Решение от 16 мая 2013 года №2-475/2013

Дело № 2-475/2013 года
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 мая 2013 года г. Гурьевск
 
    Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,
 
    при секретаре Рыбачук К.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО6, в лице законного представителя ФИО4, к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отдел № 5, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений» о признании права общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: администрации Новомосковского сельского поселения, ФИО4, ФИО5,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы ФИО12 А.И., ФИО13 Л.Ф., несовершеннолетняя ФИО14 А.А., в лице законного представителя – матери ФИО15 З.А., обратились в Гурьевский районный суд Калининградской области с иском к ответчикам ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отдел № 5, Министерству обороны РФ о признании за ними права общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на полученное ими по договору социального найма жилое помещение, а именно квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес >, в равных долях, то есть по <данные изъяты> доли за каждым; о признании прекращения права собственности и оперативного управления за РФ, в лице Министерства обороны РФ на жилое помещение, расположенное указанному выше адресу.
 
    В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что ДД.ММ.ГГ между ФИО16 А.И. и ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ был заключен договор социального найма № жилого помещения, состоящего из четырех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по указанному выше адресу. Вместе с нанимателем в указанную квартиру были вселены члены его семьи: жена – ФИО17 Л.Ф., сын - ФИО18 А.А., дочь – ФИО19 З.А., внучка ФИО20 А.А. Истцы ФИО21 А.И. и ФИО22 Л.Ф. приняли решение о приватизации жилого помещения на себя и несовершеннолетнюю внучку – ФИО23 А.А. в равных долях, поскольку ФИО24 А.А. и ФИО25 З.А. от приватизации отказались. ДД.ММ.ГГ ФИО26 А.И. обратился с заявлением в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отдел № 5 о заключении с ним договора по передаче вышеуказанной квартиры в собственность, однако указанное заявление было оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием полномочий по заключению договора приватизации с гражданами. Ссылаясь на положения, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 2 ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ», истцы считают, что их требования о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья гражданам. Указывая на то, что ранее они не принимали участия в приватизации жилых помещений и, что занимаемая ими квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истцы считают, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает их право на приватизацию квартиры и является неправомерным, в связи с чем просят данный вопрос урегулировать в судебном порядке.
 
    В ходе предварительного слушания, состоявшегося ДД.ММ.ГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены ФИО27 З.А. и ФИО28 А.А.
 
    В ходе судебного заседания, состоявшегося ДД.ММ.ГГ, к участию в деле в качестве соответчика судом были привлечены ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - администрация <данные изъяты> сельского поселения.
 
    В судебном заседании истец ФИО29 А.И. заявленные исковые требования поддержал, в окончательной редакции просил признать в порядке приватизации за ним, а также за ФИО30 Л.Ф. и ФИО31 А.А. право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве на <адрес >, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес >, при этом дал пояснения, аналогичные изложенным выше.
 
    Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства истцы ФИО32 Л.Ф., законный представитель несовершеннолетней ФИО33 А.А. - ФИО34 З.А., являющаяся также третьим лицо, не заявляющим самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, при этом, в материалах дела имеются ходатайства указанных выше лиц, датированные ДД.ММ.ГГ, в которых заявлены просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представители ответчиков ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отдел № 5, Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, в то время, как о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, возражений на заявленные требования не представили.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования - ФИО35 А.А. в судебное заседание также не явился, в то время как о времени и месте проведения судебного заседании надлежаще извещен, представил в материалы дела заявление, датированное ДД.ММ.ГГ, с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом против удовлетворения исковых требований не возражает, поддерживая свой отказ от приватизации.
 
    Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства представитель третьего лица администрации Новомосковского сельского поселения в судебное заседание не явился, при этом ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, возражений на заявленные требования не представил.
 
    В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    При таких обстоятельствах, с учётом мнения участвующего в судебном заседании истца ФИО36 А.И., суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки в судебное заседание представителей ответчиков неуважительными.
 
    Выслушав пояснения истца ФИО37 А.И., исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО38 А.И., ФИО39 Л.Ф. и ФИО40 А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ ФГУ «Калининградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации истцу ФИО41 А.И. и членам его семьи было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес >, что также усматривается из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № и списка распределения жилых помещений в г. Калининграде.
 
    На основании копий поквартирной карточки и лицевого счета квартиросъемщика №, выданных ДД.ММ.ГГ ООО «<данные изъяты>», истцы ФИО42 А.И., ФИО43 Л.Ф., несовершеннолетняя ФИО44 А.А., а также ФИО45 А.А. и ФИО46 З.А. с ДД.ММ.ГГ зарегистрированы и постоянно проживают в квартире № дома №, расположенной по <адрес > квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.
 
    В соответствии с данными технического паспорта на квартиру №, расположенную в жилом доме № по <адрес >, изготовленного Калининградским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГ, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., площадь с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м. Данные обстоятельства также подтверждаются техническими характеристиками здания, выданными Калининградским филиалом ФГУП БТИ ДД.ММ.ГГ №, в которых отражено, что жилое помещение является муниципальной собственностью.
 
    Материалами дела установлено, что квартира № расположенная в доме № по <адрес > <адрес > находится в оперативном управлении ФГУ «Калининградская квартирно-эксплутационная часть района» МО РФ, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГ за №, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.
 
    ДД.ММ.ГГ ФИО47 А.И. было подано заявление в адрес отделения № 5 ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о предоставлении ему жилого помещения в собственность бесплатно, однако письмом начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» отдел № 5 г. Калининграда ФИО11 от ДД.ММ.ГГ за №, ФИО48 А.И. был дан ответ, согласно которому ему было сообщено о невозможности передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации по причине отсутствия полномочий на заключение договоров приватизации с гражданами. Более того, истцом ФИО49 А.И. был получен ответ от начальника управления ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГ №, в котором сообщено, что в соответствие с Уставом ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», Учреждение не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений, при этом заявителю указано, что вопрос о приватизации жилого помещения, при наличии оснований, возможно разрешить в судебном порядке.
 
    В соответствии с п. 3 Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17 декабря 2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» с 20.12.2010 года ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Приложением № 1 к настоящему приказу, в соответствии с п. 31 указанного Приложения ФГУ «<данные изъяты> КЭЧ района» была реорганизована.
 
    В силу положений, предусмотренных ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.
 
    На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    Так, материалами дела подтверждено и ответчиками не оспорено, что истцы ФИО50 А.И., ФИО51 Л.Ф., несовершеннолетняя ФИО53 А.А., в лице законного представителя ФИО52 З.А., изъявили желание использовать своё право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
 
    Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области № №, № от ДД.ММ.ГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах ФИО54 Л.Ф. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, несовершеннолетней ФИО55 А.А. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на объекты недвижимого имущества отсутствуют.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГ, предоставленной указанным выше регистрирующим органом по запросу суда, правообладателю ФИО56 А.И. на основании договора купли-продажи и передаточного акта от ДД.ММ.ГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>), имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес > <данные изъяты>.
 
    Как следует из согласия серии № от ДД.ММ.ГГ, удостоверенного нотариусом Калининградского городского нотариального округа ФИО8, третье лицо ФИО57 А.А. отказался от участия в приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес >. Кроме того, третье лицо ФИО58 З.А. также отказалась принимать участие в приватизации вышеуказанного жилого помещения, что подтверждается отказом от приватизации серии <адрес >1 от ДД.ММ.ГГ, удостоверенным нотариусом Калининградского городского нотариального округа ФИО9
 
    В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющейся в материалах дела справкой №, выданной ДД.ММ.ГГ Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», истцы ФИО59 А.И., ФИО60 Л.Ф., ФИО61 А.А. в списках лиц, зарегистрировавших право собственности на квартиры и домовладения по договору приватизации в г. Калининграде и Калининградской области, не значатся, т.е. своё право на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения в порядке приватизации не использовали, соответственно такое право у истцов действительно имеется, и в настоящий момент оно не реализовано.
 
    Каких-либо данных, опровергающих указанные выше сведения, в материалах дела не имеется, и ответчиками суду представлено не было.
 
    С учетом изложенного, поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая требования ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд считает, что у истцов ФИО62 А.И., ФИО63 Л.Ф., ФИО64 А.А. имеется право на передачу им квартиры в порядке приватизации.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» признать за ФИО65 А.И., ФИО66 Л.Ф., ФИО67 А.А. право собственности по <данные изъяты> доли за каждым на квартиру №, расположенную в жилом доме № по <адрес >.
 
    На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО6, в лице законного представителя ФИО4, к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отдел № 5, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений» о признании права общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение – удовлетворить.
 
    Признать в порядке приватизации за ФИО2, ФИО3, ФИО6 право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли в праве на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес >
 
    В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчики вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такие заявления поданы, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этих заявлений.
 
    Мотивированное заочное решение суда изготовлено председательствующим по делу 21 мая 2013 года.
 
    Председательствующий:                      О.Ч. Коновалова