Решение от 02 апреля 2014 года №2-475/2014

    Дело № 2-475/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


 
    г. Семилуки 02 апреля 2014 г.
 
    Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,
 
    при секретаре Скворцовой А.А.,
 
    с участием прокурора Василенко М.М.,
 
    представителя заявителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по доверенности Мыскова В.С.,
 
    заинтересованного лица Кудалина В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Кудалина В.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с заявлением по тем основаниям, что Кудалин В.А., содержащийся в ФКУ ИК-1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Тушинским районным судом г. Москвы по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колониистрогого режима; начало срока ДД.ММ.ГГГГ г., конец срока ДД.ММ.ГГГГ Кудалин В.А. освобождается из учреждения ФКУ ИК-1, осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок погашения судимости <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ
 
    Заявитель просит установить в отношении осужденного Кудалина В.А. административный надзор <данные изъяты> и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание надзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором будет проживать.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по доверенности Мысков В.С. поддержал заявление, просил установить административный надзор осужденному Кудалину В.А., поскольку последний имеет судимость, и в его действиях по приговору суда имеется рецидив преступлений? признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Заинтересованное лицо Кудалин В.А. в судебном заседании возражал против установления административного надзора, пояснив, что он не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о наличии постановления о признании его злостным нарушителем ему известно, но данное постановление он не обжаловал.
 
    Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 данного Закона).
 
    В ч. 3 ст. 3 Федерального закона закреплено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Часть 1 статьи 5 указанного Закона определяет срок административного надзора, который устанавливается в отношении:
 
    - лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
    - лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Из материалов дела следует, что Кудалин В.А., <данные изъяты>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Тушинским районным судом г. Москвы по ч<данные изъяты> УК РФ к 1 <данные изъяты> лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию по совокупности частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №300 района Измайлово г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ г., окончательно назначив к отбытию наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колониистрогого режима при рецидиве преступлений (л.д.7-10).
 
    По месту отбывания наказания Кудалин В.А. характеризуется отрицательно, имеет шестнадцать не снятых и не погашенных взысканий (л.д. 5-6).
 
    Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Кудалин В.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление объявлено осужденному Кудалину В.А., однако он отказался от подписи, о чем в постановлении сделана соответствующая запись (л.д. 15).
 
    В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
 
    Учитывая изложенное, доводы Кудалина В.А. о законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд не принимает во внимание.
 
    С учетом п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с ч. 8 ст. 117 УИК РФ, поскольку п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
 
    С учетом изложенного суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия установление административного надзора в отношении Кудалина В.А. необходимо и целесообразно.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Согласно ст. 8 указанного Федерального закона, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
 
    В силу положений ст. ст. 261.5, 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ). В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Срок административного надзора в отношении Кудалина В.А. устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, т.к. он относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы при совершении преступления при рецидиве преступления и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Закона, а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, мнение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении Кудалина В.А. административный надзор на срок <данные изъяты> и ограничения в виде запрета на пребывания вне места жительства в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы); запрещения на выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения; явки для регистрации один раз в месяц, в остальной части в удовлетворении заявления следует отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 261.8 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Кудалина В.А. удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Кудалина В.А., <данные изъяты>, административный надзор на срок <данные изъяты>, (который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания) со следующими административными ограничениями:
 
    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов ( с учетом графика работы);
 
    запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения;
 
    обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в остальной части в удовлетворении заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
 
    Судья Воробьева С.В.
 
Мотивированное решение составлено, в соответствии со ст.199 ГПК РФ, 07.04.2014 г.