУ-УПФР в Сысольском районе Республики Коми расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, по форме РСВ -1, утверждённой приказом Минтруда от 28.12.2012 № 639н за полугодие 2013 года и за 9 месяцев 2013 года.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Аксенова Е.П. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 (двести) рублей.
 
    На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Председательствующий - подпись
 
    Копия верна : судья                                                     Г.Д. Фомина