Решение от 06 марта 2014 года №2-477/14

Дело № 2-477/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06.03.2014 года                                <адрес>
 
    Сальский городской суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Масловой Н.Г.,
 
    при секретаре Черненко Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренко В.В. к Администрации Сальского городского поселения, третьему лицу Газалову О.В. о признании права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сидоренко В.В. обратился в суд с иском к Администрации Сальского городского поселения о признании права собственности на наследственное имущество, в котором указал следующее.
 
    ДД.ММ.ГГГГ умер его отец С.В.Г. ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти имеется наследственное имущество, состоящее из жилого дома, общей площадью 78,3 кв.м., жилой 43,0 кв.м., расположенного <адрес>. В установленный срок он обратился к нотариусу, однако из-за увеличения площади жилого дома в результате возведения при жизни наследодателя оформить наследственные права на жилой дом не представляется возможным.
 
    Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения гражданского законодательства, регулирующего наследственные правоотношения, просит признать за ним право собственности на самовольные постройки к указанному выше наследственному жилому дому.
 
    В ходе разбирательства дела истцом представлено письменное заявление об уточнении требований, в котором он просит признать за ним право собственности на самовольно возведенное строение: жилой дом общей площадью 78,3 кв.м., жилой 43,0 кв.м., расположенного <адрес>
 
    Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что строительство было произведено еще при жизни отца, при этом отец является собственником жилого дома как наследник после смерти супруги, матери истца, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Просит иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Администрации Сальского городского поселения <адрес> по доверенности Т.В. Лыкова в судебное заседание не явилась, в ходе беседы в порядке досудебной подготовки представила письменный отзыв, в котором против иска возражала, так как отсутствует разрешение на возведение, а, кроме того, нет сведений о том, что наследодатель приобрел права на земельный участок.
 
    Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В силу п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
 
    Согласно ст. 1118 ГК РФ, Распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.
 
    Согласно ч.1 ст. 1119 ГК РФ Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.
 
    В силу пункта 1 статьи 1152 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер С.В.Г., отец истца (л.д. 6, 45).
 
    После его смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного <адрес>
 
    Как следует из материалов дела, наследственное имущество принадлежало наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ после смерти супруги, С.В.П. умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), которой, в свою очередь, данное домовладение принадлежало на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д.33-35, 46).
 
    Обращаясь с настоящим иском, Сидоренко В.В. указывает, что, являясь наследником после смерти отца, он обратился в нотариальную контору в установленный законом срок, но из-за увеличения площади в результате произведенного возведения при жизни наследодателя, оформить наследственные права на жилой дом в нотариальном порядке не представилось возможным.
 
    Согласно сообщению нотариуса Сальского района №, в нотариальной конторе имеется наследственное дело № о наследовании имущества С.В.Г.., умершего ДД.ММ.ГГГГ наследником которого по завещанию является сын наследодателя Сидоренко В.В. Наследственная масса состоит из жилого дома по <адрес> (л.д.27).
 
    В судебном заседании установлено, что согласно техническому паспорту на жилой дом, выданному Сальским филиалом ГУПТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома составляет 78,3 кв.м. жилая – 43,0 кв.м., произошло увеличение общей площади на 38,4 кв.м. и жилой на 12,0 кв.м. за счет возведения (л.д. 13-19).
 
    Заявляя об уточнении требований, истец ссылается на положения законодательства о самовольной постройке, указывая при этом, что действительно, отец, пристраивая к дому строения, никаких разрешений не брал, но в настоящее время он, наследник, в любом случае лишен возможности данные разрешения получить. Возведенные строения соответствуют всем требованиям строительно-технических норм, противопожарных, санитарных, не нарушают и не угрожают интересам граждан, все необходимые обследования им, истцом, проведены.
 
    Суд находит доводы истца заслуживающими внимания, а возражения ответчика и его позицию о необходимости в иске отказать находит не обоснованной.
 
    Так, в соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
 
    Согласно положениям ст. 222 ГК РФ, Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с пунктом 27 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
 
    Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
 
    В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
 
    Пунктом 9.1 указанной статьи установлено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    В судебном заседании установлено, и как выше указывалось судом, данное домовладение изначально на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности принадлежало матери истца, после смерти которой вступил в наследственные права его отец.
 
    В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно Акту обследования № технического состояния жилого дома <адрес>, жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью (л.д. 10).
 
    По результатам обследования силами ОНД по Сальскому району ГУ МЧС России <адрес> указанного жилого дома нарушений противопожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью людей, не выявлено (л.д. 11).
 
    Согласно Экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии <адрес>» на соответствие условий проживания требованиям санитарного законодательства №, а также акту санитарно эпидемиологического обследования условия проживания соответствуют требованиям, санитарное состояние жилого дома и выполненная перепланировка не создают угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 7-9).
 
    В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
 
    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности, с учетом фактических обстоятельств дела, приведенных норм материального права, учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено, что самовольное возведение пристройки и переустройство жилого дома не нарушает прав и интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом общей площадью 78,3 кв.м., жилой 43,0 кв.м., расположенный <адрес>
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Сидоренко В.В. к Администрации Сальского городского поселения о признании права собственности удовлетворить.
 
    Признать за Сидоренко В.В. ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>, право собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом общей площадью 78,3 кв.м., жилой 43,0 кв.м., расположенный <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано <адрес> областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий                             Маслова НГ