Решение от 24 апреля 2013 года №2-479/2013

                                                                        К делу № 2-479/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 апреля 2013 года                                                                                              ст. Выселки
 
    Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи Мельниковой О.Н.,
 
    при секретаре Чернявской О.А.,
 
    с участием заявителя Финько А.В.,
 
    представителя заявителя – адвоката Даниленко Л.П., представившей удостоверение №323, действующей по ордеру №147876 от 12.04.2013 года,
 
    судебного пристава-исполнителя Управления ФССП России по Краснодарскому краю Выселковского РОСП Збарицкой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Финько А.В. об освобождении от взысканияисполнительского сбора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Финько А.В. обратился в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора в сумме 202041 рубль, мотивируя свои требования тем, что решением Выселковского районного суда от 17 октября 2012 года с него в пользу Морозова И.В. взыскана сумма долга в размере 2886300 рублей. На основании указанного решения 05.12.2012 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство и предложено ему в пятидневный срок добровольно исполнить решение суда.
 
    В установленный срок он не смог исполнить решение суда, поскольку с августа 2012 года приостановил свою предпринимательскую деятельность, о чем подал заявление в налоговую инспекцию 03.08.2012 года. Причиной приостановления деятельности явилось отсутствие денежных средств для закупки товара. Никакого другого дохода у него нет, все недвижимое имущество, зарегистрированное на его имя, арестовано.
 
    Судебный пристав-исполнитель 18.03.2013 года вынес постановление о взыскании с него исполнительского сбора в сумме 202041 рубль, указывая на то, что он без уважительной причины не исполнил решение суда от 17.10.2012 года в добровольном порядке. Однако его вины в этом нет, он не мог исполнить решение по уважительной причине, ввиду тяжелого финансового положения. В связи с чем, просит суд освободить его от взыскания исполнительского сбора.
 
    В судебном заседании заявитель Финько А.В. поддержал заявление по изложенным доводам и вновь привел их суду. Суду пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства он получил 06.12.2012 года, его не обжаловал, в установленный в постановлении 5-дневный срок добровольно требования исполнительного документа не исполнил в связи с тяжелым финансовым положением.Он не сообщил судебному приставу – исполнителю о невозможности исполнения требований исполнительного документа, поскольку считал, что им известно о том, что все его недвижимое имущество арестовано. Также пояснил, что ранее не знал о возможности обращения в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.
 
    Представитель Финько А.В. – Даниленко Л.П. в судебном заседании требования заявления поддержала по аналогичным основаниям. Суду дополнила, что финансовое положение Финько А.В. не позволило ему в установленный срок в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа. Все недвижимое имущество, зарегистрированное на имя Финько А.В.,арестовано дважды, а торговый комплекс арестован трижды, что подтверждается Выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Данное обстоятельство является препятствием для добровольного исполнения решения суда. Финько А.В. ранее не обращался с заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда в силу своей юридической неграмотности и лишь только после того, как она стала оказывать ему юридическую помощь, он обратился в суд с указанным заявлением. Определением Выселковского районного суда от 27.03.2012 года частично удовлетворено его заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 17.10.2012 года по иску Морозова И.В. к Финько А.В. о взыскании долга и предоставлена отсрочка сроком на шесть месяцев. В настоящее время у Финько А.В. отсутствуют неисполненные в срок исполнительные документы.
 
    Представитель заинтересованного лица- Управления ФССП России по Краснодарскому краю Выселковского РОСП – судебный пристав-исполнительРябова Я.Н. в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.В своем возражении на заявление в удовлетворении заявления Финько А.В. просила отказать,пояснив, что 03.12.2012 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист в отношении должника Финько А.В. о взыскании задолженности в размере 2886300 руб. в пользу Морозова И.В.05.12.2012 года возбуждено исполнительное производство №27945/12/29/23 в отношении должника Финько А.В., копия постановления вручена должнику 06.12.2012 года, о чем свидетельствует его роспись. В данном постановлении должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней, а также должник был предупрежден о последствиях не исполнения в установленный срок исполнительного документа. В установленный срок должник не исполнил указанные требования и не сообщил судебному приставу – исполнителю о невозможности исполнения данных требований. Только в марте 2013 года должник обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.В соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» 18.03.2013 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое вручено должнику. Оснований для освобождения Финько А.В. от взыскания исполнительского сбора не имеется, ввиду того, что за должником зарегистрировано имущество, которое в последующем подлежит реализации для погашения задолженности, в том числе и исполнительского сбора
 
