Решение от 11 июля 2014 года №2-480/2014

    Дело № 2-480/2014 г.
 
    Поступило в суд 18.06.2014г.
 
                                                          Р Е Ш Е Н И Е
 
                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 июля 2014 года                                                                               с.Венгерово.
 
                   Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Симаковой С.В.
 
    С участием помощника прокурора Венгеровского района Хайдукова П.В.
 
    При секретаре Кидло Н.Н.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Венгеровского района к МКОУ «1-Петропавловская СОШ» в порядке ст.45 ГПК РФ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Прокуратурой Венгеровского района проведена проверка на предмет соответствия действующему законодательству в МКОУ «1-Петропавловская СОШ» локальных правовых актов.
 
        В результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, порядок поощрения, а также основания ответственности по трудовому законодательству в МКОУ «1-Петропавловская СОШ» регламентируется Правилами внутреннего трудового распорядка в школе, утверждёнными ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Пунктом 2.4    указанных Правил внутреннего трудового распорядка в школе установлено, что при приёме на работу (заключении трудового договора) работник обязан предоставить следующие документы: медицинское заключение о состоянии здоровья; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку; документы воинского учета для военнообязанных; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документ об образовании.
 
    Вместе с тем, трудовым законодательством Российской Федерации (ст. 65 ТК РФ) предусмотрен перечень документов, который при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, в том числе установлено обязательное требование при поступлении на работу в качестве лиц осуществляющих педагогическую деятельность предъявление справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
 
    Таким образом, отсутствие требования о предоставлении предусмотренной ст. 65 ТК РФ справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям при приеме на работу лица, осуществляющего педагогическую деятельность, нарушает требования действующего трудового законодательства.
 
    В связи с тем, что допущенные Учреждением нарушения требования законодательства в части приема в МКОУ «1-Петропавловская СОШ» работников затрагивают права неопределенного круга несовершеннолетних и их родителей, в соответствие с 4.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
                 Поэтому прокурор просит суд признать незаконным бездействие МКОУ «1-Петропавловская СОШ», выразившееся в не приведении Правил внутреннего трудового распорядка в соответствие с действующим Трудовым кодексом РФ и обязать МКОУ «1-Петропавловская СОШ» привести Правила внутреннего распорядка в соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
        Представитель ответчика – директор МКОУ «1-Петропавловская СОШ» Пашкова Л.Т. в судебное заседание явилась, признала исковые требования в полном объёме и пояснила, что на день рассмотрения дела судом требования прокурора исполнены, правила внутреннего распорядка приведены в соответствии с законом. В период проверки прокурору района были представлены не верные данные.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Хайдуков П.В исковые требования поддержал частично, отказавшись от требования об обязании МКОУ «1-Петропавловская СОШ» привести Правила внутреннего распорядка в соответствии со ст.65 ТК РФ, так данное требование исполнено.
 
    Заслушав директора школы Пашкову Л.Т., мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю в том числе справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
 
    Согласно ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности; лица имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
 
    В соответствии со ст. 351.1 Трудового кодекса РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
 
    Данные нормы закона изданы законодателем в целях защиты прав и свобод несовершеннолетних.
 
    Учитывая, что на момент проверки нарушения требования законодательства имели место, суд приходит к выводу, что необходимо признать незаконным бездействие МКОУ «1-Петропавловская СОШ», выразившееся в не приведении Правил внутреннего трудового распорядка в соответствие с действующим Трудовым кодексом РФ.
 
              Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным бездействие МКОУ «1-Петропавловская СОШ», выразившееся в не приведении Правил внутреннего трудового распорядка в соответствие с действующим Трудовым кодексом РФ.
 
        Решение может быть обжаловано или опротестовано в облсуд через суд района в апелляционном порядке в течение одного месяца.
 
    Председательствующий:                                                                 С.В.Симакова