Решение от 15 августа 2014 года №2-480/2014

    Дело №2-480/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 августа 2014 года с.Визинга
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Мазаковой С.И.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Питашука Д.М.,
 
    представителя МО МВД РФ «Сысольский» Саковича В.С. (по доверенности),
 
    лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, Сафиуллина Р.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ «Сысольский» об установлении административного надзора в отношении Сафиуллина Р.Р.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник МО МВД РФ «Сысольский» Оловян А.В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сафиуллина Р.Р. со следующими административными ограничениями: запретить посещение предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального района (города) по месту жительства без уведомления территориального органа внутренних дел; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что Сафиуллин Р.Р., освобожденный по отбытии наказания 07 апреля 2010 года из ФКУ ИК-19 ГУФСИН РФ по Республике Коми, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Сысольский» Сакович В.С., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, заявленные требования поддержал.
 
    Сафиуллин Р.Р. не признал заявленные требования и возражал против установления в отношении него административного надзора.
 
    Старший помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Питашук Д.М. находит заявление об установлении Сафиуллину Р.Р. административного надзора подлежащим удовлетворению.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
 
    Согласно ч.ч.1, 3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность;
 
    в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В соответствии со ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В силу требований п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п.1, 2 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ (освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ (освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений), при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Согласно представленным материалам дела, 12 апреля 2006 года Сыктывкарским городским судом Республики Коми Сафиуллин Р.Р. осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
 
    Деяние, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, согласно ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года №63-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления, с учетом требований ст.ст.9, 10 УК РФ, судимость по данному приговору погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Сафиуллин Р.Р. освобожден 07 апреля 2010 года из ФКУ ИК-19 ГУФСИН РФ по Республике Коми г.Ухта Республики Коми по отбытии наказания, то есть его судимость будет погашена 07 апреля 2016 года.
 
    Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве, Сафиуллин Р.Р. совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности: 29 апреля 2014 года мировым судьей Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми, и.о. мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (23 мая 2014 года постановление мирового судьи вступило в законную силу); и 13 мая 2014 года мировым судьей Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми, и.о. мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (03 июня 2014 года постановление мирового судьи вступило в законную силу).
 
    Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом поведения Сафиуллина Р.Р., характера и степени общественной опасности совершенного преступления, конкретных обстоятельств совершения преступления, для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить за лицом, отбывшим уголовное наказание и освобожденным из мест лишения свободы Сафиуллиным Р.Р., административный надзор сроком на один год.
 
    При этом, установленный при рассмотрении дела, факт осуждения Сафиуллина Р.Р. 24 июня 2014 года Сысольским районным судом Республики Коми по ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 3 месяца, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года, то есть до рассмотрения данного дела за преступление, совершенное после освобождения, не является основанием для отказа в удовлетворении заявления об установлении административного надзора, поскольку Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусмотрено ограничений в применении административного надзора в отношении лиц, осужденных к условной мере в порядке ст.73 УК РФ.
 
    Заявителем не представлено убедительных оснований в необходимости установления Сафиуллину Р.Р. административного ограничения – запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях. Применение данного вида административного ограничения предложено заявителем произвольно, без учета возможности обеспечения им индивидуального профилактического воздействия. Запрещение посещения мест проведения мероприятий и участие в них является недопустимым, поскольку существенно ограничивает право поднадзорного на посещение полезных по содержанию для указанного лица мероприятий.
 
    Таким образом, с учетом данных о личности лица, в отношении которого подано заявление, характера совершенных преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования о запрете на посещение Сафиуллиным Р.Р. мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них.
 
    В остальном указанные в заявлении административные ограничения суд находит обоснованными и подлежащими установлению,
 
    Кроме того, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Таким образом, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд, принимая во внимание поведение Сафиуллина Р.Р. после освобождения из мест лишения свободы, учитывая количество административных правонарушений, считает возможным установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального района (города) по месту жительства без уведомления территориального органа внутренних дел.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить в части.
 
    Установить в отношении Сафиуллина Р.Р. административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями:
 
    - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив;
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;
 
    - запрещение выезда за пределы муниципального района (города) по месту жительства без уведомления территориального органа внутренних дел.
 
    В удовлетворении остальных требований отказать.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Н.В.Бондаренко