    В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю Выселковского РОСПЗбарицкая Н.А.в удовлетворении заявления просила отказать по аналогичным основаниям, при этом пояснила, чтопостановление о взыскании исполнительского сбора от 18.03.2013 года вынесено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства в рамках предоставленных полномочий, оснований для освобождения Финько А.В. от уплаты исполнительского сбора не имеется. Тяжелое финансовое положение не является основанием для не исполнения требований исполнительного документа в установленный срок. Также пояснила, что доводы представителя заявителя Даниленко Л.П. о том, что после того, как Финько А.В. получил юридическую помощь,он больше не имеет не исполненных в установленный срок исполнительных документов, являются не соответствующими действительности, поскольку у нее в производстве находятся исполнительные производства, по которым Финько А.В. так же без уважительных причин пропустил срок для добровольного исполнения требованийисполнительного документа, в подтверждение чего предоставила копии исполнительных производств.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, которых, по его мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, материалы исполнительного производства №27945/12/29/23 от 05.12.2012 года, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 6 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 годавступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» N229-ФЗ от 2 октября 2007 г.принудительное исполнение судебных актов возлагается на службу судебных приставов.
 
    Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 ст. 30 Закона №299-ФЗ).Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона №229-ФЗ).
 
    Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии №..., выданного Выселковским районным судом Краснодарского края (__)____ года, судебным приставом-исполнителем Выселковского РОСП 05.12.2012 года возбуждено исполнительное производство №27945/12/29/23 о взыскании с должника Финько А.В.задолженности в размере 2886300 рублей, в пользу взыскателя Морозова И.В.Для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику согласно ч.12 ст. 30 Закона предоставлялся пятидневный срок. При этом должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 рублей.Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику 06.12.2012 годам под роспись. (л.д.2)
 
    Таким образом, обязанность извещения должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства судебным приставом-исполнителем исполнена. Должнику достоверно было известно о том, что в отношении него производятся исполнительные действия, требования, содержащиеся в исполнительных документах, подлежали исполнению должником в течение 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо когда должнику стало известно о его возбуждении.В установленный срок должник добровольно требования исполнительного документа не исполнил.
 
    Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
 
    В силу ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
 
    Несвоевременное исполнение требований исполнительных документов влечет ущемление прав и законных интересов взыскателей, которые в течение длительного времени не могут восстановить свое нарушенное право.
 
    На основании ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
 
    В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, данное требование должником не исполнено. Пропуск срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, заявителем не оспаривается.В соответствии с указанными требованиями 18 марта 2013 г. судебным приставом –исполнителем ВыселковскогоРОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 202041 руб. (л.д.2)
 
    Согласно ч.6 ст. 112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    В силу части 7 этой же статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    Согласно ст.401 ГК РФ …лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 № 13-П исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Даниленко Л.П. пояснила, что после того, как Финько А.В. получил юридическую помощь, он больше не допускает нарушений, связанных с неисполнением в установленный срок исполнительных документов. Однако эти доводы не подтвердились, поскольку судебным приставом –исполнителем Збарицкой Н.А. суду предоставлены копии исполнительных производств, по которым Финько А.В. так же без уважительных причин пропустил срок для добровольного исполнения исполнительного документа уже в марте 2013 года, таким образом, Финько А.В. игнорирует требования о добровольном исполнении исполнительного документа в предусмотренный срок.
 
    Доводы заявителя Финько А.В. и его представителя отяжелом финансовом положении и невозможности исполнения решения суда ввиду наложения ареста на недвижимое имущество должника, не свидетельствуют о невозможности исполнения решения суда вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств и вызвано другими непреодолимыми препятствиями, находящимся вне его контроля, при той степени осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения ине являются обстоятельством, освобождающим заявителя от исполнения требований исполнительного документа, выданного во исполнение вступившего в законную силу решения суда.
 
    С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для освобожденияФинько А.В. от взыскания исполнительского сбора.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Финько А.В. об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 202041 рубль по постановлению судебного пристава – исполнителя от 18.03.2013 годаотказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 29.04.2013 г.
 
    Судья.
 
    Решение не вступило в законную силу. Обжалуется.