Решение от 19 марта 2014 года №2-475/14

№ 2- 475/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 марта 2014 Кировский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующегосудьи            Алиткиной Т.А.
 
    при секретаре                      Сафроновой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Колбышевой Е.А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений,
 
установил:
 
 
    Истец Колбышева Е.А. обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, как пропущенного по уважительной причине. Свои требования мотивирует тем, что /________/умер ее муж ФИО1, за которого работодателем перечислялись страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Так как смерть застрахованного лица наступила ранее назначения ему трудовой пенсии, она, как правопреемник ФИО1, имеет право на получение указанных денежных средств. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею из-за того, что о возможности и наличии пенсионных накоплений она не знала, письма из Пенсионного фонда не получала.Ссылаясь на п.6 ст.16 ФЗ «О трудовых пенсиях», п.3 ст.38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии», ст.112 ГПК РФ, просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, умершего /________/.
 
    В судебном заседании заявитель Колбышева Е.А., заявление поддержала. Суду пояснила, что срок для обращения в Пенсионный фонд пропущен, поскольку она не знала, что у ее мужа остались пенсионные накопления, которые можно получить, обратившись с заявлением о получении пенсионных накоплений. Кроме того, смерть ее мужа была скоропостижной. После смерти мужа ей пришлось заниматься оформлением на двух несовершеннолетних детей пенсии по потери кормильца. При обращении в пенсионный фонд сотрудники не разъясняли ей о возможности получения пенсионных накоплений, письма из пенсионного фонда, она не получала. Настаивала на удовлетворении ее требований.
 
    Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области Симоненко Е.Ю., действующая на основании доверенности от 20.01.2014, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв на заявление, в котором указала, что возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока.
 
    При разбирательстве гражданского дела, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, заслушав пояснения истца, ознакомившись с представленными в дело доказательствами, выслушав показания свидетеля, суд считает заявление о восстановлении пропущенного срока подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.
 
    Согласно п.5 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости состоит из базовой, страховой и накопительной частей.
 
    В силу п.12 ст.9 и п.12 ст.16 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности).
 
    В соответствии с п.1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно абз.1 и 3 п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
 
    Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Правила выплаты Пенсионным фондом РФ, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утверждены Постановлением Правительства от 03.11.2007 № 741.
 
    В силу абз.1 и 2 пункта 8 раздела I Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
 
    Согласно абз. 2 п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ и абзаца 2 п.9 раздела II указанных Правил, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.
 
    В судебном заседании установлено, что Колбышева Е.А. приходится супругой ФИО1, /________/года рождения, умершего /________/в г.Томске.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти ФИО1 I-ОМ № 626787, выданным Отделом ЗАГС г.Томска Комитета ЗАГС Томской области 03.01.2007, свидетельством о рождении I-ОМ № 357835 от 18.02.1976, свидетельством о заключении брака I-ОМ № 263611, выданным Дворец бракосочетания г.Томска 29.03.1996.
 
    ФИО1, /________/года рождения, являлся застрахованным лицом и на его индивидуальном лицевом счете имеются накопления, учтенные в социальной части (решение ГУ - ОПФР по Томской области от 27.12.2013).
 
    Таким образом, Колбышева Е.А., являясь супругой умершего застрахованного лица – ФИО9 имела законное право на получение пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, в случае обращения с заявлением о данной выплате в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.
 
    Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
 
    Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
 
    Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное».
 
    Доводы заявителя Колбышевой Е.А. об уважительности причин пропуска шестимесячного срока, установленного законом, изложенные в судебном заседании, подтверждаются следующими документами:
 
    - свидетельством о смерти ФИО1 I-ОМ № 626787, выданным Отделом ЗАГС г.Томска Комитета ЗАГС Томской области 03.01.2007,
 
    - паспортом Колбышевой Е.А.,
 
    - удостоверением № 933625, выданным на имя Колбышевой Е.А., законного представителя несовершеннолетнего ФИО5 о том, что ему назначена пенсия по случаю потери кормильца с 01.01.2007,
 
    - удостоверением № 933624, выданным на имя Колбышевой Е.А., законного представителя несовершеннолетнего ФИО6 о том, что ему назначена пенсия по случаю потери кормильца с 01.01.2007.
 
    Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что истец приходится ей дочерью. Смерть зятя ФИО1 была скоропостижной, после его смерти осталось большое количество долгов. Дочь занималась оформлением пенсии по потери кормильца, однако ей никто не сказал о возможности обращения с заявлением о получении пенсионных накоплений после смерти мужа. Других родственников, проживающих в г.Томске, у них нет, вся забота о двух несовершеннолетних детях легла полностью на плечи дочери.
 
    Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд считает причины пропуска срока для обращения в ПФ РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, изложенные заявителем Колбышевой Е.А., уважительными, так как скоропостижная смерть мужа, нахождение на иждивении двух несовершеннолетних детей являются обстоятельствами, препятствующими своевременному обращению заявителя в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем, суд считает необходимым восстановить Колбышевой Е.А. срок обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ о выплате средств пенсионных накоплений, как пропущенный по уважительной причине.
 
    Кроме того, в силу абз. 1 и 2 пункта 8 раздела I Правил выплаты пенсионным фондом РФ, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства от 03 ноября 2007 года №741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
 
    Таким образом, у пенсионного органа имеется прямая обязанность принять меры по извещению правопреемников умершего застрахованного лица – ФИО1, о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
 
    Доказательства, подтверждающие наличие подобного извещения правопреемников ФИО1 о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлены.
 
    Никаких мер по установлению правопреемников ФИО1 (запрос нотариусу, истребование справки о регистрации и т.п.) ответчиком предпринято не было.
 
    Уведомление правопреемников ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, по месту его регистрации направлено не было.
 
    Таким образом, в нарушение абз.1 п.8 указанных Правил ответчик не сообщил Колбышевой Е.А. о возможности получения средств пенсионных накоплений ее умершего супруга.
 
    По мнению суда, не имеют правового значения доводы представителя ответчика о том, что в настоящем судебном заседании суд должен рассмотреть вопрос о наличии иных родственников умершего, имеющих право претендовать на накопительную часть пенсии, поскольку предметом данного судебного разбирательства является вопрос о восстановлении именно Колбышевой Е.А. срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    заявление Колбышевой Е.А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений удовлетворить.
 
    Восстановить Колбышевой Е.А. правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО1, /________/ года рождения, умершего /________/, срок обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
 
    Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
 
 
    Судья: (подпись) Т.А.Алиткина
 
    ВЕРНО.
 
    Судья:
 
    Секретарь: