Решение от 08 июля 2013 года №2-476/2013

                    Дело № 2-476/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Котовск                         «8» июля 2013 года
 
    Котовский городской суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Толмачева П.С.,
 
    при секретаре Будариной Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарапиной ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о понуждении к предоставлению информации и компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Зарапина А.П. обратилась в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия ответчика, выраженном в непредставлении информации. В ходе рассмотрения судом данного иска Зарапина А.П. изменила исковые требования на требования о понуждении ответчика к предоставлению информации и компенсации ей морального вреда. В обоснование заявленных истица указала, что с ДАТА она является собственником жилого помещения, АДРЕС многоквартирного АДРЕС. В своем заявлении от ДАТА, направленном в адрес управляющей организации - ООО «<данные изъяты>» она просила направить ей отчет о доходах и расходах финансовых средств за 2010, 2011, 2012 г.г. данной управляющей организации перед собственниками многоквартирного АДРЕС, предоставить расчет и обосновать повышения платы за водопотребление и водоотведение по её квартире с января 2010 года по сентябрь 2012 года. Однако, в нарушение ст.ст. 9, 10, 12 Федерального Закона от ДАТА №_________ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответчиком не был направлен письменный ответ на её заявление, что, по мнению истицы, является нарушением прав и свобод граждан.
 
    Ссылаясь на Закон "О защите прав потребителей", Зарапина А.П. просила суд обязать ответчика предоставить информацию: отчет о доходах и расходах финансовых средств за 2010, 2011, 2012 г.г. управляющей организации ООО «<данные изъяты>» перед собственниками многоквартирного АДРЕС; расчет и обоснование ежемесячного добавления за водопотребление и водоотведение по её квартире с января 2010 года по сентябрь 2012 года; обоснование добавления ей за июль 2012 года платы за водопотребление в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и за водоотведение - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; копию протокола общего собрания №_________ от ДАТА собственников АДРЕС с копиями подписей собственников жилого дома. Кроме того истица просила суд взыскать с ответчика в её пользу в качестве компенсации морального вреда денежную сумму в размере 30000 рублей, в возмещение судебных расходов, связанных с рассмотрением данного иска, по оплате государственной пошлины денежную сумму в размере 200 рублей и по оплате услуги юриста денежную сумму в размере 6000 рублей.
 
    Зарапина А.П. обратилась к суду с заявлением, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие и допустить в качестве лица, представляющего интересы истца по доверенности, Бражникову М.В.
 
    В судебном заседании Бражникова М.В. заявленные исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям. Также она пояснила суду, что после обращения её доверительницы в суд с настоящим иском ответчик направил её ответ на заявление от ДАТА К этому ответу управляющей организацией были приложены копии отчетов о выполнении организацией договора управления домом №_________ по АДРЕС за 2010 год и за 2011 год, а также копию протокола №_________ общего собрания собственников помещений в этом доме. Между тем от иска в части понуждения ответчика к направлению указанных документов представитель истца не отказался. Также Бражникова М.В. пояснила суду, что ответчик в своем ответе на запрашиваемую Зарапиной А.П. информацию о выполнении ответчиком договора управления домом №_________ по АДРЕС за 2012 год, указал, что такая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте ООО «<данные изъяты>» в сети Интернет, что, по мнению представителя истца, является неправильным, так как не у всех граждан имеется возможность получать информацию в сети Интернет. Кроме этого, Бражникова М.В. пояснила суду, что в указанном ответе истцу Зарапиной А.П. фактически не указаны расчет и обоснование ежемесячного добавления за водопотребление и водоотведение по её квартире с января 2010 года по сентябрь 2012 года, а также обоснование добавления ей за июль 2012 года платы за водопотребление в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и за водоотведение - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Указана только формула, по которой следует производить расчет стоимости услуг, тогда как истица требовала конкретные цифры.
 
    Представитель ответчика по доверенности Мухина Р.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что данный ответ действительно был направлен истцу только ДАТА, то есть с нарушением установленного законом срока. Однако, данное обстоятельство было вызвано тем, что для ответа на запрос Зарапиной А.П. было необходимо запросить в ОГУП «<данные изъяты>» определенные сведения. Ответ на заявление истицы был дан в полном объеме в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Поэтому считать, что несвоевременным направлением ответа были существенно нарушены права Зарапиной А.П. оснований не имеется. Кроме того, Мухина Р.С. считала, что доказательств причинения истице морального вреда в результате неправомерных действий ответчика не имеется. Также она не согласилась с размером вознаграждения Зарапиной А.П. юристу, поскольку часть услуг этого юриста не связана с рассмотрение данного дела, а остальная часть завышена. Против возмещения истице расходов, понесенных той при оплате государственной пошлины, Мухина Р.С. не возражала.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу, что исковые требования Зарапиной А.П. подлежат частичному удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что Зарапина А.П. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: АДРЕС. Управление многоквартирным жилым домом №_________ по АДРЕС осуществляет ответчик - ООО «<данные изъяты>». Истицей в адрес ответчика ДАТА было направлено заявление, в котором она просила предоставить следующую информацию: отчет о доходах и расходах финансовых средств за 2010, 2011, 2012 г.г. управляющей организации ООО «<данные изъяты>» перед собственниками многоквартирного АДРЕС; расчет и обоснование ежемесячного добавления за водопотребление и водоотведение по её квартире с января 2010 года по сентябрь 2012 года; обоснование добавления ей за июль 2012 года платы за водопотребление в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и за водоотведение - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; копию протокола общего собрания №_________ от ДАТА собственников АДРЕС с копиями подписей собственников жилого дома. Ответ на данное заявление был направлен Зарапиной А.П. ДАТА
 
