Решение от 05 мая 2014 года №2-477/2014

    Дело № 2-477/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 мая 2014 года г. Советская Гавань
 
    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края
 
    в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,
 
    при секретаре Колясниковой М.А., с участием:
 
    - истца Марченко П. А.;
 
    - представителя истца Шпортеева А. В., действующего на основании устного заявления;
 
    - представителя ответчика Матаченко И. В., действующего на основании доверенности главы городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Кулика В.И. от 30.04.2014 г. №,
 
    - представителя третьего лица Комлякова А. С., действующего на основании доверенности начальника ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ от 19.08.2013 г. №,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Марченко П. А. к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности,
 
установил:
 
    В Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности, обратился Марченко П.А., который в качестве оснований предъявленного требования указывает, что с 1998 г. он является владельцем автозаправочной станции, расположенной по адресу: п., в состав которой входят объекты недвижимого имущества: диспетчерская с навесом, сторожка, линия электропередач на автозаправочную станцию, технологический трубопровод автозаправочной станции, ливневая канализационная сеть автозаправочной станции. Ранее объекты недвижимости были бесхозяйными, в установленном законом порядке зарегистрированы не были. Для эксплуатации объектов в качестве АЗС в 1998 году он сделал капитальный ремонт указанных объектов. Владение им имуществом более 15 лет является добросовестным, открытым и непрерывным, как своим собственным. Права иных лиц на это имущество в течение всего срока его владения не заявлялись. Обременений предмета спора не имеется. Просит признать за ним право собственности на указанные объекты недвижимого имущества.
 
    От ответчика до начала судебного заседания в суд поступил отзыв на иск, в котором ответчик требования истца признает полностью. В отзыве указал, что для размещения автозаправочной станции Марченко П. А. Администрацией неоднократно предоставлялся в аренду земельный участок, по ул. С 1998 по настоящее время спорным недвижимым имуществом, расположенным на вышеуказанном земельном участке, пользуется Марченко П.А. Указанные объекты не являются самовольной постройкой, а возникли в результате капитального ремонта ранее существовавших объектов недвижимости, ранее принадлежавших в/ч, но ставших бесхозяйным имуществом в силу ст.236 ГК РФ, так как бывший собственник от него фактически отказался. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности. Не воспользовавшись своим правом на оформление бесхозяйного объекта недвижимости в муниципальную собственность, администрация не препятствовала Марченко П.А. владеть как своим собственным и использовать объект по назначению, предоставила земельный участок, выдала разрешение на капитальный ремонт объекта. Также не поступало никаких возражений по поводу использования объектов от прежнего владельца.
 
    От третьего лица – ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ (далее – ДТУИО МО РФ) в суд поступили письменные возражения, в которых указано, что спорное имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером, общей площадью га., находящимся в собственности Российской Федерации. Земельный участок был предоставлен в пользование Вооруженных Сил Российской Федерации. Кроме того, на данный земельный участок было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за войсковой частью. Затем, 2009 г., спорный земельный участок был передан в эксплуатацию и учет, которая впоследствии была реорганизована путем присоединения к ДТУИО МО РФ, на балансе которой в настоящее время и находится спорный земельный участок. В соответствии с актом проверки порядка использования федерального имущества, проведенной ДТУИО МО РФ, установлено, что земельный участок незаконно используется ИП Марченко П.А. под автозаправочную станцию. Документов, подтверждающих законность использования спорного земельного участка под автозаправочную станцию, у Министерства обороны Российской Федерации отсутствуют. Как следует из материалов проверки (из объяснений ИП Марченко П.А.), автозаправочная станция была построена им собственными силами. Таким образом, ИП Марченко П.А. незаконно построил автозаправочную станцию.
 
    От имени третьего лица – Министерства Обороны РФ в судебное заседание явился Комляков А. С., при этом не смог подтвердить свои полномочия (не предоставил доверенность МО РФ, выданную на имя ).
 
    В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица – МО РФ.
 
