Решение от 22 мая 2014 года №2-476/14

    Дело № 2-476/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2014 года                                г. Вышний Волочек
 
    Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Беляковой Н.В.,
 
    при секретаре Пыжовой О.А.,
 
    с участием представителя истца Снетковой В.А.,
 
    ответчика Сергеева А.В.,
 
    представителя третьего лица Веселковой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хваловского М.А. к администрации Вышневолоцкого района Тверской области об обязании изменить границы земельного участка,
 
установил:
 
    Хваловский М.А. обратился в суд с иском к администрации Вышневолоцкого района Тверской области об обязании устранить нарушения его прав в пользовании общедоступной территорией – <адрес>, изменить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование исковых требований указано, что истец обратился <дата> к Главе Вышневолоцкого района с заявлением, на которое не получил ответа. В заявлении он просил предоставить копии документов, подтверждающих согласовании должностными лицами местоположения границ указанного земельного участка, для того, чтобы узнать в результате действия или бездействия какого органа местного самоуправления нарушены его права на безопасные условия проживания в <адрес>.
 
    Копия этого заявления была направлена в администрацию <данные изъяты> сельского поселения, ответ получен <дата> исх. <№>. Как следует из ответа администрации <данные изъяты> сельского поселения от <дата> за исх. <№> данный орган местного самоуправления не согласовывал границы указанного земельного участка.
 
    Полномочия по формированию границ земельных участков <данные изъяты> сельского поселения, которые относятся к полномочиям по решению вопросов местного значения, в соответствии с соглашением «О передаче органам местного самоуправления муниципального образования «Вышневолоцкий район» части полномочий по решению вопросов местного значения <данные изъяты> сельского поселения     Вышневолоцкого района на 2013 год, утвержденного решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения от <дата> <№>, переданы администрации Вышневолоцкого района.
 
    Как следует из сведений кадастрового паспорта от <дата> <№> данный земельный участок поставлен на кадастровый учет <дата> (раздел <№> паспорта).
 
    Согласно сведениям официального сайта Росреестра границы земельного участка были уточнены в <дата> (дата обновления границ на плане кадастрового квартала <дата>). Полномочиями по согласованию границ земельных участков в <данные изъяты> сельском поселении в <дата> обладала администрация Вышневолоцкого района.
 
    При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, находящимся по адресу <адрес>, и внесении сведений о его границах в Государственный кадастр недвижимости, местоположение границ этого земельного участка было определено таким образом, что забор со стороны <адрес>, поставленный собственником земельного участка Сергеевым А.В. на границе земельного участка, полностью перегораживает <адрес> и перекрывает проезд к пожарному водоему.
 
    Из снимка кадастрового квартала <№> следует, что земельный участок расположен между двумя улицами и имеет форму многоугольника.
 
    На плане кадастрового квартала (с сайта Росрестра mars.rosreestr.ru) граница земельного участка с кадастр номером <№>, находится на одной линии с границей земельного участка с кадастровым номером <№> находящимся по адресу <адрес>, принадлежащему истцу на праве собственности.
 
    Границы спорного земельного участка проходят по <адрес>, то есть по землям, которые находятся в государственной или муниципальной собственности согласно положений статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию с собственниками смежных земельных участков, если в результате проведения кадастровых работ уточнено местоположения границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы.
 
    В результате действий администрации Вышневолоцкого района по согласованию местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <№>, перекрыт проезд по <адрес>. Собственник земельного участка, перегораживая своим забором улицу, действовал в соответствии с муниципальным актом администрации Вышневолоцкого района, которым утверждено местоположение границ данного земельного участка.
 
    В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил обязать администрацию Вышневолоцкого района устранить нарушения его прав на пользование общедоступной территорией - <адрес>, обязав администрацию Вышневолоцкого района Тверской области совершить действия по изменению границ земельного участка с кадастровым номером <№>, находящимся по адресу <адрес>, путем отмены своего распоряжения об утверждении месторасположения границ земельного участка.
 
    Определением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от <дата> к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области, Сергеев А.В..
 