    Суд считал, что отношения между собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах и управляющими организациями регулируются, в том числе и Законом РФ от «7» февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", статья 10 которого предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах).
 
    В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч.2 ст.20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно ст. 165 ЖК РФ, органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
В соответствии с п. 3, 5, 6 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 731, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в пп. «а» п. 5 и пп. «а» пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация. Управляющая организация обязана размещать на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации и сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация, а также наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
 
    На основании п. 9 указанного Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов). Сведения, указанные в подпункте «а» пункта 9 настоящего документа, размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций.
 
    Согласно пунктами 13 и 14 данного Стандарта информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать: а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 погонный метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.). В рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения: а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций; б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация, товарищество или кооператив закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация, товарищество или кооператив указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, указанные в п. 16 настоящего документа; в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией, товариществом или кооперативом для расчета размера платежей для потребителей. Информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом путем размещения на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации, товарищества и кооператива.
 
    В соответствии с пунктами 17 и 21 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
 
    Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
 
    Таким образом, в нарушение пункта 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, ответчик, уведомленный о наличии заказного письма посланного потребителем, не направил в 20-дневный срок со дня его поступления в письменной форме в адрес потребителя почтовое отправление с ответом по существу поставленных вопросов и указанием в сети Интернет официального сайта ООО «Жилищное хозяйство», а также не выдал запрашиваемую информацию лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
 
    Следовательно, в связи с нарушением указанного порядка предоставления информации, ответчиком были нарушены права истца как потребителя.
 
    Статья 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" устанавливает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    С учетом объема прав истца нарушенных ответчиком, и периода нарушения указанных прав, суд полагал возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей. Поскольку истцом не представлены достаточные доказательства нарушения его неимущественных прав в большем объеме, в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в большем объеме следует отказать.
 
    Также суд пришёл к выводу, что в ответе ООО «<данные изъяты>» от ДАТА на письменный запрос Зарапиной А.П. и приложении к нему содержится вся запрашиваемая потребителем информация. Форма и содержание данного ответа соответствует требованиям, установленным Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 731. При таких обстоятельствах требование истицы о принятии судом решения о понуждении ответчика к предоставлению вышеуказанной информации суд считал безосновательным и не подлежащим удовлетворению.
 
    Несмотря на то, что в этой части иска Зарапиной А.П. следует отказать, вместе с тем суд пришёл к выводу, что настоящее решение принято в пользу истицы, поскольку действия поставщика услуг признаны незаконными. При таких обстоятельствах на основании ст.ст. 94, 98 и 100 ГПК РФ с ООО «<данные изъяты>» в пользу Зарапиной А.П. подлежит взысканию в возмещение судебных расходов, понесённых истицей по настоящему делу, денежная сумма в размере 6200 рублей, из которых: 200 рублей расходы на оплату государственной пошлины; 6000 рублей судебные издержки (500 рублей консультация юриста; 1500 рублей стоимость услуги юриста по составлению искового заявления; 4000 рублей расходы услуг представителя в суде). Уплата истицей судебных издержек подтверждается квитанцией-Договором №_________ от ДАТА Размер стоимости услуг представителя, участвовавшего в двух судебных заседаниях по настоящему делу с учетом характера спора суд нашёл разумным.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Зарапиной ФИО9 удовлетворить частично.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в пользу Зарапиной ФИО10 в качестве компенсации морального вреда, причиненного несвоевременным предоставлением информации организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирным домом, денежную сумму в размере 500 рублей.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в пользу Зарапиной ФИО11 в возмещение судебных расходов, связанных с рассмотрением настоящего дела, денежную сумму в размере 6200 рублей.
 
    В остальной части иска Зарапиной А.П. отказать.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья                                     П.С. Толмачев
 
    Мотивированное решение составлено ДАТА
 
    Судья                                         П.С. Толмачев