Решение от 08 мая 2013 года №2-478/2013

    Р Е Ш Е Н И Е №2-478/2013
 
Именем Российской Федерации
 
    «08» мая 2013 года <адрес>
 
    <адрес>
 
    Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе судьи Т.Н. Чариковой, при секретаре Галкиной О.И., с участием:
 
    представителя истца – заместителя прокурора Переволоцкого района – Миляевой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Переволоцкого района Оренбургской области, в интересах граждан, проживающих в жилом доме по <адрес>, к администрации муниципального образования «Кичкасский сельсовет» <адрес> об устранении нарушений жилищных прав граждан
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Переволоцкого района Оренбургской области обратился в суд, в защиту жилищных прав граждан, проживающих в жилом доме по <адрес>, с иском к администрации муниципального образования «Кичкасский сельсовет» <адрес> об устранении нарушений жилищных прав граждан, указав в заявлении, что прокуратурой Переволоцкого района проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан, в ходе которой установлено, что в настоящее время сособственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не определен способ управления общим имуществом многоквартирного дома.
 
    Согласно ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 ЖК РФ проводит до 1 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано.
 
    Согласно ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 3. Постановления Правительства от 06.02. 2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том случае, если не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, реализацией решения общего собрания собственников о выборе управляющей компании будет являться наличие заключенных в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом.
 
    Бездействие Администрации Кичкасского сельсовета <адрес> по выбору управляющей организации вышеуказанного дома существенным образом нарушает жилищные права граждан, так как, непредставление услуг по ремонту общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме может привести к его разрушению.
 
    Фактически сбор денежных средств за содержание общего имущества жилого дома, ремонт и найм жилого помещения не производится.
 
    Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Согласно п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
 
    Договор найма жилого помещения предполагает, что одна сторона - собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем, что предусмотрено ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», Постановления Правительства от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», просит
 
    - Признать бездействие Администрации Кичкасского сельсовета <адрес> по непринятию мер к проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домом <адрес>, незаконным.
 
    - Обязать Администрацию Кичкасского сельсовета провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом <адрес>.
 
    Представитель ответчика МО «Кичкасский сельсовет» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, указав в заявлении, что с требованиями прокурора согласен. Суд, учитывая мнение представителя истца, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
 
    Представитель истца – заместитель прокурора Переволоцкого района – Миляева Н.А. в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила требования прокурора удовлетворить в полном объеме, установив ответчику срок для устранения нарушений жилищных прав граждан до - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.
 
    Судом установлено, что в настоящее время сособственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не определен способ управления общим имуществом многоквартирного дома. Данные обстоятельства подтверждаются письмом о предоставлении информации о способах управления многоквартирными домами на территории Кичкасского сельсовета (л.д.5).
 
    Согласно ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 ЖК РФ проводит до 1 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано.
 
    Согласно ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 3. Постановления Правительства от 06.02. 2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том случае, если не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, реализацией решения общего собрания собственников о выборе управляющей компании будет являться наличие заключенных в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом.
 
    Бездействие Администрации Кичкасского сельсовета <адрес> по выбору управляющей организации вышеуказанного дома существенным образом нарушает жилищные права граждан, так как, непредставление услуг по ремонту общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме может привести к его разрушению.
 
    Фактически сбор денежных средств за содержание общего имущества жилого дома, ремонт и найм жилого помещения не производится.
 
    Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Согласно п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
 
    Договор найма жилого помещения предполагает, что одна сторона - собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем, что предусмотрено ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Искпрокурора Переволоцкого района Оренбургской области, в интересах граждан, проживающих в жилом доме по <адрес>, к администрации муниципального образования «Кичкасский сельсовет» <адрес> об устранении нарушений жилищных прав граждан, удовлетворить.
 
    Признать бездействие Администрации Муниципального образования «Кичкасский сельсовет» <адрес> по непринятию мер к проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домом <адрес>, незаконным.
 
    Обязать Администрацию Муниципального образования «Кичкасский сельсовет» <адрес> провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Об исполнении решения суда известить суд в течение месяца со дня его исполнения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения через Переволоцкий районный суд.
 
    Судья: Т.Н. Чарикова