Решение от 21 июля 2014 года №2-481/2014

    Дело № 2 - 481/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года              г.Инза, районный суд
 
    Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,
 
    при секретаре Зудилиной М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еренеевой Т.П. к Администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области о возмещении материального ущерба,
 
    У С Т А Н О В И Л А:
 
    Еренеева Т.П. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области о возмещении материального ущерба. В обоснование заявленных требований истец указал, что 10.08.1987 года она приобрела земельный участок площадью 15 соток с домом, надворными постройками, с садом на *** ***. Дом строился в 40 - х годах прошлого столетия начальником станции. Рядом стояли дома барачного типа, в которых проживали работники железной дороги. *** на её (истца) имя было выдано свидетельство на землю на право собственности на бессрочное постоянное пользование землёй пожизненного наследуемого владения Администрацией р.п.Глотовка на 2560 кв.м.. Участок поставлен на кадастровый учёт *** за № *** земельной кадастровой палатой по Ульяновской области. Она с мужем постоянно проживала в указанном доме, платили налоги, вели фермерское хозяйство, имели лошадь, коров, крупный рогатый скот, овец, кроликов, птицу, пчёл и большой в 60 деревьев яблоневый сад. 15.08.2007 года дом сгорел, ей как погорельцу Администрация «Глотовское городское поселение» выделила на корню в Инзенском лесхозе 100 кв.м. на восстановление дома. 06.08.2010 года её участок бульдозером *** пропахал рабочий ПЧ - 22 по ширине 3,8 м. в одну сторону и выехал по другую сторону, поднял плодородный слой почвы, уничтожив на пути яблони, ягодные кусты и прочие посадки. Она обращалась в суд г.Самары с иском к ОАО «Российские железные дороги». В процессе разбирательства выяснилось, что земельный участок принадлежит ей на незаконных основаниях и пользоваться им она не имеет право, в удовлетворении иска было отказано. В связи с лишением её права собственности на землю, как считает по вине МО «Глотовское городское поселение», она приобрела земельный участок за *** рублей в ***, без каких - либо коммуникаций, площадью 1000 кв.м. у К.О.Р... Просит суд обязать Администрацию МО «Глотовское городское поселение» возместить ей материальный ущерб в сумме *** рублей.
 
    В судебном заседании истец Еренеева Т.П. требования, полностью поддержала, указав на основания и доводы, изложенные в исковом заявлении. Просит суд взыскать с ответчика в её пользу в возмещении материального ущерба *** рублей.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение» Тихонова И.П., действующая на основании доверенности от 14.07.2014 года, с требованиями Еренеевой Т.П. не согласилась по следующим основаниям.
 
    Еренеева Т.П. земельным участком на *** *** не пользуется после произошедшего в её домохозяйстве пожара 15.08.2007 года. Яблоневый сад ей не принадлежит, территория сада была занята истцом самовольно, не имея на то законных оснований. При лесном пожаре, летом 2010 года сад и земельный участок не пострадали. Расстояние между огородом и садом около 5 метров. Минерализованная полоса была сделана между огородом и садом, её ширина 70 см.. На тот период участок Еренеевой Т.П. длительное время не использовался, зарос сорной растительностью, изгородь от ветхости разрушилась. В период проведения противопожарных работ были приняты меры для недопущения pacпpoстранения огня на сад и земельный участок Еренеевой Т.П.. В результате проведения работ земельный участок Еренеевой Т.П. не был выжжен, территория заброшенного сада также не пострадала.
 
    09.07.2014 года комиссионно проверено состояние земельного участка Еренеевой Т.П.. В ходе осмотра установлено, что вся территория заросла травой в человеческий рост, земля не используется по назначению.
 
    В настоящеe время Еренеева Т.П. является собственницей земельного участка на *** ***, у неё имеется договор купли-продажи и свидетельство на право собственности на землю. Собственности истца никто не лишал.
 
    Дом и земельный участок на *** Еренеева Т.П. купила в 1987 году, по данным БТИ договор купли-продажи имеется, дом куплен у Б.А.Я..
 
    На тот период был договор купли-продажи, в котором указано, что куплен дом на земельном участке определенной площадью. В 1992 году стали выдавать свидетельства на право пользования землей. По неизвестным причинам свидетельство было оформлено лишь в 1996 году. При замере земельного участка по факту работниками администрации р.п Глотовка установлено, что фактически Еренеева Т.П. занимает 64 сотки земли. Но согласно нормам, установленным на тот период для ведения личного подсобного хозяйства, было оформлено свидетельство на землю на 25,6 соток, остальную площадь Еренеевой Т.П. было предложено оформить в аренду, чего сделано не было.
 
    15.08.2007 года в домовладении Еренеевой Т.П. произошел пожар. После пожара Еренеева Т.П. уехала в ***. Земельным участком пользовалась как дачей (сажала несколько грядок в течении 2 - х лет).
 
