Решение от 22 мая 2014 года №2-480/14

К делу № 2-480/14
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пос.Тульский 22 мая 2014 года
 
    Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
 
    председательствующего – Курочка О.И.,
 
    при секретаре – Гайтян Р.Г.,
 
    с участием помощника прокурора Майкопского района Республики Адыгея Горобенко Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Майкопского района о признании нормативного правового акта Совета народных депутатов муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» противоречащим федеральному законодательству,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокуратурой района в ходе проверки установлено, что возложенные действующим законодательством полномочия в сфере реализации первичных мер пожарной безопасности администрацией муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» реализуются не в полном объеме, а именно: муниципальная целевая программе по вопросам обеспечения пожарной безопасности в настоящее время не разработана и не принята.
 
    Согласно п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
 
    Как следует из ч.4 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 Федерального закона № 123-ФЗ.
 
    Согласно ч.3 ст.63 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
 
    Однако администрацией муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» мероприятия по обеспечению пожарной безопасности осуществляются не в полном объеме, в связи с отсутствием вышеуказанной целевой программы.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением взащиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
 
    Прокурор Майкопского района обратился в суд с требованием признать нормативный правовой акт Совета народных депутатов муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» противоречащим федеральному законодательству.
 
    Помощник прокурора Горобенко Т.В. в судебном заседании поддержала требования, просила их удовлетворить и признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» в части непринятия муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности и обязать администрацию муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» принять муниципальную программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
 
    Представитель администрации МО «Абадзехское сельское поселение» в судебное заседание не явился, представлено письмо с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, с требованиями иска согласен.
 
    Суд, выслушав пояснения прокурора и исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования законны и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод.
 
    Суд признает незаконным бездействие администрации муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» в части непринятия муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности и обязать администрацию муниципального образования Абадзехское сельское поселение» принять муниципальную программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.251, 253 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Прокурора Майкопского района Республики Адыгея удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» в части непринятия муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» принять муниципальную программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца через Майкопский районный суд.
 
    Судья – Курочка О.И.