Решение от 30 января 2014 года №2-48/14

Дело № 2-48/14                                                                                             мотивированное                                      решение изготовлено 05.02.2014 года                                                         
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Ростовский районный суд в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.В.
 
    при секретаре: ФИО2,     
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 и администрации сельского поселения <адрес> о признании незаконным постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности восстановить в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи 4 человека с присвоением номера очереди, исходя из даты первоначальной постановки на учет,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения <адрес> о признании незаконным постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности восстановить в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи 4 человека с присвоением номера очереди, исходя из даты первоначальной постановки на учет.
 
    В основание исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она на основании распоряжения главы <адрес> территориальной администрации № 4-хя вместе с 3-мя несовершеннолетними детьми признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет и очередь на получение квартиры по договору социального найма.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации сельского поселения <адрес> она снята с учета нуждающихся в улучшении жилых помещений на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, в связи с тем, что по адресу: <адрес> зарегистрирован объект незавершенного строительства общей площадью 141, 7 кв.м.. Считает данное постановление незаконным, поскольку исходя из свидетельства о регистрации права ФИО11 на данный объект незавершенного строительства его степень готовности 18%, а поэтому данный объект не отвечает требованиям жилого помещения, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 указала, что представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам указанным в иске. Дополнительно указали, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес> помещение площадью 46 кв.м., которое не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 : не предназначено для постоянного проживания, не является объектов капитального строительства, является вагончиком, обшитым тесом.
 
    Ответчик администрация сельского поселения <адрес> в суд представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представив отзыв, в котором указала о возражении относительно исковых требований, ввиду того, что ФИО1 с двумя детьми по состоянию на июнь 2013 года была зарегистрирована в жилом доме площадью 46,0 кв.м. по адресу: <адрес>, что превышает учетную норму площади жилого помещения, что явилось основанием снятия с учета.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд считает, что исковые требования ФИО1 законны и обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке ее на учет для получения жилой площади семьей составом 4 человека: она и дети ФИО7, ФИО8, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы ФИО10 территориальной администрации № многодетная неполная семья ФИО1 поставлена на очередь для получения жилья.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации сельского поселения <адрес> № ФИО1 была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с тем, что по адресу: <адрес> общей площадью 141, 7 кв.м. зарегистрировано 3 человека.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
 
    В силу статья 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
    Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, жилым помещением является
 
    Основанием снятия с учета ФИО1 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как указано в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ явился факт регистрации 3 человек по адресу: <адрес> общей площадью 141, 7 кв.м..
 
    Как установлено, судом по вышеуказанному адресу общей площадью 141, 7 кв.м. находится объект незавершенного строительства.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № в собственности ФИО4 (мать истца) имелся объект незавершенного строительства, лит.В, назначение жилое, застройка 141,7 кв.м., степень готовности 18 %, адрес места нахождения объекта: <адрес>, а также жилой <адрес> этажный площадью 46 кв.м. инв № литер Б и Б1 по адресу: <адрес>, Угоднический сельский округ, <адрес>.
 
    В настоящее время собственником данных строений является ФИО6 - зарегистрировано право ДД.ММ.ГГГГ на основании сделки купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Исходя из анализа Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, которым определены требования к жилому помещению, объект незавершенного строительства готовностью 18% не отвечает вышеуказанным требованиям и не может быть признан жилым помещением.
 
    Истец ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, в доме площадью 46,0 кв.м, но как установлено судом исходя из осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссии в составе начальника ОТП УАСиТП <адрес>, начальника ОКС МКУ <адрес> <данные изъяты> вед специалиста УАСиТП адм <адрес>     помещение общей площадью 46,0 кв.м., что является строением, состоящим их металлического утепленного б/у вагона и с тесовым пристроем, фундамент отсутствует, отопление отсутствует, водоснабжение отсутствует, он не приспособлено для проживания в течении зимнего сезона и не является недвижимым, капитальным строением. Исходя из данных технической документации на данный объект - литер Б и Б1 являются жилым помещением для сезонного проживания. В связи с чем, суд приходит к выводу, что данное помещением также не является жилым с учетом требований к жилому помещению, определенных Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.
 
    На основании изложенного, постановление администрации сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в нарушение требований ст. 56 Жилищного Кодекса РФ является незаконным, и суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий.
 
    Руководствуя ст. 194-196 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования ФИО1.
 
    Признать незаконным постановление и подлежащим отмене администрации сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предложениях жилищной комиссии».
 
    Обязать администрацию сельского поселения <адрес> восстановить ФИО1 на очереди граждан на улучшение жилищных условий составом семьи 4 человека с присвоением номера очереди исходя из даты первоначальной постановки на учет.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения судом.
 
    Судья                                                                                               Л.В. Яковлева
 
    Копия верна:
 
    СПРАВКА: Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 31 марта 2014 года, апелляционную жалобу Администрации сельского поселения <адрес> на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 30 января 2014 года оставить без удовлетворения.
 
    Решение вступило в законную силу 31 марта 2014 года.
 
    Подлинник за надлежащими подписями подшит в деле № 2-48/2014 Ростовского районного суда Ярославской области.
 
    Судья Ростовского районного суда             Л.В.Яковлева