    После пожара погорельцу Еренеевой Т.П. был выделен лес на строительство дома. Но строительства на *** не велось, лес и другие стройматериалы не завозились. Еренеева Т.П. в *** больше не появлялась. Земельный участок зарос бурьяном.
 
    В результате проведения работ земельный участок Еренеевой Т.П. не был выжжен, территория заброшенного сада также не пострадала.
 
    Земельный налог Еренеевой Т.П. последний раз был оплачен в 2010 году (*** рублей). С 2011 года по 2014 год имеется задолженность по налогу.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующему.
 
    Обосновывая требования о возмещении материального ущерба в размере *** рублей истец сослался на тот факт, что Администрация муниципального образования «Глотовское городское поселение» не имея права распоряжаться земельным участком площадью 0,256 га на *** ***, поскольку земля находилась в полосе отвода железной дороги, в 1996 году выдало ей свидетельство о праве собственности на землю бессрочного пользования землёй на указанный участок. Следовательно, она не является собственником указанного земельного участка, и вынуждена была приобрести другой земельный участок, за который заплатила *** рублей, которые и просит суд взыскать с ответчика.
 
    Материалами дела установлено, что Договором от 10.08.1987 года Еренеева Т.П. приобрела у Б.А.Я. бревенчатый дом, две конюшни, баню с предбанником, сарай, уборную, ограждение на земельном участке мерою 1500 кв.м..
 
    Постановлением от 04.11.1996 года № 98 Главы Администрации р.п. Глотовка для ведения подсобного хозяйства Еренеевой Т.П. был выделен земельный участок площадью 0,256 га., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй, пожизненного наследуемого владения (л.д.7).
 
    Из ответа заведующей Инзенским филиалом УОГУП БТИ № 221 от 09.07.2014 года видно, что за Еренеевой Т.П. зарегистрировано право собственности на домовладение по адресу: разъезд ***, на основании договора купли от 10.08.1987 года реестровый номер ***. Информация представлена по состоянию на 02.08.1999 год. С 02.08.1999 года права на недвижимое имущество регистрируются в Инзенском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
 
    Согласно данным, предоставленным ответчиком по делу, земельный участок, принадлежащий на праве собственности Еренеевой Т.П., находящийся на ***, был выведен из железнодорожной полосы отвода, наряду с другими земельными участками, принадлежащими на праве собственности гражданам на территории МО «Глотовское городское поселение» и находящиеся в указанной полосе.
 
    В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц... Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
 
    На основании статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
 
    Статья 260 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
 
    Согласно статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нём растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению всё, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законом о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
 
    Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (статья 269 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Частью 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации определено, что граждане, юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельного участка в собственность.
 
    Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Как было бесспорно установлено в судебном заседании Еренеевой Т.П. на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 0,256 га на ***. О данном факте указывает свидетельство на право собственности на землю *** от *** года, выписка из государственного кадастра недвижимости (кадастровый номер ***), а также тот факт, что ранее истцом вносилась в налоговый орган плата за земельный налог.
 
    Истцу указанный земельный участок был предоставлен в собственность Администрацией р.п.Глотовка Инзенского района Ульяновской области в 1996 года для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с договором купли дома от 10.08.1987 года, на предусмотренных законом основаниях.
 
    Еренеева Т.П. не лишена возможности пользоваться земельным участком, принадлежащим ей на праве собственности и находящимся на ***.
 
    При разрешении данного спора решение Железнодорожного районного суда г.Самара от 03.05.2011 года не имеет преюдициального значения.
 
    Кроме того, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Т.А.В. (секретарь Администрация МО «Глотовское городское поселение») пояснила, что 09.07.2014 года она в составе комиссии выезжала в ***, обследовали земельный участок, принадлежащий на праве собственности Еренеевой Т.П.. Указанный земельный участок давно не используется, весь зарос. Администрацией МО «Глотовское городское поселение» земельный участок у Еренеевой Т.П. не изымался, был предоставлен ей по закону.
 
    Свидетель М.И.В. (специалист ЖКХ Администрации «Глотовское городское поселение») в судебном заседании указала, что 09.07.2014 года она также в составе комиссии выезжала в ***, обследовали земельный участок Еренеевой Т.П.. На месте увидела, что от дома Еренеевой Т.П. остался только фундамент, железки от печи, заброшенный огород, который давно не используется, сплошные заросли, обычный заброшенный земельный участок. Изгородь кое-где развалилась.
 
        Показания свидетелей подтверждаются актом от 09.07.2014 года обследования земельного участка, принадлежащего Еренеевой Т.П. на праве собственности и находящемуся в ***.
 
        Поскольку истец не лишён права пользования принадлежащим ему на праве собственности земельным участком, доводы Еренеевой Т.П. о причинении её материального ущерба ответчиком в размере *** рублей, в связи с изъятием указанного участка, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, судья
 
    Р Е Ш И Л А:
 
    Исковые требования Еренеевой Т.П. к Администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области о возмещении материального ущерба в размере *** рублей оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме - 28 июля 2014 года.
 
         Судья: И.М.Старостина