Решение от 15 апреля 2014 года №2-481/2014

Дело № 2-481/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года г. Маркс
 
    Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мурго М.П.,
 
    при секретаре Погониной И.А.,
 
    с участием представителя истца Серебряковой В.Ю.,
 
    адвоката на стороне ответчиков Мясниковой Н.А., представившей удостоверение № № и ордер № № от 15 апреля 2014 года,
 
    представителя отдела по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области Синевой Т.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к ФИО1, ФИО2, третье лицо: Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области в г. Марксе (далее по тексту - УФМС в г. Марксе), заинтересованное лицо: отдел по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области - о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
установил:
 
    Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к Попович С.Н., Попович К.А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указывает, что на основании выписки из реестра муниципального жилищного фонда муниципального образования город Маркс №от 10.10.2013 года, распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 1015-р от 18 сентября 2009 года « О безвозмездной передачи имущества, находящегося в федеральной собственности закрепленного на праве оперативного управления за Управлением Федеральной миграционной службы по Саратовской области», акта приема-передачи имущества от 30 сентября 2009 года жилое помещение, расположенное по адресу: , ком. 43 является муниципальной собственностью. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится в том числе осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно справки МУП «Марксовская муниципальная собственность» от 19 сентября 2013 года в спорной квартире зарегистрированы ответчики. Квартира была предоставлена последним УФМС, из фонда жилья Марксовского муниципального района Саратовской области для временного поселения вынужденных переселенцев. В 2010 году статус вынужденного переселенца ответчики утратили и занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма, без заключения договора. В 2008 году ответчики добровольно выехали из предоставленного жилого помещения, фактически расторгнув в одностороннем порядке договор социального найма. Участия в расходах по текущему ремонту и оплате коммунальных платежей ответчики не принимают, их личного имущества в квартире не имеется. Регистрация ответчиков в квартире препятствует истцу в реализации его прав на владение и пользование жилым помещением. Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , ком. и снять Попович С.Н., Попович К.А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
 
    Представитель истца Серебрякова В.Ю., действующая на основании доверенности от 30 августа 2013 года, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. Также пояснила, что после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность ответчики, с целью заключения договора найма маневренного жилого фонда, либо социального найма в администрацию Марксовского муниципального района не обращались. Какие-либо предусмотренные законом основания для сохранения за ними права пользования спорной квартирой отсутствуют.
 
    Ответчики Попович С.Н., Попович К.А. в судебное заседание не явились, место их нахождения суду неизвестно.
 
    Назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков Попович С.Н., Попович К.А., место жительства которых неизвестно, адвокат Марксовской коллегии адвокатов Мясникова Н.А., действующая на основании ордера, возражала относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку неизвестны причины отсутствия ответчиков по месту регистрации.
 
    Представитель третьего лица – начальник отделения УФМС в г. Марксе Савицкая Л.В., будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражая относительно удовлетворения требований истца.
 
    Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании, показала, что более 10 лет проживает по адресу: , ком. По соседству в комнате №с 2003 - 2004 года проживала Попович С.Н. с малолетней дочерью, которые в 2008 году, забрав личные вещи, выехали на новое место жительства. Также показала, что в 2010 году она видела Попович С.Н. на улице г. Маркса, которая сообщила ей, что вышла замуж и в настоящее время проживает с семьей в . Больше ответчики не приезжали, место нахождение их неизвестно, в указанном жилом помещении не проживают, личные вещи не хранят.
 
    Представитель заинтересованного лица Синева Т.Ю. относительно разрешения заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
 
    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии с п. 9 ст. 14 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ), к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится в том числе осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Частью 3 ст. 67 ЖК РФ установлены обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», если отсутствие нанимателя жилого помещения и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжение тем самым договора социального найма.
 
    В силу п. 3 ст. 6 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4530-1 « О вынужденных переселенцах», вынужденный переселенец утрачивает право на проживание в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев при получении (приобретении) другого жилья или при завершении строительства индивидуального жилья, при утрате или при лишении статуса вынужденного переселенца, а также в случае, если он отсутствует без уважительных причин свыше шести месяцев.
 
    В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что на основании выписки из реестра муниципального жилищного фонда муниципального образования город Маркс №от 10.10.2013 года (л.д.8), распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 1015-р от 18 сентября 2009 года « О безвозмездной передачи имущества, находящегося в федеральной собственности закрепленного на праве оперативного управления за Управлением Федеральной миграционной службы по Саратовской области» (л.д.30-31), акта приема-передачи имущества от 30 сентября 2009 года (л.д. 32) жилое помещение, расположенное по адресу: , ком. является муниципальной собственностью. Данные обстоятельства подтверждаются, пояснениями представителя истца, свидетельством о государственной регистрации права № от 26 мая 2001 года ( л.д. 33).
 
    Справкой, выданной МУП «Марксовская муниципальная собственность» от 19 сентября 2013 года, подтверждается регистрация в спорной квартире ответчиков (л.д.9). Судом установлено также, что ответчики, в спорной квартире не проживают с 2008 года, что подтверждается актом МУП «Марксовская муниципальная собственность» от 23 декабря 2013 года (л.д. 12), пояснениями представителя истца, показаниями свидетеля.
 
    Согласно выписки из сводного списка вынужденных переселенцев, ответчики Попович С.Н., Попович К.А. до 10 ноября 2008 года имели статус вынужденных переселенцев и состояли в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье) в Марксовском районе (л.д. 17-19). Из аналогичной выписки по состоянию на 01 января 2010 года следует, что ответчики утратили статус вынужденных переселенцев (л.д. 21-27).
 
    Из пояснений представителя истца следует, что после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность ответчики, с целью заключения договора найма маневренного жилого фонда, либо социального найма в администрацию Марксовского муниципального района не обращались.
 
    Каких-либо предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорной жилой площадью, их регистрации по адресу данной квартиры ответчиками не представлено.
 
    Участия в расходах по содержанию жилого помещения, а также по оплате налогов, коммунальных услуг и иных обязательных платежей ответчики не принимают. Данный факт подтверждается сообщением, директора ООО «Марксовский центр расчета коммунальных платежей», согласно которому задолженность Попович С.Н. по состоянию на 01 января 2014 года по адресу составляет 20 346,05 рублей, последний платеж был произведен 08 ноября 2007 года (л.д.13-14). Задолженность ответчиков за потребленную электроэнергию по состоянию на 01 марта 2014 года составляет 13 411,80 рублей, что подтверждается сообщением начальника Марксовского отделения ОАО «Саратовэнерго» (л.д.15). Личного имущества, принадлежащего ответчикам, в спорной квартире не имеется, иных оснований сохранения права пользования спорным жилым помещением не приобрели, таким образом, правовые основания для занятия жилого помещения, в отношении которого заявлен спор, у ответчиков отсутствуют.
 
    Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
 
    В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Наличие регистрации ответчиков в жилом помещении, в отношении которого заявлен спор, ограничивает права собственника.
 
    При изложенных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости признать утратившими право пользования Попович С.Н., Попович К.А. жилым помещением, находящимся по адресу: , , возложив на УФМС в г. Марксе обязанность снять их с регистрационного учета по данному адресу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    исковые требования Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к ФИО1, ФИО2, третье лицо: УФМС в г. Марксе, заинтересованное лицо: отдел по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
 
    Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , ком. .
 
    Обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Саратовской области в г. Марксе снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: ,
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 21 апреля 2014 года.
 
        Судья                          М.П. Мурго