    В судебное заседание истец Хваловский М.А. не явился. О явке извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель истца Снеткова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Также пояснила, что требования об изменении границ спорного земельного участка сводятся к исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о границах спорного земельного участка. Нарушение прав истца границами земельного участка с кадастровым номером <№> выражается в том, что в результате межевания указанного земельного участка <адрес> становится тупиковой, кроме того имеются нарушения требований пожарной безопасности.
 
    Ответчик Сергеев А.В. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что при проведении межевания спорного земельного участка, местоположение его границ было согласовано с собственниками смежных земельных участков. Его земельный участок не является смежным с земельным участком истца.
 
    В судебное заседание представитель ответчика администрации Вышневолоцкого района Тверской области не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, представлен отзыв на исковое заявление. О явке извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Из письменного отзыва следует, что Хваловский М.А. в исковом заявлении ссылается на не получение ответа на свое обращение в администрацию Вышневолоцкого района от <дата>. Однако обращение Хваловского М.А. от <дата> было рассмотрено и дан ответ исх. <№> от <дата>.
 
    Хваловский М.А. в исковом заявлении ссылается на передачу полномочий по формированию границ земельного участка в 2013 году от органов местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения органам местного самоуправления Вышневолоцкого района на основании Соглашения о передаче органам местного самоуправления муниципального образования «Вышневолоцкий район» части полномочий по решению вопросов местного значения <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района, на 2013 год», утвержденного решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения от <дата> № 15. Однако в соответствии с Соглашением о передаче органам местного самоуправления муниципального образования «Вышневолоцкий район» части полномочий по решению вопросов местного значения <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района на 2013 год органы местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения полномочия по формированию границ земельного участка не передавали органам местного самоуправления Вышневолоцкого района.
 
    Истец указывает, что забор со стороны <адрес>, поставленный собственником земельного участка Сергеевым А.В. на границе земельного участка, полностью перегораживает <адрес> и перекрывает проезд к пожарному водоему.
 
    В материалах дела отсутствуют, а истцом не представлены доказательства того, что в <адрес> расположен пожарный водоем. Таким образом, вывод Хваловского М.А. о нарушении его прав по обеспечению пожарной безопасности в <адрес> не состоятелен.
 
    Из публичной кадастровой карты усматривается, что расстояние от угла земельного участка с кадастровым номером <№> (Сергеев А.В.) до угла земельного участка с кадастровым номером <№> (Хваловский М.А.) составляет 15 метров. Таким образом, вывод заявителя о перекрытии Сергеевым А.В. <адрес> несостоятелен.
 
    Хваловский М.А. в исковом заявлении требует обязать администрацию Вышневолоцкого района совершить действия по изменению границ земельного участка с кадастровым номером <№>, находящимся по адресу: <адрес>. С данным требованием администрация Вышневолоцкого района также не согласна, так как земельный участок с кадастровым номером <№>, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Сергееву А.В. Волеизъявление на совершение распорядительных действий по изменению границ земельного участка должно исходить от собственника земельного участка, однако такое решение им не принималось.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.
 
    В силу ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Границы земельных участков с кадастровым номером <№> (Сергеев А.В.) и кадастровым номером <№> (Хваловский М.А.) определены.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение прав Хваловского М.А. на пользование общедоступной территорией - <адрес>.
 
    На основании изложенного, просят в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    В судебное заседание представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений относительно исковых требований не представлено. О явке извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представлено. О явке извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 - Веселкова Т.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Пояснила, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером <№>, собственником которого является Сергеев А.В., с ФИО1 местоположение его границ не согласовывалось. Земельный участок ФИО1 не является смежным по отношению к спорному земельному участку. Границы земельного участка ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства не определены, на кадастровый учет земельный участок не поставлен. В настоящее время спор о границах земельных участков между Сергеевым А.В. и ФИО1 отсутствует. На земельном участке по адресу: <адрес>, строения отсутствуют, однако, если на земельном участке будет построен жилой дом, то подъезд к нему будет затруднителен, в связи с определенным местоположением границ земельного участка ответчика.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области» в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Представлены письменные пояснения по существу спора. О явке извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Из письменных пояснений следует, что согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об уточненном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.
 
    Согласно части 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом (далее - кадастровый учет) недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Состав необходимых для кадастрового учета документов установлен ст. 22 Закона о кадастре.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона о кадастре постановка на государственный кадастровый учет и снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, а также государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о государственном кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.
 
    Согласно пункту 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (утвержденного приказом Минэкономразвития от 04 февраля 2010 года № 42) (далее Порядок) сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. Основания для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учета предусмотрены ст.ст. 26,27 Закона о кадастре.
 
    В силу вышеуказанных норм закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления о государственном кадастровом учете лицом, определенным статьей 20 Закона о кадастре, с приложением необходимых в соответствии с Законом о кадастре документов.
 
    В соответствии со ст. 45 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законом порядке, до вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).
 
    По сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет статус «ранее учтенный» объект недвижимости (согласно ст. 45 Закона о кадастре, то есть государственный кадастровый учет данного объекта недвижимости осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре), а именно <дата>, расположен по адресу: <адрес>, уточненная площадь 2133 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, находится в собственности Сергеева А.В., местоположение границ земельного участка установлены согласно межевому плану от <дата>, выполненного кадастровым инженером ФИО2
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представлено. О явке извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Тверской области» в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представлено. О явке извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, специалистов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу положений пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, кадастровый номер <№>, общей площадью 1814 кв. м, и жилого дома, кадастровый номер <№>, расположенных по адресу: <адрес>, является Хваловский М.А. (л.д.11,29-30,121-122).
 
    Границы земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по указанному адресу, установлены на местности и согласованы со смежными землепользователями, о чем в рамках землеустроительного дела составлен акт согласования границ земельного участка от <дата> (л.д.41-65).
 
    Собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер <№>, общей площадью 2133 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, является Сергеев А.В. (л.д.12-14, 28, 119-120).
 
    По сведениям Вышневолоцкого филиала ГУП <данные изъяты> от <дата> правообладателем жилого дома по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата> является Сергеев А.В. (л.д.66).
 
    По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> информация о зарегистрированных правах на указанный жилой дом отсутствует (л.д.27).
 
    Согласно межевому плану земельного участка с кадастровым номером <№> от <дата> границы земельного участка были уточнены на местности. Смежными земельными участками с уточняемым земельным участком с кадастровым номером <№> является земельный участок с кадастровым номером <№> и с кадастровым номером <№>. Собственниками указанных земельных участков местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№> согласованы, о чем составлен акт согласования границ земельного участка от <дата> (л.д.100-116).
 
    В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения,
 
    Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    В соответствии с абзацем вторым пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка
 
    Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Федеральный закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
 
    В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 221-ФЗ если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимым документом для кадастрового учета, в том числе, является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
 
    Порядок согласования местоположения границ земельных участков предусмотрен статьей 39 Федерального закона № 221-ФЗ.
 
    Согласно статье 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (часть 1).
 
    Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
 
    1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
 
    2) пожизненного наследуемого владения;
 
    3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
 
    4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3).
 
    Согласно п. 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
 
    В силу части 2 статьи 40 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
 
    Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акте согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (часть 3).
 
    Как установлено судом, Хваловский М.А. не является собственником земельного участка, либо иным лицом, указанным в ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ, являющегося смежным со спорным земельным участком, в связи с чем согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <№> с истцом не требовалось.
 
    Из акта согласования границ земельного участка от <дата> следует, что от собственника смежного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности действовал глава <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области, действующий на основании решения «О назначении главы администрации <данные изъяты> сельского поселения» <№> от <дата> (л.д.109).
 
    Из сообщения администрации Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> следует, что администрация Вышневолоцкого района материалами согласования границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенным по адресу: <адрес>, не обладает (л.д.130).
 
    При таких обстоятельствах, администрация Вышневолоцкого района Тверской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку каких-либо действий, либо решений по согласованию местоположения границ спорного земельного участка не принимала.
 
    Иного материалы дела не содержат, истцом и его представителем суду не представлено.
 
    Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Хваловского М.А. к администрации Вышневолоцкого района Тверской области об устранении нарушений его прав, обязании изменить границы спорного земельного участка не подлежащими удовлетворению.
 
    Доводы представителя истца, о том, что границами спорного земельного участка нарушается права третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 суд находит несостоятельными.
 
    По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.
 
    По сведениям Вышневолоцкого филиала ГУП <данные изъяты> от <дата> информация о правообладателе участка 7 по адресу: <адрес>, отсутствует.
 
    Согласно выписке из решения Сорокинского сельского Совета народных депутатов Малого Совета «О закреплении земельных участков за гражданами, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства в собственность или постоянное (бессрочное) пользование» от <дата> земельный участок <№> по <адрес> общей площадью 2500 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата>.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    Указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
 
    В судебном заседании установлено, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке не определены, межевание земельного участка не проведено.
 
    Данные обстоятельства участвующими в деле лицами не оспаривались.
 
    Таким образом, поскольку местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не определены в установленном законом порядке, нарушений прав ФИО1 местоположением границ спорного земельного участка в настоящее время не имеется.
 
    Кроме того, самостоятельных требований ФИО1 не заявлено.
 
    Согласно ст. 62 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (ч. 1).
 
    В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные) (ч. 2).
 
    Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом (ч. 3).
 
    В соответствии со ст. 68 указанного Федерального закона на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения (ч. 1).
 
    К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары (ч. 2).
 
    По данным администрации <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> градостроительный план <адрес> отсутствует. Заключен муниципальный контракт на выполнение работ по подготовке «Генерального <данные изъяты> сельского поселения», завершение данной работы <дата>. Пожарный водоем, расположенный по <адрес> не значится.
 
    Согласно сообщению Комитета по управлению имуществом, земельным отношениям, архитектуре и градостроительству Администрации Вышневолоцкого района Тверской области на <дата> сведения о наличии в реестре муниципального имущества Вышневолоцкого района Тверской области и реестре муниципального имущества <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области объекта недвижимого имущества – пожарного водоема, расположенного в <адрес>, отсутствует.
 
    Таким образом, доводы истца, изложенные в исковом заявлении о том, что местоположение границ спорного земельного участка полностью перекрывает проезд к пожарному водоему, являются необоснованными.
 
    Кроме того, в ходе выездного судебного заседания <дата> судом установлено, что доступ к водоему, расположенному на <адрес>, который может быть использован в качестве пожарного водоема, местоположением границ спорного земельного участка не перекрыт.
 
    Из объяснений специалиста – главного специалиста государственного инспектора города Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области по пожарному надзору ГПН ФИО3 в судебном заседании следует, что местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является Сергеев А.В., не нарушают требования пожарной безопасности, в связи с чем не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц.
 
    Из объяснений специалиста ФИО2 в судебном заседании следует, что он проводил межевание спорного земельного участка. В соответствии с требованиями действующего земельного законодательства местоположение границ спорного земельного участка согласовывалось со смежными землепользователями.
 
    Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон и других лиц, участвующих в деле, представлять доказательства.
 
    Истцом в нарушение требований статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав местоположением границ земельного участка с кадастровым номером <№>.
 
    Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что границы спорного земельного участка были установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства и не нарушают права и охраняемые законом интересы истца.
 
    Доводы представителя истца о том, что в результате межевания спорного земельного участка <адрес> становится тупиковой, суд находит несостоятельными, поскольку как следует из материалов дела, градостроительный план деревни <адрес> отсутствует.
 
    Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Хваловского М.А. об устранении нарушений его прав, обязании изменить границы земельного участка с кадастровым номером <№> не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Хваловского М.А. к администрации Вышневолоцкого района Тверской области, администрации <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области, Сергееву А.В. об обязании устранить нарушения прав Хваловского М.А., изменить границы земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий                            Н.В. Белякова