Решение Советского районного суда г. Брянска от 10 октября 2019 года №2-4801/2019

 
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 октября 2019 года Дело N 2-4801/2019
Именем Российской Федерации
10 октября 2019 года Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Позинской С.В.,
при секретаре Тарасенко А.А.,
с участием представителя истца по доверенности Науменко И.Э., представителя третьего лица Управления по строительству и развитию г. Брянска по доверенности Марченковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алдошина А.С. к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Алдошин А.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему принадлежит квартира "Б", а Алдошину С.В. квартира "А" в жилом доме <адрес>., которой в квартире истца и без его согласия произвел реконструкцию. В частности снесены перегородки, которые делили помещение на три комнаты. На данный момент квартира "Б" состоит из одной комнаты площадью 22,4 кв.м.
Между тем, согласно техническому заключению ГБУ "Брянскоблтехинвентаризция" реконструкция выполнена без нарушения несущей способности конструкций и элементов здания. Решением начальника Управления по строительству и развитию территории г. Брянска истцу отказано в согласовании сохранения самовольно выполненных переустройств и перепланировки жилого помещения.
Указывая, что перепланировка и переустройство выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также то, что переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, не создается угроза их жизни и (или) здоровью, руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, истец просит суд сохранить квартиру "Б" в жилом доме, общей площадью 22,4 кв.м., находящейся <адрес> в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического паспорта ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" от 23 мая 2019 года N 2-10/443.
25.07.2019 года представитель истца по доверенности Науменко И.Э. исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила, просила суд сохранить квартиру "Б" в жилом доме, общей площадью 22,4 кв.м., находящейся <адрес> в перепланированном состоянии, согласно технического паспорта ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" N 2-10/443 по состоянию на 16 мая 2019 года
Определением Советского районного суда г. Брянска от 17.09.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по строительству и развитию территории города Брянска, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, ГУП "Брянскоблтехинвентаризация", судебный пристав - исполнитель Советского РОСП г. Брянска Цуканова Р.А., Алдошин С.В.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Науменко И.Э. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель третьего лица Управления по строительству и развитию территории г. Брянска по доверенности Марченкова Е.С. в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Истец Алдошин А.С., представитель ответчика Брянской городской администрации, представители третьих лиц Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, ГУП "Брянскоблтехинвентаризация", третьи лица судебный пристав - исполнитель Советского РОСП г. Брянска Цуканова Р.А., Алдошин С.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Алдошину А.С. принадлежит квартира "Б", а Алдошину С.В. квартира "А" в жилом доме <адрес>.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 23.06.2015 года, вступившим в законную силу, исковые требования Алдошина А.С. к Алдошину С.В. о разделе жилого дома в натуре между собственниками, определении порядка пользования земельным участком удовлетворены.
Суд постановил: "Прекратить право общей долевой собственности Алдошина А.С., Алдошина С.В. на жилой дом <адрес>
Разделить в натуре жилой, расположенный <адрес>, между собственниками с выделом отдельных объектов недвижимости в следующем порядке:
Выделить Алдошину С.В. в собственность изолированную часть жилого дома <адрес>, вновь образованную квартиру "А", состоящую из комнаты N 2 площадью 15,8 кв.м. и вновь образованной комнаты N 6.1 площадью 6,0 кв.м. (Приложение N 2 синяя штриховка).
Выделить Алдошину А.С. в собственность вновь образованную квартиру "Б", состоящую из вновь образованной комнаты N 3.11 площадью 5,2 кв.м. и комнат N 4 площадью 7,0 кв.м., N 5 площадью 9,1 кв.м. (Приложение N 2 зеленая штриховка).
Выделить в собственность Алдошину С.В. гараж из шлакоблоков (Лит 1), кирпичный погреб (Лит 2), расположенный под этим гаражом и тесовую уборную (Лит у) (Приложение N 4).
Передать в пользование Алдошину С.В. земельный участок площадью 406 кв.м. (Приложение N 4, синяя штриховка).
Выделить в собственность Алдошину А.С. тесовый сарай (Лит 3) (Приложение N 4).
Передать в пользование Алдошину А.С. земельный участок площадью 406 кв.м. (Приложение N 4, зеленая штриховка).
Возложить на Алдошина С.В. выполнение следующих работ по переоборудованию дома <адрес>: заложить дверной проем между комнатой N 2 и вновь образованной комнатой N 6.1; выполнить дверной проем между комнатой N 2 и вновь образованной комнатой N 6.1.
Возложить на Алдошина А.С. выполнение следующих работ по переоборудованию дома: оборудовать тамбур для входа в квартиру "Б"; выполнить дверной проем вместо оконного в комнате N 5 для входа в квартиру "Б"; выполнить дверной проем между комнатами N 4 и N 5.
Возложить на Алдошина С.В., Алдошина А.С. выполнение следующих работ по переоборудованию дома: выполнить звукоизоляционную перегородку между вновь образованными комнатами N 3.11 и N 6.1, комнатой N 5 и вновь образованной комнатой N 6.1; демонтировать перегородку между комнатами N 3 и N 6; оборудовать системы отопления и электрификации во вновь образованных квартирах.
Обязать Алдошина С.В. передать Алдошину А.С. ключи от дома и тесового сарая.
Взыскать с Алдошина С.В. в пользу Алдошина А.С. денежную компенсацию в связи с превышением раздела реальной стоимости квартиры, надворных построек в сумме 66869 руб., а также денежную компенсацию за демонтированные пристройки в размере 38227 руб., судебные расходы по оплате экспертизы - 35947,52 руб., расходы по оплате госпошлины - 5469,88 руб., а всего 146513,40 руб.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности за Алдошиным А.С., Алдошиным С.В. на вновь образованные объекты недвижимости по указанному адресу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационные записи от <дата> N... о государственной регистрации права собственности на 1/2 доли в жилом доме <адрес> за Алдошиным А.С. и от <дата> N... о государственной регистрации права собственности на 1/2 доли в жилом доме <адрес> за Алдошиным С.В.".
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно сообщению N 28/6267 от 05.06.2019 года Управления по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации, Алдошину А.С. отказано в согласовании сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - квартиры "Б", расположенной <адрес>, рекомендовано обратиться в суд.
Как усматривается из технического паспорта на квартиру"Б" в доме <адрес>, выполненного Межрайонным отделением N 1 ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 16 мая 2019 года, объект состоит из жилой комнаты, общей площадью 22.4 кв.м. Итого общая площадь 22,4 кв.м. самовольно переоборудованная площадь 22,4 кв.м.
Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.
В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Судом рассмотрены доводы истца о том, что выполненная перепланировка и переустройство в спорной квартире не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц.
Согласно техническому заключению ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" N 16539-ПР от 19.06.2019 года в результате обследования установлено, что собственником квартиры самовольно выполнена перепланировка, а именно:
- демонтаж существующих перегородок, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры;
- пробивка дверного проема в бревенчатой стене с установкой металлического дверного блока.
По результатам проведенного обследования специалисты ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" пришли к выводу, что состояние основных несущих строительных конструкций после перепланировки квартиры "Б" в жилом доме <адрес> работоспособное. Выполненная перепланировка не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Над пробитым дверным роемом нарушений жесткости сруба и видимых трещин не обнаружено.
На основании вышеизложенного, состояние конструктивных элементов обследуемой квартиры позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде, без угрозы жизни и здоровью людей, с технико-экономическим показателями по квартире: общая площадь - 22, 4 кв.м.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд принимает в качестве допустимого доказательства возможности сохранения квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии, представленное истцом техническое заключение ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" N 16539-ПР от 19.06.2019 года (является членом саморегулируемой организации, имеет право осуществлять подготовку проектной документации, выписка из реестра от 03.06.2019 года). В связи с чем, у суда отсутствуют основания подвергать сомнению выводы технического заключения.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что перепланировка квартиры квартиры "Б" в жилом доме <адрес> влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома не оказывает, основные несущие конструкции не затронуты.
Перепланировка и переустройство представляют собой определенные действия, результат которых требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Понятие "технический паспорт жилого помещения" определено в ст. 19 ЖК РФ. Под ним понимается документ, содержащий техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится квартира.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности её сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду её несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 года, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).
Пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.03 N 5176) предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Между тем, доказательств, опровергающих техническое заключение Филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Центральному федеральному округу N 32/01-74/25 от 07.02.2019 года, и указывающих на то, что перепланировка в квартире квартиры "Б" в жилом доме <адрес>, ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ответчиком в материалы дела не представлено и судом не добыто.
Демонтаж существующих перегородок и пробивка дверного проема в бревенчатой стене с установкой металлического дверного блока, в результате чего образовалась жилая комната площадью 22,4 кв.м., не нарушает права и законные интересы граждан.
Согласно уведомлению N 28/6267 от 05.06.2019 года Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации, истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по сохранению квартиры в перепланированном состоянии и рекомендовано обратиться в суд.
Таким образом, истцом приняты меры к легализации самовольной перепланировки жилого помещения.
Сведений о наличии споров между смежными собственниками жилых помещений в указанном жилом доме, в связи с произведенной истцом перепланировкой, у суда не имеется. Несущие конструкции жилого дома произведенной истцом перепланировкой не затронуты.
Таким образом, материалами дела подтверждено и установлено в судебном заседании, что выполненной в спорной квартире перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования Алдошина А.С. к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алдошина А.С. к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру "Б" в жилом доме, общей площадью 22,4 кв.м., расположенную <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно данным технического паспорта, выполненного Межрайонным отделением N 1 ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 16 мая 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Позинская
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка