Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 2-481/2014
по делу № 2-481/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курганинск 25 апреля 2014 года
Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Устюжин С.М.,
при секретаре Медведевой О.И.,
с участием помощника прокурора Курганинского района Крупейченко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к Барсуковой О.В. о запрете деятельности, создающей угрозу причинения вреда,
установил:
Прокурор Курганинского района обратился в Курганинский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Барсуковой О.В. о запрете деятельности, создающей угрозу причинения вреда.
В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Крупейченко О.Н. поддержала исковые требования, и пояснила, что прокуратурой выявлены нарушения требований действующего законодательства при эксплуатации строения, расположенного на земельном участке в <...>. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику и относится к землям под домами индивидуальной жилой застройки. 04.08.2011 года администрацией Курганинского городского поселения выдано разрешение ответчику на строительство там одноэтажного жилого дома. 04.03.2013 года Барсукова О.В. зарегистрировала право собственности на данный индивидуальный жилой дом. Между тем, на указанном земельном участке, имеется одноэтажное строение с одиннадцатью входными дверями, десятью жилыми комнатами и одиннадцатью санитарными узлами. Все жилые комнаты изолированы друг от друга, не связаны внутренним сообщением и каждая из них имеет свой отдельный выход во двор и вход в отдельный санузел, оборудованный унитазом, в каждой комнате имеется электрическая печь для приготовления пищи. По своему архитектурно- планировочному решению вышеуказанное строение не соответствует признакам объекта индивидуально - жилищного строительства, фактически представляет собой одноэтажный многоквартирный жилой дом, и используется в качестве такового, путем сдачи отдельных помещений внаем. Однако эксплуатация объекта капитального строительства осуществляется без разрешения на ввод его в эксплуатацию, в связи с чем просит запретить Барсуковой О.В., а также любым другим лицам, эксплуатацию помещений строения, расположенного по адресу: <...>, путем сдачи в аренду гражданам в качестве квартир-студий (под жилье), без прохождения процедуры ввода строения в эксплуатацию.
Ответчик Барсукова О.В. в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает. Она купила земельный участок и построила на нем по проекту для себя дом, в котором действительно десять отдельных входов, выходящих на улицу, столько же санузлов, каждая комната оборудована электропечью, все комнаты в настоящее время заняты жильцами в количестве 15 человек, которые вселились на основании договоров аренды и вносят квартплату в размере 7 000 рублей. Частные дома не проверяют на предмет соответствия противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам. В настоящее время она обратилась в администрацию Курганинского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
Выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Проведенной прокуратурой Курганинского района проверкой установлено, что Барсукова О.В., являясь собственником 9/11 долей земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <...>, не имея разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, осуществляет его эксплуатацию с июля 2013 года /л.д. 12-13, 6-11, 14/, выявлены нарушения требований действующего законодательства при эксплуатации данного строения.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 28.03.2014 года Барсукова О.В. на основании договора купли-продажи нежилого помещения и земельного участка от 12.05.2011 года и договора дарения от 21.03.2014 года, является собственником 9/11 долей земельного участка, расположенного по адресу: <...> /л.д. 35/, который относится к категории земель населенных пунктов - землям под домами индивидуальной жилой застройки. Собственниками остальных 2/11 долей участка являются в равных долях ... /л.д. 37/.
04.08.2011 года администрация Курганинского городского поселения выдала Барсуковой О.В. разрешение на строительство одноэтажного жилого дома на указанном земельном участке /л.д. 30/.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 28.03.2014 года Барсукова О.В. на основании договора купли-продажи нежилого помещения и земельного участка от 12.05.2011 года, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 28.01.2013 года и договора дарения от 21.03.2014 года, является собственником 9/11 долей жилого дома, общей площадью 314,3 кв.м., находящегося по адресу: <...> /л.д. 32/. Собственниками остальных 2/11 долей жилого дома являются в равных долях ... /л.д. 34/.
В судебном заседании установлено и не отрицается ответчиком, что эксплуатация жилого дома осуществляется без разрешения на ввод указанного объекта в эксплуатацию.
В соответствии с ч. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации.
Таким образом, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, для строительства которого необходимо получение разрешения на строительство, осуществляется на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Статьей 55.24 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектом индивидуального жилищного строительства, то есть индивидуального жилого дома, следует понимать отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Однако, фактически, на принадлежащем Барсуковой О.В. земельном участке, находится одноэтажное строение, которое по своему архитектурно-планировочному решению не соответствует признакам объекта индивидуально-жилищного строительства, и представляет собой одноэтажный многоквартирный жилой дом, что и подтверждается показаниями ответчика, данными в судебном заседании. Из анализа положений Жилищного кодекса РФ следует, что многоквартирный дом представляет собой совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Указанное строение, обладающее признаками многоквартирного жилого дома, эксплуатируется с июля 2013 года эксплуатируется Барсуковой О.В. путем сдачи внаем однокомнатных квартир студий, что подтверждается объявлениями на сайте AVITO.ru /л.д. 9-11/, объяснениями А.А.Ш., Барсуковой О.В. /л.д.12-14/, договором найма жилого помещения /л.д. 6-8/ и иными материалами дела /л.д. 15-18/.
Учитывая, что результаты строительства данного строения не проверены в установленном законодательством порядке на соответствие разрешению на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации, что эксплуатация данного объекта создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц в результате возможного разрушения объекта, не отвечающего установленным государством требованиям к порядку создания объектов индивидуального жилищного строительства, суд считает необходимым запретить ответчику эксплуатацию данного объекта без прохождения процедуры ввода его в эксплуатацию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к Барсуковой О.В. о запрете деятельности, создающей угрозу причинения вреда - удовлетворить.
Запретить Барсуковой О.В., а также любым другим лицам, эксплуатацию помещений строения, расположенного по адресу: <...>, путем сдачи в аренду гражданам в качестве квартир-студий (под жилье), без прохождения процедуры ввода строения в эксплуатацию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, то есть с 30.05.2014 года.
Судья С.М. Устюжин
