Дата принятия: 22 января 2013г.
Номер документа: 2-48/2013
Дело № 2-48/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2013 года г. Кировград
Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Корюковой Е.С.,
при секретаре Фазуловой А.З.,
с участием помощника прокурора г. Кировграда Желновод Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ СОШ № 3 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировградский городской суд с иском к МАОУ СОШ № 3 о понуждении к совершению действий.
МКОУ СОШ № 3 преобразовано в МАОУ СОШ № 3.
В обоснование исковых требований указано следующее: С *** года по *** года прокуратурой г. Кировграда совместно с Кировградским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности МАОУ СОШ № 3, расположенного по адресу: г. Кировград. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии с ч.2. и ч.3 ст.32 Закона Российской Федерации «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. В соответствии со ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение обязано создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Проверкой установлено, что ответчиком не в полном объеме выполняются требования вышеуказанного закона, о чем свидетельствуют нарушения требований и норм санитарно-эпидемиологического законодательства. Просил обязать МАОУ СОШ № 3 устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: обеспечить функционирование приточно-вытяжной вентиляции; столовую МАОУ СОШ № 3 обеспечить количеством столовой посуды из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции в соответствии с требованиями санитарных правил; убрать кухонную посуду с отбитой эмалью, столовую посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями; установить контейнеры для сбора твердых бытовых отходов в соответствии с действующими санитарными правилами.
В судебном заседании помощник прокурора г. Кировграда Желновод Д.В. уточнив исковые требования, отказался от исковых требований в части наложения на МАОУ СОШ № 3 обязанности об изъятии из столовой посуды со сколами, отбитыми краями, трещинами в связи с исполнением данного требования юридическим лицом. В остальной части исковые требования поддержал, просил установить срок исполнения требований до 01.09.2013г.
Представитель ответчика Букреев Е.М., действующий на основании Устава, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела в суд не явился. В связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В ходе опроса представитель ответчика Букреев Е.М. суду показал, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений. В настоящее время вентиляция частично отремонтирована. Согласно смете стоимость ремонта вентиляции составляет 200000 рублей. Сделана заявка в бюджет на выделение финансирования для ремонта вентиляции, но пока в финансировании отказано. Частично приобретена новая посуда, посуда со сколами не используется. Для установки мусорного контейнера необходимо финансирование в размере 15000 рублей, но эта сумма не заложена в бюджет. В настоящее время у МАОУ СОШ № 3 имеется договор на вывоз мусора. Позднее установят контейнеры для мусора. Для устранения указанных нарушений просит предоставить им срок до *** года.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, согласно ст.1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Согласно ст.11 указанного Федерального Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Из представленных суду документов следует, что МАОУ СОШ № 3 является юридическим лицом, а именно муниципальным автономным учреждением – общеобразовательным учреждением Средняя общеобразовательная школа № 3.
В соответствии со ст.51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Из материалов дела следует, что МАОУ СОШ № 3 на момент проверки проводимой с *** года по *** года выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
При этом допущены нарушения пунктов 2.5, 2.12, 4.7, 4.12, 6.24 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров»; п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01.
На день рассмотрения дела судом нарушение по использованию посуды со сколами трещинами и отбитой эмалью устранено, частично произведен ремонт вентиляции, частично приобретена посуда, что следует из объяснений представителя ответчика. В связи с чем, истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчика произвести ремонт существующей приточно-вытяжной вентиляции в столовой, обеспечить количеством посуды из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место и установить контейнеры для сбора твердых бытовых отходов.
Суд считает, что нарушение ответчиком в части отсутствия приточно-вытяжной вентиляции, отсутствия необходимого количества посуды и отсутствия контейнеров для сбора твердых отходов являются существенными, с учетом характера данных нарушений, а также с учетом статуса ответчика, где обучаются несовершеннолетние дети.
Образовательное учреждение обязано в безусловном порядке принять надлежащие меры по созданию в помещениях имущественного комплекса школы безопасных условий для воспитания, обучения несовершеннолетних воспитанников.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г. Кировграда подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика МАОУ СОШ № 3 надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 2000 рублей. Вместе с тем, принимая во внимание тот факт, что ответчик является муниципальным учреждением, суд считает возможным, руководствуясь положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить размер государственной пошлины до 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ СОШ № 3 о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать МАОУ СОШ № 3 в срок до *** года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании по адресу: г. Кировград: обеспечить функционирование приточно-вытяжной вентиляции; столовую МАОУ СОШ № 3 обеспечить количеством столовой посуды из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции в соответствии с требованиями санитарных правил; установить контейнеры для сбора твердых бытовых отходов в соответствии с действующими санитарными правилами.
Взыскать с МАОУ СОШ № 3 в доход муниципального образования Кировградский городской округ государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Е.С. Корюкова