    Истец Марченко П.А. и его представитель Шпортеев А.В. в судебном заседании поддержали заявленное требование по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно Марченко П.А. пояснил, что войсковая часть в 1998 году отказалась от этого имущества и списала его, предварительно заключив с ним договор аренды земельного участка. Он сделал капитальный ремонт и вернул в войсковую часть старые заправочные колонки, трубы и резервуары. Фактически с 1998 года он открыто эксплуатирует АЗС. Сначала договор аренды земельного участка с ним заключала администрация, а затем отказались, поскольку он сам по доверенности оформил земельный участок в собственность Министерства обороны. Он пытался заключить договор с Минобороны, но ввиду постоянных реорганизаций так и не смог этого сделать, пока ДТУИО МО РФ не обратилось в Арбитражный суд с иском об освобождении земельного участка. Он добросовестно пользовался земельным участком, исправно платил налоги. За все время владения АЗС (более 15 лет) никто прав на это имущество не предъявлял. Считает, что имеются основания для признания за ним права собственности на АЗС в силу приобретательной давности.
 
    Представитель Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Матаченко И.В. иск признал в полном объеме.
 
    Представитель ДТУИО МО РФ Комляков А.С. в судебном заседании с требованием истца не согласился, сославшись на доводы, изложенные в представленных ранее возражениях. Дополнительно пояснил, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с ч.4 ст.234 ГК РФ, течение срока приобретательной давности начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Таким образом, течение 15 летнего срока начинается после истечения 3-летнего срока. Итого 18 лет. АЗС представляет собой комплекс устройств и оборудования, основная часть которого была полностью демонтирована в 1998 году. Истец фактически сделал не капитальный ремонт старой, а возвел новую АЗС.
 
    На основании представленных истцом документов судом установлено следующее.
 
    Недвижимое имущество, расположенное по адресу: п. Советско-Гаванского района Хабаровского края, ул.: диспетчерская с навесом, сторожка, линия электропередач на автозаправочную станцию, технологический трубопровод автозаправочной станции, ливневая канализационная сеть автозаправочной станции, представляет собой единый комплекс – автозаправочная станция (АЗС).
 
    Согласно ликвидационного акта войсковой части, утвержденного командиром войсковой части от 98 года, гарнизонная АЗС была передана по акту в ведение войсковой части.
 
    Из приказа командира войсковой части от 1998 г. следует, что согласно ликвидационного акта войсковой части, утвержденного командиром войсковой части от 98 года, территория бывшей гарнизонной АЗС в пос. была закреплена за войсковой частью. На вышеуказанной территории никаких материальных средств, числящихся за службой горючего войсковой части или войсковой частью нет. Резервуары, заправочные колонки, технологический трубопровод демонтированы и переданы по акту № от 98 года в войсковую часть. Здание заправочной станции не подлежит использованию по прямому назначению в виду своего аварийного состояния и снято с учета войсковой части, как списанное.
 
    Далее в приказе указано, что необходим капитальный ремонт АЗС на который у войсковой части денежных средств в настоящий момент нет, в то время как у арендатора Марченко П.А. есть намерения произвести её капитальный ремонт за счет собственных средств для использования по прямому назначению, в том числе и в интересах войсковых частей гарнизона Советская Гавань.
 
    Учитывая изложенное, командир приказал в срок до 1998 года организовать демонтаж деревянного периметрового ограждения и организовать минерализацию (уборку проливов нефтепродуктов) на месте демонтированного технологического оборудования АЗС.
 
    В соответствии с актом № от 98 года, стальных резервуара, заправочных колонок и стальных труб были демонтированы и переданы Марченко П.А. в войсковую часть.
 
    Изучив исковое заявление, выслушав стороны, представителя третьего лица, а также изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
 
    Судом установлено, что право собственности на автозаправочную станцию, которая до 1998 года находилась во владении войсковых частей гарнизона Советская Гавань, в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
 
    Кроме этого, последний фактический владелец данного имущества - войсковая часть, которой автозаправочная станция уже была передана списанной, фактически как бесхозяйное имущество на основании ликвидационного акта, полностью от него отказался.
 
    В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    Факт отказа прежнего владельца от этого имущества, а также бесхозяйное состояние автозаправочной станции и невозможность её использования по назначению, помимо приказа от 1998 г., подтверждается представленным в суд актом о демонтировании колонок, резервуаров и труб.
 
    Доводы третьего лица о том, что истец самовольно возвел автозаправочную станцию, являются несостоятельными, поскольку судом установлено, что демонтированные элементы были заменены на новые, то есть был произведен капитальный ремонт объекта.
 
