Решение от 13 июня 2013 года №2-477/13

                         Дело № 2-477/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
13 июня 2013 г. г. Полярный
 
    Полярный районный суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Киса В.Ф.,
 
    при секретаре Митрофановой У.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тороповой Надежды Васильевны к войсковой части 31360, филиалу №... Управления финансового обеспечения министерства обороны РФ по Мурманской области о взыскании компенсации проезда в отпуск к месту проведения отпуска и обратно,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Торопова Н.В. обратилась в суд с иском к войсковой части №..., филиалу №... УФО МО РФ по Мурманской области о взыскании компенсации проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере ***. В обоснование иска указала, что отдыхала в Египте с <дата> по <дата>, после чего обратилась с заявлением об оплате проезда по территории России, сдала документы подтверждающие проезд документы в филиал №... УФО МО РФ по Мурманской области. <дата> она получила письмо, в котором предложено предоставить более полную выписку из приказа от <дата> и справку от транспортной организации, осуществляющей перевозку о стоимости перелета по территории РФ. Справку о стоимости перелета в компании «Трансаэро» не выдают, и ответчику была предоставлена справка от «Тез тур», однако в оплате проезда было отказано.
 
    В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика в/ч №... в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, представил отзыв, из которого следует, что приказом командира войсковой части от <дата> №... Тороповой Н.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с <дата> по <дата> и определена оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно по территории РФ с учетом рабочего периода в районе Крайнего Севера. Все требования законодательства РФ со стороны работодателя в лице командира войсковой части №... по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска Тороповой Н.В. были выполнены в полном объеме.
 
    Представитель ответчика филиала №... УФО МО РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя представил отзыв, в котором указано, что к представленным Тороповой Н.В. документам, подтверждающим проезд по маршруту Москва-Хургада-Москва не представлена справка транспортной организации о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость авиабилета №.... Кроме того, перелет по маршруту Москва-Хургада-Москва осуществлялся в бизнес классе. Проезд по маршруту Петрозаводск-Москва Торопова Н.В. осуществляла в вагоне с дополнительными услугами, в связи с этим оплате подлежит стоимость проезда в сумме ***. Просит в удовлетворении исковых требований Тороповой Н.В. отказать, освободить филиал №... УФО МО РФ по Мурманской области от уплаты госпошлины.
 
    Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
 
    В соответствии с указанной нормой, порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 утверждены правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.
 
    Согласно п. 5 Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактически произведенных расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих фактические расходы; оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
 
    Если представленные работником организации документы подтверждают осуществленные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено п. 5 Правил, то компенсация указанных расходов осуществляется на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, на дату приобретения билета.
 
    В соответствии с пунктом 10 Правил в случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
 
    В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
 
    Из материалов дела следует, что Торопова Н.В. работает в войсковой части №... в должности фельдшера.
 
    Согласно выписке из приказа командира в/ч №... от <дата> Тороповой Н.В предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за рабочий период с <дата> по <дата> сроком на 21 календарный день с <дата> по <дата>, предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день в количестве 12 календарных дней с <дата> по <дата>, предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в количестве 7 календарных дней с <дата> по <дата>. С оплатой проезда на железнодорожном транспорте от ст. Мурманск до ст. Москва, на самолете от г. Москва до г. Хургада (Египет) по территории России туда и обратно за рабочий период в РКС с <дата> по <дата> (л.д.18)
 
    В подтверждение расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно истцом представлены железнодорожные билеты по маршруту Петрозаводск - Москва, Москва – Петрозаводск, справка о стоимости проезда от станции Мурманск до станции Петрозаводск, электронные авиабилеты, посадочные талоны.
 
    Согласно справке «Вокзал Мурманск СЗРДЖВ» стоимость проезда от станции Мурманск до станции Петрозаводск в плацкартном вагоне по полному тарифу составила ***., и от ст. Петрозаводск до ст. Мурманск ***. (л.д. 8 оборот)
 
    Стоимость проезда от станции Петрозаводск до станции Москва согласно проездному документу №... с учетом вычета сервиса составляет ***. Стоимость проезда от станции Москва до станции Петрозаводск по проездному документу №... составляет ***. (л.д. 10).
 
    Согласно представленному счету ООО «Аэроэкспресс» стоимость проезда до аэропорта Шереметьево составляет ***.(л.д.7)
 
    Кроме того, истцом представлены электронные авиабилеты по маршруту Москва-Хургада и обратно - Хургада- Москва вместе с посадочными талонами, без указания стоимости авиаперелета. Согласно электронным авиабилетам пропускным пунктом пограничного контроля на территории Российской Федерации явился аэропорт Шереметьево (Москва). (л.д. 9)
 
    Из письма филиала №... УФО МО РФ направленного в адрес истца следует, что орган финансового обеспечения отказался произвести оплату истцу стоимости авиаперелета по указанному маршруту в связи с непредставлением справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость авиабилета рейс 679 и 680 <дата> и <дата> туда и обратно соответственно, экономического класса обслуживания.
 
    Согласно справке TEZ TOUR LTD стоимость авиабилета выписанного на имя Тороповой Н.В. рейс 679 Москва-Хургада класс обслуживания бизнес и рейс 680 Хургада-Москва класс обслуживания бизнес с <дата> по <дата> составляет ***.
 
    Из справки ООО «М-Тур» следует, что Торопова Н.В. действительно совершала авиа перелет Москва-Хургада, рейс 679 класс обслуживания бизнес и авиа перелет Хургада-Москва, рейс 680 класс обслуживания бизнес с <дата> по <дата> и доплата за бизнес класс составила ***. в одну сторону
 
    Таким образом, стоимость перелета за вычетом доплаты за класс обслуживания составляет ***. (***.)
 
    При определении стоимости авиаперелета при следовании истцом воздушным транспортом по территории Российской Федерации суд считает необходимым принять во внимание положения статьи 1 Федерального закона «О государственной границе Российской Федерации» от <дата> №... и Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №....
 
    В соответствии с п. 85 Федеральных правил пересечение государственной границы Российской Федерации воздушными судами при выполнении международных полетов осуществляется по воздушным коридорам пролета государственной границы Российской Федерации.
 
    При выполнении международных полетов по маршрутам обслуживания воздушного движения, открытым для международных полетов, воздушным коридором пролета государственной границы Российской Федерации является часть воздушного пространства в месте пересечения маршрута обслуживания воздушного движения с линией государственной границы Российской Федерации.
 
    Расстояние от пункта пограничного контроля на территории Российской Федерации до места пересечения государственной границы Российской Федерации в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту следует определять как отношение ортодромии между аэропортом вылета из Российской Федерации и точкой выхода из воздушного пространства Российской Федерации к ортодромии между аэропортом вылета из Российской Федерации и аэропортом первой посадки вне Российской Федерации (в процентах).
 
    Как следует из информации о значениях ортодромических расстояний ФГУП «Госкорпорация по ОРВД», размещенной на Интернет-сайте ГЦ ЕС ОрВД, ортодромия между аэропортом вылета из Российской Федерации (Шереметьево, г. Москва) и точкой выхода из воздушного пространства Российской Федерации составляет 1541 км, общая ортодромия между аэропортом вылета из Российской Федерации и аэропортом первой посадки вне Российской Федерации (Хургада, Египет) составляет 3218 км; следовательно, величина ортодромического расстояния от аэропорта вылета из Российской Федерации (Шереметьево, г. Москва) до места пересечения государственной границы Российской Федерации в процентном отношении составляет 47,88 %.
 
    Указанные сведения признаются судом общеизвестными и в силу ст. 61 ГПК РФ, не нуждаются в доказывании.
 
    Таким образом, стоимость проезда истца по маршруту Москва (Шереметьево) - Хургада, Хургада - Москва (Шереметьево) по территории Российской Федерации составила (*** х 47,88 %) ***.
 
    Общая стоимость расходов истца по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно составляет: Мурманск-Петрозаводск- ***., Петрозаводск-Москва - ***., Москва-Хургада-Москва – ***., Москва- Петрозаводск – ***., Петрозаводск – Мурманск – ***., переезд до аэропорта Домодедово – ***., итого ***.
 
    Указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца с ответчика филиала №... УФО МО РФ, поскольку ответчик осуществляет финансово-экономическое обеспечение войсковой части и ее структурных подразделений, включающее в себя осуществление операций с денежными средствами в интересах заказчика, в том числе, по направлению: денежное довольствие, заработная плата и другие установленные законодательством виды выплат личному составу.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Оснований для удовлетворения ходатайства ответчика филиал №... УФО МО РФ по Мурманской области об освобождении от уплаты госпошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ судом не усматривается.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Тороповой Надежды Васильевны к войсковой части №..., филиалу №... Управления финансового обеспечения министерства обороны РФ по Мурманской области о взыскании компенсации проезда в отпуск к месту проведения отпуска и обратно в размере ***. – удовлетворить частично.
 
    Взыскать с филиала №... Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области в пользу Тороповой Надежды Васильевны компенсацию к месту использования отпуска и обратно в сумме ***.
 
    В остальной части иска – отказать.
 
    Взыскать с филиала №... Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области государственную пошлину в бюджет муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области в размере ***.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья:             В.Ф. Кис