Решение от 02 июля 2014 года №2-477/2014

Дело № 2-477/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
(заочное)
 
Именем Российской Федерации
 
    2 июля 2014 года г.Бологое
 
    Бологовский городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Морозовой Н.В.,
 
    при секретаре Балан М.С.,
 
    с участием истца Ковалева В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по иску Ковалева В.А. к К.С.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ковалев В.А. обратился в суд с иском к К.С.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и снятии с регистрационного учёта по указанному адресу. Свои требования истец мотивирует тем, что он проживает и зарегистрирован по месту жительства на основании договора найма служебного жилого помещения №... от ДАТА в квартире по вышеназванному адресу. Ответчик К.С.А. была вселена в данное жилое помещение как бывший член его семьи. Указанное жилое помещение состоит из однокомнатной квартиры жилой площадью 16,2 кв.м, общей площадью 30,7 кв.м. В настоящий момент в жилом помещении кроме истца зарегистрированы по месту жительства его несовершеннолетняя дочь К.М.В., ДАТА года рождения, и его бывшая супруга К.С.А.. Брак между ним и К.С.А. прекращен ДАТА, а с ДАТА года К.С.А. не проживает в указанной квартире, ее личных вещей в квартире нет. Согласно п.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что К.С.А. утратила право пользования этим жилым помещением, и у нее нет оснований для сохранения данного права, так как она проживает в другом жилом помещении, поэтому она должна быть снята с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: .... На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст.31,67,68,87 ЖК РФ, Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, просит суд признать К.С.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., расторгнуть договор найма служебного жилого помещения с К.С.А. и снять ответчика с регистрационного учёта по указанному адресу.
 
    В ходе рассмотрения дела истец Ковалев В.А. отказался от заявленных исковых требований в части расторжения договора найма служебного жилого помещения с К.С.А. и просил прекратить производство по делу в указанной части, представив соответствующее заявление.
 
    Определением Бологовского городского суда Тверской области от ДАТА принят отказ Ковалева В.А. от иска к К.С.А. в части расторжения договора найма служебного жилого помещения с К.С.А., производство по делу в указанной части прекращено.
 
    В судебном заседании Ковалев В.А. в остальной части исковые требования поддержал, ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении, при этом пояснил суду, что ответчик К.С.А. - его бывшая супруга, их брак расторгнут ДАТА. С ДАТА года он вместе с бывшей супругой проживал в служебной квартире по адресу: ..., которая была им получена в ДАТА года, и тогда же их семья, состоящая из его самого и бывшей супруги К.С.А., вселилась в эту квартиру. Квартира была предоставлена ему как служебное жилое помещение. Он же является нанимателем квартиры. После расторжения брака с К.С.А. он вступил в новый брак с К.Е.В., который был зарегистрирован ДАТА; ДАТА у них родилась дочь К.М.В.. Дочь также была постоянно зарегистрирована вместе с ним с ДАТА года; также временно, на срок до ДАТА вместе с ним зарегистрирована его нынешняя супруга – К.Е.В.. При этом ответчица К.С.А. больше года не появляется в квартире по месту своей регистрации, не несет обязанностей по оплате жилья, ее вещей в квартире не имеется, общего хозяйства с ним ответчица не ведёт, поскольку в июне прошлого года она выехала из квартиры и проживает в другом месте, возможно, у своих родителей в ..., точного ее адреса он не знает. Проживанию ответчицы в квартире он не препятствовал, она сама захотела уйти, поскольку их семья распалась, у него в новом браке родился ребенок. Никаких отношений с ним К.С.А. не поддерживает. Поскольку квартира является служебной, брак между ним и ответчицей расторгнут, и она фактически не проживает в квартире, нанимателем которой он является, а ему необходимо постоянно зарегистрировать в квартире свою нынешнюю супругу, для последующего решения вопросов о предоставлении жилья, просит суд признать К.С.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и снять её с регистрационного учёта. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
 
    Ответчик К.С.А. в судебное заседание не явилась. Судом предпринимались предусмотренные главой 10 ГПК РФ меры по надлежащему извещению ответчика, по последнему известному месту жительства, по адресу регистрации, который был указан как: ..., направлялось судебное письмо, однако оно вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года №221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Исходя из имеющихся доказательств того, что ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебных отправлений, в том числе и извещений о дате судебного разбирательства, по приглашению органа почтовой связи, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст.167 ГПК РФ, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства, с согласия истца.
 
    Третье лицо – администрация <....> области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, в своем обращении в суд представитель администрации по доверенности Ч.Н.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Также в поступившем в суд заявлении представитель администрации <....> Ч.Н.В. возражала по исковому требованию Ковалева В.А. о расторжении договора найма служебного жилого помещения с К.С.А. в связи с тем, что договор найма служебного жилого помещения расторгается и с нанимателем, и с членами его семьи (бывшими членами семьи нанимателя), которым предоставлялось жилое помещение; возражений против заявленных исковых требований в остальной части от третьего лица не поступило.
 
    Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
 
    В силу ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
 
    Частью 5 ст. 100 ЖК РФ установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, частями 3 и 4, ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2-4 ст.31, ст. 65 и ч.ч.3,4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
 
    В соответствии с ч.ч.1,2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Согласно ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    В силу ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    В силу п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Согласно копии договора найма служебного жилого помещения №... от ДАТА, он заключен между администрацией <....> области (наймодателем) и Ковалевым В.А. (нанимателем). По условиям указанного договора наймодатель передает Ковалеву В.А. и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности <....> области, однокомнатную отдельную благоустроенную квартиру общей площадью 30,7 кв.м, жилой – 16,2 кв.м, расположенную по адресу: ..., для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: бывшая жена К.С.А., ДАТА года рождения. Настоящий договор заключается на время прохождения военной службы – до ДАТА.
 
    Копиями соглашений о внесении изменений в договор №... от ДАТА., заключенных администрацией <....> области с Ковалевым В.А. ДАТА, подтверждается, что совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов его семьи также вселяются: дочь - К.М.В., ДАТА года рождения, и жена – К.Е.В., ДАТА года рождения, последняя – временно, на срок до ДАТА.
 
    В соответствии с выпиской из домовой книги и копией лицевого счета, в квартире по указанному адресу проживают наниматель Ковалев В.А., ДАТА года рождения, военнослужащий; его бывшая жена К.С.А., ДАТА года рождении, и дочь К.М.В., ДАТА года рождения. При этом указанные документы содержат сведения о том, что данное жилое помещение было предоставлено Ковалеву В.А. на основании договора найма служебного жилого помещения №... от ДАТА, Ковалев В.А. и его бывшая супруга К.С.А. постоянно зарегистрированы в указанном жилом помещении с ДАТА; дочь К.М.В. – с ДАТА.
 
    Из копии свидетельства о расторжении брака видно, что брак между Ковалевым В.А. и К.С.А. прекращён ДАТА на основании совместного заявления супругов, о чём ДАТА составлена запись акта о расторжении брака №....
 
    Согласно справке МКУ «<....>» о составе семьи, в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, в настоящее время зарегистрированы и проживают: ответственный наниматель Ковалев В.А., ДАТА., бывшая супруга – К.С.А., ДАТА., и дочь – К.М.В., ДАТА. Лицевым счётом подтверждается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги начисляется на троих зарегистрированных и проживающих в указанном жилом помещении граждан. Из лицевого счета не усматривается наличие задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.
 
    Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права ..., квартира по адресу: ..., принадлежит муниципальному образованию Закрытое административно-территориальное образование <....> области на основании распоряжения Правительства РФ от ДАТА №....
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ковалеву В.А. на состав семьи, включая его самого и супругу К.С.А., в ДАТА году было предоставлено служебное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ..., в отношении которой в ДАТА году между истцом и администрацией <....> области был заключен действующий по настоящее время договор найма служебного жилого помещения. В ДАТА году брак между Ковалевым В.А. и К.С.А. расторгнут, и с этого времени К.С.А. перестала быть членом семьи истца. После расторжения брака К.С.А. из занимаемой квартиры выехала, и в настоящее время проживает по другому месту жительства, оставаясь зарегистрированной в квартире по вышеуказанному адресу. В настоящее время у нанимателя квартиры Ковалева В.А. возникла необходимость в решении вопросов о предоставлении жилья, однако регистрация его бывшей супруги К.С.А. в квартире является препятствием к сдаче квартиры. Брачные отношения между сторонами прекращены с ДАТА года, они не ведут общее хозяйство, ответчик с ДАТА года не проживает в указанной квартире, в квартире отсутствуют личные вещи ответчика. Ответчик не участвует в текущих расходах по содержанию жилого помещения, её регистрация в квартире носит формальный характер.
 
    В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ решение о предоставлении, распределении К.С.А. специализированного жилого помещения после ее исключения из состава семьи военнослужащего не принималось.
 
    Как указано в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
 
    Поскольку ответчица не является членом семьи военнослужащего, не признана нуждающейся в специализированных жилых помещениях, и в жилых помещениях по договору социального найма, следовательно, она утратила право на проживание в специализированном жилом помещении.
 
    Оснований сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением в судебном заседании не установлены. Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий к проживанию в жилом помещении, ответчиком суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик утратил право пользования квартирой по адресу: ..., и подлежит снятию с регистрационного учёта по данному адресу.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ковалева В.А. к К.С.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
 
    Признать К.С.А., <....>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ....
 
    Обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы по <....> области в <....> районе снять К.С.А., <....>, с регистрационного учёта по адресу: ....
 
    Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий Н.В.Морозова