    Понятие капитального ремонта раскрыто пунктом 14.2 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, введенного Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ, согласно которого, капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
 
    Из представленных документов, в частности решения и акта рабочей комиссии о приемке законченного капитального ремонта АЗС, технических паспортов, однозначно следует, что Марченко П.А. был произведен именно капитальный ремонт, а не реконструкция или строительство нового объекта.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, в том числе и права собственности.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    Судом на основании представленных в суд документов (решение и акт рабочей комиссии о приемке законченного капитального ремонта АЗС, распоряжение Администрации поселения от 1998 № о предоставлении земельного участка для эксплуатации АЗС, договор аренды земельного участка для эксплуатации АЗС от 1998 №, распоряжение о продлении срока аренды от 2001 №, договор аренды земельного участка от 2001 №, договор на аренду земельного участка для эксплуатации и обслуживания АЗС от 2004 г., журнал кассира-операциониста, акты сверки взаимных расчетов и др.), достоверно установлено, что автозаправочная станция, расположенная по адресу: п. Советско-Гаванского района Хабаровского края, ул., находится во владении истца с 1998 года, который пользуется данным имуществом как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно, по настоящее время, то есть более 15 лет.
 
    Добросовестность подтверждается исполнением законодательства о налогах и сборах, намерениями надлежащим образом оформить аренду земельного участка, на котором расположена АЗС, в том числе оформление технических и кадастровых паспортов, подготовка землеустроительного дела и др.
 
    Открытость подтверждается, помимо прочего, надписью непосредственно на АЗС крупными буквами «АЗС ЧП Марченко».
 
    Непрерывность подтверждается договорами аренды земельного участка под использование АЗС, ведением журнала кассира-операциониста, непосредственно кассовые чеки, подтверждающие реализацию топлива.
 
    В соответствии со ст.301 ГК РФ, Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    В соответствии со ст.305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
 
    Минобороны РФ или ДТУИО МО РФ не является собственником АЗС, а после полного отказа лица, фактически владеющего имуществом (войсковая часть) от этого имущества в 1998 году, действующего от имени и в интересах Министерства обороны РФ, данные лица утратили свое право на истребование этого имущества из чужого незаконного владения.
 
    Кроме того, в течение 15 лет пользования Марченко П.А. спорным имуществом и по настоящее время, никто, в том числе прежние владельцы, так и не обратились в суд с иском об истребовании АЗС из чужого незаконного владения.
 
    При этом, как подтверждается представленными Марченко П.А. актами сверки взаимных расчетов, как войсковая часть, так и в течение 2003-2006 г.г. постоянно пользовались услугами АЗС Марченко П.А., то есть достоверно знали, что спорным имуществом владеет именно Марченко П.А., однако не считали данное владение чужим и незаконным.
 
    Третье лицо ссылается на ч.4 ст. 234 ГК РФ, согласно которой течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
 
    Вместе с тем, Министерством обороны РФ или его представителями спорное недвижимое имущество не может быть истребовано из чужого незаконного владения, поскольку открыто отказавшись от этого имущества более 15 лет назад, они утратили право владения им, и соответственно утратили право истребования имущества из чужого незаконного владения.
 
    Таким образом, суд полагает, что Марченко П.А. приобрел право собственности на указанное имущество в силу приобретательной давности и считает возможным признать за ним право собственности на указанное недвижимое имущество.
 
    При принятии решения суд учитывает мнение государственного регистратора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, изложенного в письме от 2014 г., согласно которого Советско-Гаванский отдел Управления готов в соответствии с судебным решением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности зарегистрировать спорное имущество.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Марченко П. А. удовлетворить.
 
    Признать за Марченко П. А. право собственности в силу приобретательной давности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: п. Советско-Гаванского района Хабаровского края, ул.:
 
    - диспетчерская с навесом;
 
    - сторожка;
 
    - линия электропередач на автозаправочную станцию;
 
    - технологический трубопровод автозаправочной станции;
 
    - ливневая канализационная сеть автозаправочной станции.
 
    Данное решение является основанием для государственной регистрации за Марченко П. А. права собственности на указанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 мая 2014 года.
 
    Судья Д.К. Юманов
 
    Решение не вступило в законную силу.