Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 2-477/14
Дело №2-477/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2014 г. Еманжелинск
Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Юртеевой Е.Б., при секретаре Кобяковой Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Светланы Викторовны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Еманжелинске о признании незаконным и об отмене решения ГУ УПФ РФ в г. Еманжелинске об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Соловьева С.В. обратилась в суд с просьбой признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ НОМЕР от ДАТА. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит включить в стаж для назначения пенсии период работы с ДАТАг. по ДАТАг. в качестве секретаря комитета ВЛКСМ и обязать ответчика назначить пенсию с ДАТАг. В обоснование иска Соловьева С.В. ссылается на то, что в специальный педагогический стаж не включены спорные периоды работы. Ответчик включил в стаж 23 года 7 месяцев 29 дней, а с учетом спорного периода педагогический стаж составляет 25 лет.
Соловьева С.В. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика Горяинова Е.М. поддержала письменный отзыв на иск, в котором указано, что у Соловьевой отсутствует необходимый педагогический стаж работы для назначения пенсии.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные суду документы и, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с подп. 19 п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Из материалов дела усматривается, что ДАТА. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, полагая, что имеет необходимый стаж для ее назначения.
Ответчиком решением ГУ УПФ РФ НОМЕР от ДАТА назначении пенсии ей было отказано по тем основаниям, что у Соловьевой С.В. отсутствует необходимый трудовой стаж по осуществлению педагогической деятельности. При этом ответчиком было указано на невозможность включения в специальный стаж Соловьевой периода ее работы в должности секретарем комитета ВЛКСМ завода «Искра» с ДАТАг. по ДАТАг.
В связи с этим, пенсионным органом на день обращения Соловьевой с заявлением о назначении пенсии педагогический стаж истицы, без учета спорных периодов, был определен в размере 23 года 07 месяцев 29 дней.
В период работы Соловьевой в должности секретаря комитета ВЛКСМ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".
Согласно пп. "а" п. 1 указанного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
В соответствии с абз. 1 п. 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В силу пункта 1 Приложения 6 - "Порядок зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях" к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утв. Приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года N 94, с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 8 июня 1990 г. N 400, учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без каких-либо условий и ограничений время освобожденной партийной и комсомольской работы в партийных и комсомольских органах на ответственной должности, в том числе: секретаря комитета ВЛКСМ.
Таким образом, материалами дела установлено, что Соловьева работала на указанной выше должноси в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 (утратило силу на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953), и при этом, на момент обращения за пенсией истица более 23 лет проработала в учреждениях, организациях и на должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, что составляет не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.
На основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Поскольку, с учетом включения судом спорного периода, необходимый стаж работы по осуществлению педагогической деятельности выработан Соловьевой на дату ее обращения за назначением трудовой пенсии по старости в пенсионный орган, то суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истице трудовую пенсию по старости и осуществлять ее выплату со дня ее обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.
Доводы ответчика о том, что у Соловьевой нет законных оснований для включения в специальный стаж спорного периода, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права.
На основании вышеизложенного страховой стаж Соловьевой С.В. составил – ***
Таким образом, пенсия Соловьевой С.В. должна быть назначена с ДАТАг.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ НОМЕР от ДАТА. об отказе Соловьевой С.В. в назначении пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Еманжелинске включить Соловьевой С.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующий период: с ДАТАг. по ДАТАг. в качестве секретаря комитета ВЛКСМ НМЗ «Искра».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Еманжелинске назначить Соловьевой Светлане Викторовне пенсию с ДАТА.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.
Председательствующий
