Решение от 28 апреля 2014 года №2-478/2014

Дело №2-478/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
г. Починок Смоленской области «28» апреля 2014 года
 
    Починковский районный суд Смоленской области
 
    в составе:
 
    председательствующего Примерова А.В.,
 
    при секретаре Чурилиной Л.П.,
 
    с участием представителя истца Безрукова К.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведева А.М. к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области о признании права собственности на земельные доли в порядке наследования,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Медведев А.М. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Починковский район» Смоленской области о признании права собственности на земельные долю в размере ----- кв.м каждая, расположенные в границах бывшего совхоза «Рябцевский» Починковского района Смоленской области в порядке наследования имущества после смерти родителей М. и Д..
 
    В обоснование своих требований в заявлении истец сослалась на то, что его родителям – М. и Д. на основании решения общего собрания членов трудового коллектива совхоза «Рябцевский» от ** ** **, согласно протоколу № ** была выделена земельная доля в размере ----- кв.м каждому из земель сельскохозяйственного назначения и были утверждены списки граждан на получение земельных долей.
 
    Однако глава администрации не вынес постановление о передаче выше указанных земельных участков в долевую собственность, свидетельства о праве собственности также не выдавались.
 
    Истец является единственным наследником после смерти родителей М. и Д., ранее уже вступил в права на наследство по закону на часть движимого и недвижимого имущества родителей, однако из-за выше указанных обстоятельство не может вступить в наследство на спорные земельные доли.
 
    Просит признать право собственности в порядке наследования после смерти родителей М. и Д., на земельные доли в размере ----- кв.м каждая земельного участка с кадастровым номером № **, расположенного в границах бывшего совхоза «Рябцевский» Починковского района Смоленской области.
 
    В судебном заседании представитель истца Безруков К.Н. заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
 
    Представитель Администрации МО «Починковский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Возражений по существу иска не представил.
 
    Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без своего участия и вынести решение на усмотрение суда.
 
    Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, а также выразил свое отношение к предъявленному иску: считает, что земельные доли являются невостребованными, по этому за истцом не может быть признано право собственности на спорные земельные доли.
 
    Представитель Администрации Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Возражений против требований не представил.
 
    Суд, обсудив материалы дела, заслушав представителя истца, считает требования Медведева А.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    На основании ч.1, ч.2 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
 
    Согласно ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.
 
    В силу ст.260 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
 
    Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Согласно п.18 Постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
 
    На основании п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
 
    В соответствии с ч.1, 2 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 28 декабря 2013 года), участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
 
    Согласно ч. 1, 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 28 декабря 2013 года), общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
    Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
 
    Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
    О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно протоколу общего собрания № ** трудового коллектива совхоза «Рябцевский» от ** ** ** (л. д. 9-25), на общем собрании было принято решение о предоставлении в собственность земли и о включении в список лиц, получающих земельные доли размером ----- га, где в списке пенсионеров д.... под номером № ** значится М. (л. д. 18), а в списке пенсионеров д.... под номером № ** значится Д. (л.д. 22).
 
    Порядок реорганизации совхозов урегулирован рядом законов и подзаконных нормативных правовых актов, в том числе Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
 
    Согласно положениям вышеназванных правовых актов, колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и в срок до 1 января 1993 года привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями действовавшего в то время Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке № ** от ** ** **, земельный участок с кадастровым номером № **, расположенный в границах бывшего совхоза «Рябцевский» Починковского района Смоленской области площадью ----- кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, предназначен для сельскохозяйственного производства (л. д. 8).
 
    Таким образом, судом установлено, что на основании решения общего собрания членов трудового коллектива совхоза «Рябцевский» от ** ** ** М. и Д. как пенсионерам, проживающим на территории совхоза, была предоставлена в собственность земельная доля в размере ----- га каждому в коллективно - долевой собственности, расположенная в границах бывшего совхоза «Рябцевский» и они была включена в список лиц, получающих земельные доли размером ----- га. Однако свидетельства о праве собственности на землю им выданы не были и их установочные данные (ф.и.о) отсутствуют в кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № **. Данных о том, что М. и Д. каким-либо образом распорядились своими земельными долями, судом не установлено. Следовательно, их право собственности на спорные земельные доли не прекратилось.
 
    Указанные земельные доли также не были в установленном законом порядке признаны невостребованными, следовательно, довод представителя третьего лица - Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области о том, что не может быть признано за истцом право собственности на спорные земельные участки, не состоятелен.
 
    Из свидетельства о смерти М. серии № ** следует, что он умер ** ** ** (л.д. 7).
 
    Из свидетельства о смерти Д. серии № ** следует, что она умерла ** ** ** (л.д. 6).
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В соответствии со ст.1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
 
    Согласно статьи 1120 ГК РФ, завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.
 
    В соответствии с сообщением нотариуса ... нотариального округа наследником к имуществу М. умершего ** ** ** является его жена Д.. В свою очередь наследником Д., умершей ** ** ** является сын Медведев А.М..
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в соответствии с законом частично принял наследство в виде банковских вкладов и компенсаций по ним, а, следовательно, унаследовал имущество и имущественные права наследодателя Д., в том числе и право на земельные доли, предоставленные при жизни наследодателям.
 
    В соответствии со ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства, означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
 
    Правовой нормой, предусмотренной п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
 
    К таким действиям относятся вступление во владение или в управление наследственным имуществом; принятие мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произведение за свой счет расходов на содержание наследственного имущества; оплата за свой счет долгов наследодателя или получение от третьих лиц, причитавшихся наследодателю денежных средств.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Медведева А.М. суд находит подлежащими полному удовлетворению, поскольку судом установлено, что при жизни М. и Д. (родителям истца), на праве собственности принадлежали спорные земельные доли, что никем не оспаривается, право собственности не прекратилось. После смерти М. и Д., истец, являясь единственным наследником по закону, фактически принял наследство, в том числе и право на земельные доли, принадлежащие наследодателям размером ----- кв.м. каждая в коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 67:14:0000000:215, расположенного в границах бывшего совхоза «Рябцевский» Починковского района Смоленской области.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Медведева А.М. удовлетворить.
 
    Признать за Медведевым А.М. право собственности на земельную долю размером ----- кв.м. в коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № **, расположенного в границах бывшего совхоза «Рябцевский» Починковского района Смоленской области в порядке наследования после смерти М., умершего ** ** **.
 
    Признать за Медведевым А.М. право собственности на земельную долю размером ----- кв.м. в коллективно-долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № **, расположенного в границах бывшего совхоза «Рябцевский» Починковского района Смоленской области в порядке наследования после смерти Д., умершей ** ** **.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:            А.В.Примеров