Решение от 08 мая 2014 года №2-479/2014

    Дело № 2-479/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес>         <ДД.ММ.ГГГГ>.
 
        Кулебакский городской суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Рожковой И.Н., при секретаре Красавиной М.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спирюкова Николая Ивановича к ГУ УПФР по <адрес> о признании решения незаконным, о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
         Истец Спирюков Н.И. обратился в суд с иском ГУ – Управлению Пенсионным Фондом России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обосновывая свои требования тем, что согласно записям в трудовой книжке и фактически он работал:
 
    -с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в должности водителя 3 класса автомашины <данные изъяты> в филиале <№*****> <адрес> производственного объединения грузового автотранспорта <данные изъяты>
 
    -<ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> - в должности водителя 3 класса автомашины <данные изъяты> в <адрес> производственном объединении грузового автотранспорта <данные изъяты>
 
        <ДД.ММ.ГГГГ> ГУ-УПФР по <адрес> принял решение <№*****> в соответствии с которым специальный стаж Спирюкова Н.И. на <ДД.ММ.ГГГГ> составляет 0 лет 4 месяца 16 дней.
 
        В решении указывается следующее : согласно записям в трудовой книжки Спирюкова Н.И. <ДД.ММ.ГГГГ>. был принят водителем автомобиля <данные изъяты> в <адрес> производственное объединение грузового автотранспорта <№*****> в порядке перевода из ГПОГА №2.
 
    Впоследствии распоряжением Совета Министров РСФСР от <ДД.ММ.ГГГГ>. №<№*****> и совместным приказом Министра Минавтотранса РСФСР и Министра Минпромстройматериалов РСФСР <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> <адрес> филиал ГПОГА <№*****> был передан Производственному объединению «<адрес>», которое занималось разработкой месторождений карбонатных пород.
 
    Разделом 1 «Горные работы» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинет Министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ> №10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе ( поз. 2010100а-11442).
 
    Следует учитывать, что Списки производств, работ, профессий, должностей и дающих право на льготное пенсионное обеспечение, составлены по производственному принципу, т.е. по видам производств. Поэтому, помимо занятости на определенных видах работ, основным условием досрочное пенсионного обеспечения является документально подтвержденная занятость в производстве, предусмотренном в Слиске.
 
    Занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в производстве, предусмотренном разделом 1 Списка №2, в рассматриваемом случае документально не подтверждена. Согласно записям в трудовой книжке Спирюков Н.И. был принят водителем в <адрес> производственное объединение грузового автотранспорта №9.
 
    Документов о том, что водители Гремячевского филиала, состоявшие в штате ГПОГА №9, были заняты на работах по транспортировке горной массы в <адрес> карьере, а не на каких-либо других работах, не представлено.
 
    Период работы Спирюкова Н.И. с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес> ПОГА <№*****> и качестве водителя автомобиля <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж работы. Также не имеется никаких оснований для включения в специальный стаж периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в филиале <№*****> ГПОГА <№*****> и в качестве водителя автомобиля <данные изъяты>, так как не представлены какие-либо документы, подтверждающие факт работы в карьере на транспортировании горной массы.
 
    Решение от <ДД.ММ.ГГГГ> является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям:
 
    -в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ от 17.12.2002г. «О трудовых пенсиях в РФ» -мужчины, достигшие возраста <данные изъяты>, и проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты>, имеющие страховой стаж <данные изъяты>, имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    -постановлением кабинета Министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> утвержден     Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ( с изменениями от <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>). Из Списка <№*****> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по
старости) на льготных условиях раздела 1 «Горные работы», подраздела 1а, код 2110100а, усматривается наименование должности    водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Работа в указанной должности, связанной с транспортировкой горной массы — известняка ( раздел 1, код 20100000) в карьерах (подраздел 1а, код 2010100а) дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях.
 
        Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено также Постановлением Совета Министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ> №1173, которым также утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, из которых также усматривается, что рабочие - шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, имею право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях при условии выполнения ими работы на шахтной поверхности и открытых горных работах.
 
        Истец работал на автомашине БелАЗ, в его обязанности, как водителя, входила перевозка горной массы — щебня и отсева в карьере. Работал он полный рабочий день. БелАЗ является карьерным самосвалом, не предназначенным для движения по проезжим частям дорог, эксплуатируется только внутри карьеров. Занимаясь вышеуказанной работой, он был занят в технологическом процессе. Известняк добывался открытым способом, а затем использовался при производстве щебня, доломитной муки и других материалов.
 
    При условии включения спорного периода с трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
        Частично отказавшись от исковых требований, уточнив их, просит:
 
    Признать незаконным решение Государственное учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Спирюкову Николаю Ивановичу.
 
    Обязать Государственное учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить Спирюкову Николаю Ивановичу в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с абзацем 2 п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ» от <ДД.ММ.ГГГГ> время работы: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя БелАЗ-540 в Горьковском ПОГВ № 9.
 
    Обязать Государственное учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> Спирюкову Николаю Ивановичу, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ» с <ДД.ММ.ГГГГ> года.
 
        Истец Спирюков Н.И. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, судебные расходы по оплате государственной пошлины оставляет за собой.
 
        Представитель истца Спирюкова Н.И. – по ордеру адвокат Шарыгина С.И. в судебном заседании поддержала исковые требования по указанным основаниям, просит удовлетворить иск в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> по доверенности Молчанова М.В. в судебном заседании исковые требования Спирюкова Н.И. не признала. Просит в иске отказать, указывая, что документов о том, что водители, состоявшие в штате ГПОГА №9, были заняты на работах по транспортировке горной массы в <адрес> карьере, а не на каких-либо других работах, не представлено.
 
        Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
        В соответствии со ст. 19 Конституции РФ закреплен принцип равенства прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации.
 
        Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В силу п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> и женщинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты>.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, на один год за каждые <данные изъяты> такой работы мужчинам и за каждые <данные изъяты> такой работы женщинам.
 
        Как установлено в судебном заседании, Спирюков Н.И. работал с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя 3 класса автомашины <данные изъяты> в <адрес> производственном объединении грузового автотранспорта №9, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 6-7).
 
        <ДД.ММ.ГГГГ> Спирюков Н.И. обратился в ГУ УПФР по <адрес>» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ» от <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с особыми условиями труда по Списку <№*****> при неполном льготном стаже.
 
        <ДД.ММ.ГГГГ> истцу решением ГУ - УПФ РФ по <адрес> <№*****> Спирюкову Н.И. отказано в досрочном установлении трудовой пенсии по старости, мотивируя это тем, что в его трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере и условиях труда, не указано, что он работал водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в карьере на открытых горных работах. Из подсчета стажа были исключены периоды работы водителем Горьковского ПОГА <№*****> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год.( л.д. 5).
 
        Постановлением Кабинета Министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ>г. <№*****> утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (с изменениями от 23 июля, 9 августа, <ДД.ММ.ГГГГ>).
 
        Из Списка <№*****> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздела 1 «Горные работы», подраздела 1а, код 2110100а, усматривается наименование должности - водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Работа в указанной должности, связанной с транспортировкой горной массы - известняка (раздел 1, код 20100000) в карьерах (подраздел 1а, код 2010100а) дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
        Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено также Постановлением Совета Министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ> № 1173, которым также утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, из которых также усматривается, что рабочие - шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, имеют право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях при условии выполнении ими работы на шахтной поверхности и открытых горных работах.
 
    Согласно сведениям ОААО «Прогресс», ОАО «Прогресс» является правопреемником <адрес> ПОГА № 9. Спирюков Н.И. был принят в ГПОГА <№*****> приказом № 91-к от <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с передачей из ГПОГА <№*****> <адрес> филиала в ГПОГА <№*****> переводом в качестве водителя. Автомобили марки <данные изъяты> <адрес> АТП ПОГА <№*****> работали в карьере <адрес> горно-обогатительного комбината.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
 
        Свидетель [ФИО]10 показал в судебном заседании, что он с <ДД.ММ.ГГГГ> работал водителем <данные изъяты> в ГПОГА № 9. Спирюков Н.И. работал водителем <данные изъяты>. Данные автомашины эксплуатировались в карьере <адрес> ГОКа. Вывозили горную массу, камень. Работали полный рабочий день. Условия работы были тяжелые : летом пыль, копоть, трудно дышать.
 
        Свидетель [ФИО]11 в судебном заседании показал, что в <ДД.ММ.ГГГГ> работал водителем <данные изъяты> со Спирюковым Н.И. в ГПОГА № 9. Работа заключалась в том, что перевозили горную массу в карьере в р.<адрес>. Работали полный рабочий день. Условия работы были тяжелые : пыль, копоть, шум. <данные изъяты> по трассе не ездили, а только в карьере.
 
    В судебном заседании установлено, истец Спирюков Н.И. в спорный период времени фактически работал в должности водителя автомобиля <данные изъяты>. В период работы был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом щебня в карьере. В его обязанности, как водителя, входила перевозка горной массы - щебня и отсева в карьере. Спирюков Н.И. работал полный рабочий день. Автомобиль <данные изъяты> является карьерным самосвалом, из-за своих размеров и габаритов не может перемещаться по дорогам общего пользования, в связи с чем, эксплуатируется только внутри карьеров. Эксплуатация данных автомобилей осуществлялась только в карьере ПО «<адрес>», поскольку на Белазах производится перевозка горных пород (массы) - известняка, добываемых в карьере, внутри карьера до погрузки экскаватором в вагоны, водители автомобилей <данные изъяты>, хотя и не являлись работниками ПО «<адрес>» фактически были заняты транспортированием горной массы, как правило, известняка, в карьере, то есть участвовали в технологическом процессе. Шоферы Белазов были заняты исключительно транспортированием горной массы - известняка из карьера, где он добывается открытым способом и используется затем при производстве щебня, доломитной муки и других материалов.
 
        Представителем     ответчика не оспаривается, что при включении вышеуказанного периода у Спирюкова Н.И. имеется необходимый специальный стаж.
 
        Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: решением ГУ УПФР <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.5), копией трудовой книжки истца (л.д.6-7), справкой ОААО «Прогресс».
 
        Из анализа, представленных документов, суд делает вывод о том, что они подтверждают заявленные требования истца. Данного периода работы в должности водителя <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год, истцу достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.
 
        На основании изложенного, решение ГУ-УПФР по <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> является незаконным.
 
        На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Признать незаконным решение Государственное учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> Нижегородской <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Спирюкову Николаю Ивановичу.
 
    Обязать Государственное учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить Спирюкову Николаю Ивановичу в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с абзацем 2 п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ» от <ДД.ММ.ГГГГ> время работы: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя <данные изъяты> в <адрес> ПОГВ № 9.
 
    Обязать Государственное учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> Спирюкову Николаю Ивановичу, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ» с <ДД.ММ.ГГГГ> года.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд.    
 
        Судья: И.Н.Рожкова