Решение Петрозаводского городского суда от 12 июля 2018 года №2-4765/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 июля 2018 года Дело N 2-4765/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Морозовой А.П. с участием истца Одноочко С.Г. и представителя ответчика Михайлова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 0 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,
установил:
Одноочко С.Г. обратился в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в 1993-1995гг. в <данные изъяты> в стаж для назначения страховой пенсии по старости. Иск мотивирован имевшим место обращением к ответчику по вопросу досрочного назначения такой пенсии и позицией пенсионного органа о невозможности учета в целях её установления данного временного отрезка трудовой деятельности Одноочко С.Г.
В судебном заседании истец свои требования подержал, указав, что соответствующему зачету в страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит период с 01 июня 1993 года по 30 октября 1995 года. Полномочный представитель ответчика заявил о несогласии с иском, полагая позицию пенсионного органа законной.
Заслушав пояснения сторон и показания свидетелей, исследовав письменные материалы и наблюдательное дело <данные изъяты>, суд считает, что заявление Одноочко С.Г., являясь обоснованным, подлежит удовлетворению.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В связи с мнением о наличии условий к досрочному назначению названной пенсии по приведенным правовым основаниям Одноочко С.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) за назначением такой пенсии. Решение по существу данного обращения ответчиком еще не принято, однако в рамках предварительной оценки пенсионных прав истца до него доведена позиция о невозможности включения в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 01 июня 1993 года по 30 октября 1995 года в <данные изъяты>, поскольку организация не начисляла и не оплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с тем такой подход, объективно нарушающий права Одноочко С.Г., поскольку он создает реальную угрозу умаления законного интереса истца на соответствующее социальное обеспечение, не может быть признан обоснованным.
С 30 сентября 1990 года по 30 октября 1995 года Одноочко С.Г. работал в <данные изъяты> в г.Петрозаводске. Данное обстоятельство нашло свое надлежащее подтверждение в трудовой книжке истца, а совместно работавшие с ним допрошенные по делу свидетели Вадютин В.В. и Литвинов Н.А. показали, что финансово-хозяйственную деятельность кооператив вел в действительности.
Ст. 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
С 01 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (не применяется с 01 января 2015 года). Согласно его ст. 10 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. А в соответствии со ст. 13 при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Из ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
В силу ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" (вступил в действие с 01 января 2015 года) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Федеральный закон "О страховых пенсиях" (ст. 13) предусматривает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы, которые имели место до дня вступления в силу этого закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (а ранее ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, устанавливался в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (утратило силу с 01 января 2015 года). В соответствии ним основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, также определялась трудовая книжка установленного образца. Аналогичные положения предусмотрены п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.
Наконец, из Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 следует, что г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Приведенное в свете правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), позволяет прийти к выводу, что неуплата <данные изъяты> в спорный период времени страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.
В порядке ст.ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик обязан к возмещению судебных расходов Одноочко С.Г. по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск 0 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть 0 для целей пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" период работы с 01 июня 1993 года по 30 октября 1995 года в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу 0 300 руб. в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.
Судья
К.Л.Мамонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка