Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 2-476/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2014 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,
при секретаре Логиновой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-476/14 по иску Ларионова Р.М. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский Самарской области, третьим лицам ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, кадастровому инженеру Симаговой Светлане Сергеевне об установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
Ларионов Р.М., в лице представителя по доверенности Оноприенко М.А., обратился в суд с иском, в котором просил установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствии с межевым планом земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Симаговой С.С. и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществить кадастровый учет уточнения границ указанного земельного участка и выдать кадастровый план на него.
В обоснование иска истец ссылается на то, что он является собственником спорного земельного участка в площади 1 800 кв.м. на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 в свою очередь приобрел земельный участок по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, которому земельный участок был предоставлен решением сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В последствии Постановлением Администрации Шигонского района № в указанное решение было внесено изменение в части площади участка на 0,15 га, однако данные изменения собственником в кадастр не были внесены. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с площадью 1800 кв.м., которая являлась ориентировочной и подлежала уточнению при межевании.
По заказу истца кадастровым инженером Симаговой С.С. были осуществлены кадастровые работы по подготовке межевого плана по уточнению границ и площади земельного участка. В результате данных работ было определено местоположение земельного участка и установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1500 кв.м. Схема расположения земельного участка, подготовленная кадастровым инженером Симаговой С.С., ДД.ММ.ГГГГ утверждена Постановлением администрации муниципального района Шигонский Самарской области №
Сведения о границах спорного земельного участка в Администрации сельского поселения Муранка отсутствуют, так как участок был образован после утверждения материалов инвентаризации, отсутствует также и землеустроительная документация на участок в Управлении Росреестра по Самарской области.
Поскольку в архивных документах отсутствуют данные, позволяющие точно определить местоположение земельного участка на местности, решениями «ФКП Росреестра по Самарской области» (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) в осуществлении государственного кадастрового учета спорного земельного участка отказано. Истец не имеет возможности зарегистрировать в установленном порядке уточнения границ своего участка, лишен возможности внести соответствующие изменения в кадастр, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с указанным иском.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части обязания ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществить кадастровый учет уточнения границ спорного земельного участка и выдать кадастровый план на него прекращено.
В судебном заседании представитель истца Оноприенко М.А. измененные исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям, просила установить границы спорного земельного участка по схеме расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером Симаговой С.С. ДД.ММ.ГГГГ и утвержденной постановлением администрации м.р.Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив, что границы земельного участка сложились более 15 лет назад, спора со смежными землепользователями по границам участка не имеется.
Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, в представленном отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку в силу ст.ст. 22,24 ГПК РФ установление границ земельного участка не входит в компетенцию суда.
Представитель соответчика Администрации сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский Самарской области по доверенности Киндеев В.В. ( по доверенности) в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что землепользование по ул.Новая, д.28 в с.Муранка сложилось более 15 лет назад, однако, землеустроительная документация на него отсутствует. Администрация поселения возражений по установлению границ земельного участка в соответствии с планом кадастрового инженера Симаговой С.С. не имеет.
Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика Бомбина С.П. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, возражений по иску не имеет.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в представленном суду отзыве просил о рассмотрении дела без его участия, удовлетворение исковых требований об установлении границ земельного участка оставил на усмотрение суда, указав, что при тестовом внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка, в соответствии с представленным в исковом заявлении каталогом координат, пересечение границ данного участка с границами смежных земельных участком не выявлено. Тестовый контур АИС ГКН актуален по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, кадастровый инженер Симагова С.С., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» ( далее – Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости может быть осуществлен на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
Исходя из толкований норм Закона о государственном кадастре недвижимости, уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка.
В соответствии со ст.22 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» ( далее – Закон о государственном кадастре недвижимости) для кадастрового учета необходимо предоставление межевого плана, в том числе при кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка, а также копии документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст.38 указанного закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Согласно п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу п.9 ст.38 Закона о государственном кадастре недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу положений частей 1,3 ст.39, частей 1,2 ст.40 Закона о государственном кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ. Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка считается согласованным. При наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если при уточнении указанных границ нарушен установленный законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора (п.1 ч.5 ст.27 указанного Закона).
В соответствии со ст.40 указанного Закона, ст.64 Земельного кодекса РФ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.
Следовательно, с учетом положений статьи 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости» при наличии спора о местоположении границ земельных участков между землепользователями, документом, подтверждающим разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, является судебное решение, которым окончательно будут урегулированы взаимные правопритязания сторон относительно предмета спора.
Судом установлено, что Ларионов Р.М. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано за истцом в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок серии № и никем не оспаривается.
Как следует из материалов дела, в частности, вышеуказанного договора и договора ДД.ММ.ГГГГ, истец приобрел спорный земельный участок у ФИО1, который в свою очередь приобрел его у ФИО2, которому земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 решением исполнительного комитета Шигонского сельского совета депутатов трудящихся Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома тов.ФИО2». Постановлением Администрации Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства жилых домов с надворными постройками» ФИО2 разрешено строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками на земельном участке площадью 1 500 кв.м.. При этом документ, определявший местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствует.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с площадью 1800 кв.м.; площадь участка ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.
В отношении земельного участка истца проведены кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером Симаговой С.С. подготовлен межевой план и схема расположения земельного участка, согласно которым границы земельного участка имеют следующие координаты:
Обозначение
характерных
точек границы
Координата Х
Координата Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Схема расположения земельного участка утверждена постановлением Администрации м.р.Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> в связи с уточнением границ при межевании».
Из заключения кадастрового инженера Симаговой С.С., содержащегося в межевом плане, следует, что общая площадь землепользования по результатам измерений составляет 1 500 кв.м., которая не соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости. Определить местоположение земельного участка на основании документов указанных, в ч.9 ст.38 Закона о государственном кадастре недвижимости, невозможно из-за отсутствия таких документов, так как земельный участок был образован после утверждения материалов инвентаризации, сведения о границах участка в сельском поселении отсутствуют. Границы участка установлены на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной Постановлением администрации муниципального района Шигонский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №288, границы участка т.н.2-н.3 согласованы через публикацию в газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ № (7219).
В связи с отсутствием документов, указанных в ч.9 ст.38 Закона о государственном кадастре недвижимости, истцу отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости (спорного земельного участка), что следует из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное обстоятельство не должно препятствовать истцу в реализации конституционного права собственности на землю, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Ларионова Р.М. и установить границы спорного земельного участка по схеме расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером Симаговой С.С..
Доводы Администрации м.р.Шигонский о том, что установление границ земельного участка не входит в компетенцию суда, не могут быть приняты судом как основанные на неверном толковании закона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковое заявление Ларионова Р.М. удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствии со схемой расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером Симаговой С.С., по следующим координатам:
Обозначение
характерных
точек границы
Координата Х
Координата Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 14 июля 2014 года.
Председательствующий А.А.Антошкина
