Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 2-479/2014
Дело № 2-479/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2014 года г. Балей
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Малаховой Е.А.,
с участием прокурора Макеева А.И.,
при секретаре Гончаренко Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения «Казаковское» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности разместить на странице поселения, расположенной на официальном сайте муниципального района «Балейский район» в сети Интернет обзор обращений, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения обращений и принятых мерах за 2013 год,
У С Т А Н О В И Л:
Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в результате проведенной проверки установлены факты несоблюдения администрацией сельского поселения «Казаковское» Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а именно: на сайте администрации сельского поселения «Казаковское» не в полном объеме размещена информация о работе с обращениями граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления. В связи с чем Балейский межрайонный прокурор просит признать бездействие администрации сельского поселения «Казаковское» в части не размещения на странице поселения, расположенной на официальном сайте муниципального района «Балейский район» в сети Интернет обзора обращений, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения обращений и принятых мерах за 2013 год незаконным; возложить обязанность разместить на странице поселения, расположенной на официальном сайте муниципального района «Балейский район» в сети Интернет обзор обращений, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения обращений и принятых мерах за 2013 год.
Прокурор Макеев А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель администрации сельского поселения «Казаковское», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по поводу заявленных прокурором требований не имеет, признает их в полном объеме. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» пользователь информацией имеет право: получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит, в частности: информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, администрация сельского поселения «Казаковское» имеет страницу на официальном сайте муниципального района «Балейский район» в сети «Интернет», который размещен на официальном портале органов власти Забайкальского края.
По результатам проведенного Балейской межрайонной прокуратурой мониторинга страницы поселения, установлено, что информация о работе с обращениями размещена не в полном объеме, а именно - отсутствует обзор обращений, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения обращений и принятых мерах за 2013 год.
При указанных обстоятельствах, суд считает заявленные требования Балейского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Балейского межрайонного прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать бездействие администрации сельского поселения «Казаковское» в части не размещения на странице поселения, расположенной на официальном сайте муниципального района «Балейский район» в сети «Интернет» обзора обращений, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения обращений и принятых мерах за 2013 год незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения «Казаковское» разместить на странице поселения, расположенной на официальном сайте муниципального района «Балейский район» в сети «Интернет» обзор обращений, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения обращений и принятых мерах за 2013 год.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Е.А. Малахова
