Решение от 04 июля 2014 года №2-481/2014

    Дело № 2-481/2014
 
    Поступило в суд 27.06.2014 года
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    4 июля 2014 года                                 г. Купино
 
    Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белокриницкой Г.Д.
 
    при секретаре Поличко М.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пуховского Владимира Викторовича, Пуховского Андрея Викторовича к администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности по <......> доле каждому на квартиру в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации»,
 
установил:
 
    Пуховской В.В. и Пуховской А.В. обратились в Купинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области, указывая на то, что они являются сиротами. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, постановлением администрации Новосибирской области от <.....> года № <......> на основании решения жилищной комиссии администрации Купинского района Новосибирской области (протокол № <......> от <.....> года в приложении к протоколу, порядковые номера <......>), постановлением от <.....> года № <......> администрации Купинского района Новосибирской области им было предоставлено на праве социального найма жилое помещение в виде комнат № <......> в квартире № <......> дома № <......> <...> области. Отдел опеки и попечительства администрации Купинского района должен был заключить с ними договор социального найма жилого помещения. С момента предоставления им квартиры они зарегистрировались в квартире как в месте постоянного жительства.
 
    <.....> года с ними были заключены договоры найма жилого помещения № <......> и № <......>. Вместе с ними в квартиру никто не вселялся. Договоры были заключены между ними и администрацией Купинского района Новосибирской области.
 
    <.....> года администрацией г. Купино Купинского района Новосибирской области с ними были заключены договоры социального найма жилого помещения № № <......>, <......>.
 
    В настоящий момент они желают приобрести в собственность занимаемую ими квартиру, но не могут этого сделать, поскольку как следует из ответов главы г. Купино от <.....> года исх. № <......>, приватизация занимаемого ими жилого помещения в квартире и заключение с ними договоров на передачу жилого помещения в собственность будет возможна только после регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, но такая регистрация до настоящего времени не произведена из-за неправильного первоначального оформления документов для строительства, что препятствует им в реализации их прав. До этого момента, как следует из логики ответа главы г. Купино указанный жилой дом является самовольно возведенным строением, без соблюдения необходимых требований закона в части оформления прав на земельный участок и разрешения на строительство. Искусственное создание препятствий должностными лицами в реализации их права на получение жилья в собственность является незаконным, ведь и глава района отчитался за то, что обеспечил их жилым помещением в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных актов, а фактически они живут в доме, который не могут оформить и заключить с ними соответствующий закону договор на безвозмездную передачу им в собственность жилого помещения.
 
    Администрация г. Купино Купинского района Новосибирской области <.....> года обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области по вопросу регистрации прав муниципальной собственности г. Купино многоквартирного четырехэтажного жилого дома, расположенного в <...>.
 
    <.....> года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области уведомило администрацию г. Купино об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Причиной отказа в регистрации прав собственности является то, что представлен неполный пакет документов, и не соблюдена процедура оформления разрешительных документов на строительство вышеуказанного жилого дома.
 
    Жилое помещение, квартира № <......> в доме № <......> <...>, на которое они претендуют, расположена на четвертом этаже четырехэтажного кирпичного многоквартирного жилого дома, состоит из двух жилых комнат, с балконом, коридора, санузла, кухни, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной площадью <......> кв.м, инвентарный номер <......>, в соответствии с планом квартиры № <......> (выкопировкой из поэтажного плана дома), экспликацией к поэтажному плану здания (строения), составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информационной справкой № <......> от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года. В государственный кадастр недвижимости информация о доме, квартире не внесена.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    Ранее в приватизации жилья они участия не принимали, занимаемое ими жилое помещение также не было приватизировано. Жилое помещение не является служебным жильем и не бронировано. Другим жильем они не обеспечены. На вышеуказанную комнату никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права собственности на вышеуказанное жилое помещение. Просят признать за ними право общей долевой собственности по <......> доле каждому на квартиру № <......> в доме № <......> <...>
 
    В судебном заседании истцы поддержали исковые требования в полном объеме, пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.
 
    Ответчик – представитель администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно сообщению главы г. Купино Г.В.И.., просит рассмотреть дело без их представителя, возражений не имеют, иск признают.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
 
    Выслушав доводы истцов, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Статья 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, не могут его реализовать, поскольку администрация г. Купино не зарегистрировала свое право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
 
    Факт постоянного проживания истцов в спорном жилом помещении подтверждается письменными доказательствами.
 
    В судебном заседании установлено, что в <.....> году истцам Пуховскому В.В. и Пуховскому А.В. администрацией Купинского района Новосибирской области была предоставлена квартира № <......> в доме № <......> <...>, выделенная им для проживания, что подтверждается договорами найма жилого помещения № <......> и № <......> от <.....> года, далее администрацией г. Купино Купинского района Новосибирской области с ними были заключены договоры социального найма жилого помещения № <......> и № <......> от <.....> года, согласно которым: Пуховскому В.В. предоставлена в бессрочное владение и пользование комната № <......>, а Пуховскому А.В. - комната № <......>, в квартире № <......> в доме № <......> <...>.
 
    На основании решения <......> сессии Совета депутатов Купинского района Новосибирской области № <......> от <.....> года и решения <......> сессии Совета депутатов четвертого созыва г. Купино Купинского района Новосибирской области № <......> от <.....> года, 4-х этажный жилой дом № <......> <...>, <.....> года постройки, принят из муниципальной собственности Купинского района в муниципальную собственность г. Купино, но оформить юридически право собственности на комнату, в которой проживает истец, администрация г. Купино не имеет возможности из-за отсутствия оформленного права на земельный участок и разрешения на строительство дома, поэтому не возражает о передаче этой комнаты в собственность истца. Истец зарегистрирован в данном жилом помещении согласно выписке из домовой книги МУП «Управляющая компания ЖКХ г. Купино НСО» с <.....> года по настоящее время.
 
    Согласно справкам администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года, истцы Пуховской В.В. и Пуховской А.В. на <.....> года в банке лиц, приватизирующих жилье в г. Купино, не значатся.
 
    Согласно справкам администрации Купинского района Новосибирской области № <......> и № <......> от <.....> года Пуховскому В.В. и Пуховскому А.В. субсидия и господдержка при кредитовании на строительство или приобретение жилья не предоставлялись.
 
    Согласно справкам № <......> МУП «Управляющая компания ЖКХ г. Купино Купинского района НСО» от <.....> года, истцы Пуховской В.В. и Пуховской А.В. проживают и зарегистрированы в <...> Указанная квартира не бронирована, не приватизирована и не значится в МУП «Управляющая компания ЖКХ г. Купино Купинского района Новосибирской области».
 
    Согласно сообщениям из администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года комната № <......> и комната № <......> квартиры № <......> в доме № <......> <...> переданы в муниципальную собственность г. Купино Купинского района Новосибирской области из муниципальной собственности Купинского района без оформления права собственности на жилой дом. В настоящее время администрации г. Купино отказано в регистрации права муниципальной собственности на жилой дом по адресу: <...> Оформлением документом по приватизации администрация г. Купино заниматься не может, для получения квартиры в собственность необходимо обратиться в суд.
 
    Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года, <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав истов на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Купинского и Чистоозерного районов и отсутствуют данные о зарегистрированных правах на указанные жилые помещения.
 
    В соответствии с планом квартиры № <......> жилого дома № <......> <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» на <.....> года и информацией № <......> от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, с балконом, имеет общую площадь <......> кв.м., жилую площадь <......> кв.м, вспомогательную площадь <......> кв.м., расположена на четвертом этаже четырехэтажного кирпичного многоквартирного жилого дома, <.....> года ввода в эксплуатацию.
 
    На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов. Данная квартира не является служебным жильем и не приватизирована.
 
    Наличие обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения истцами, судом не установлено.
 
    Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей долевой собственности по <......> доле каждому за истцами на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Пуховского Владимира Викторовича и Пуховского Андрея Викторовича к администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности по <......> доле каждому на жилое помещение в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации» удовлетворить.
 
    Признать за Пуховским Владимиром Викторовичем и Пуховским Андреем Викторовичем в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности по <......> доле каждому на квартиру № <......>, дома № <......> по ул. <...>, расположенной на четвертом этаже четырехэтажного кирпичного многоквартирного жилого дома, общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м., с балконом, с инвентарным номером <......>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий: Г.Д. Белокриницкая