Решение от 06 марта 2014 года №2-475/14

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Дело № 2-475/14
 
    06 марта 2014 г.
 
    Сальский городской суд <адрес>
 
    В составе:
 
    Председательствующего судьи Масловой Н.Г.,
 
    При секретаре Черненко Т.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Н.Г. к МБУ «Служба заказчика», Администрации Сальского района, третьи лица: Сорокина В.В., Нагорная Н.Н., Сорокин О.Н. о признании права собственности на долю в жилом доме в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сорокин Н.Г. обратился с иском к МБУ «Служба заказчика», Администрации Сальского района, третьи лица: Сорокина В.В., Нагорная Н.Н., Сорокин О.Н. о признании права собственности на долю в жилом доме в порядке приватизации, указав следующее.
 
    Истцу, на состав семьи 4 человека, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на квартиру <адрес>. Решением Сальского городского суда квартира разделена: истцу выделена в пользование комната №1, площадью 10,3 кв.м., в пользование Сорокиной В.В. выделена комната №2 и №3 на состав семьи три человека. Истец проживает в комнате №1, в отдельной квартире общей площадью 63,0 кв.м. <адрес> Данная квартира находится в общей долевой собственности: 3/12 Сорокиной В.В., 3/12 Подгорной Н.Н., 3/12 Сорокина О.Н., истцу принадлежит ? доля на основании договора на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ГМУ «Служба заказчика».
 
    Своевременно одновременно с другими совладельцами истец не провел приватизацию указанной доли квартиры. В настоящее время у него заключен договор социального найма с ГМУ «Служба заказчика», однако указанной организации в настоящее время не существует. Департамент «Служба заказчика» был реорганизован в МБУ «Служба заказчика» и при реорганизации документы были утеряны.
 
    В декабре 2013 года истец попытался зарегистрировать свое право собственности на долю квартиры, однако не смог этого сделать из-за отсутствия документов, подтверждающих возникновение права государственной или муниципальной собственности на жилое помещение. Ранее истец не участвовал в приватизации жилых помещений.
 
    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать за ним право собственности на ? долю квартиры общей площадью 63,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Администрации Сальского района Ермоленко Э.В., третьи лица Сорокина В.В., Нагорная Н.Н., Сорокин О.Н. в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований не возражали.
 
    Представители ответчика МБУ «Служба заказчика», третьего лица – Администрации Сальского городского поселения в судебном заседании участия не принимали, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений не представлено.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167 ч. 4 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МБУ «Служба заказчика», Администрации Сальского городского поселения.
 
    Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав представителя истца, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьёй 35 Конституции РФ, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В абз. 1 ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 (с последующими изменениями и дополнениями) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено: "учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства".
 
    В соответствии со ст. 11 Закона "О приватизации жилищного Фонда РФ", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно решению Сальского городского суда ДД.ММ.ГГГГ по иску Сорокина Н.Г. к Сорокиной В.В., Сорокину О.Н. о разделе жилплощади, расположенной <адрес> следует, что за Сорокиным Н.Г. закреплена комната №1 площадью 10,3 кв.м., на состав семьи 1 человек; в пользование Сорокиной В.В. закреплены комнаты №2 площадью 12,1 кв.м., №3 площадью 16,8 кв.м., а всего площадью 28,9 кв.м., на состав семьи 3 человека (л.д.16).
 
    Из материалов дела следует, на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ истец Сорокин Н.Г. занимает жилое помещение размером 10,3 кв.м., состоящей из одной комнаты в квартире <адрес> основание выдачи ордера: постановление администрации №140 от 19.02.1998г.(л.д.50).
 
    Согласно техническому паспорту жилого помещения (<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь квартиры 63,0 кв.м., жилая 39,4 кв.м. (л.д.20-22,23-25).
 
    Из справки Управления имущественных отношений Сальского района видно, что объект недвижимого имущества, расположенный <адрес>, в реестре муниципального имущества Сальского района не значится (л.д.26).
 
    Как следует из сведений Сальского филиала ГУПТИ <адрес> Сорокин Н.Г. правом на бесплатную приватизацию жилых помещений в г. Сальске и Сальском районе не пользовался (л.д.7).Жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда". Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно договору на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан от 18.02.2005 года, заключенного между ГМУ «Служба заказчика» и Сорокиной В.В., Сорокиной Н.Н., Сорокиным О.Н., последние приобрели в собственность в равных долях ? доли квартиры, состоящей из трех комнат, общей площадью 63,0 кв.м., площадью 59,4 кв.м., в том числе жилой 39,4 кв.м.. расположенной <адрес>, доля состоит из 2-х комнат №2 и №3, жилой площадью 29,1 кв.м. (л.д.41). Из договора найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от 04.03.2004 года следует, что МП «ЖЭУ» и предоставляет Сорокиной В.В. во владение и пользование для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 42.8 кв.м., в том числе жилой 28,9 кв.м. <адрес> (л.д.8-9). Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.02.2014 года за №, кадастровый номер объекта №, жилой объект, расположенный <адрес>, является коммунальной квартирой, находящейся в долевой собственности Сорокиной В.В. - 3/12 (№); Сорокина О.Н. – 3/12 (№№); Сорокиной Н.Н. – 3/12 (№) (л.д.38), что так же подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.51,52,53). В силу п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, так как если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии с п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого собственника в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).В судебном заседании установлено, что истец фактически пользуется одной из трех комнат д в квартире <адрес>. Согласно заявлению №. в адрес директора ГМУ «Служба заказчика», Сорокин Н.Г. обратился за разрешением о приобретении в частную долевую собственность комн.№1 в коммунальной квартире <адрес> (л.д.15,19). Согласно договору социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда №273 от 21.10.2004 года, ГМУ «Служба заказчика» передало Сорокину Н.Г. во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 20,45 кв.м., в том числе жилой 10,3 кв.м., <адрес> (л.д.10-12). Согласно договору на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ ГМУ «Служба заказчика» передало в собственность Сорокину Н.Г. помещение в коммунальной квартире, состоящей из трех жилых комнат, общая площадь квартиры 63,0 кв.м., в том числе площадь 59,4 кв.м., жилая 39,4 кв.м., расположенной <адрес> Передаваемое помещение состоит из ? доли квартиры, доля состоит из одной жилой комнаты, площадью 10,3 кв.м., стоимостью <данные изъяты> (л.д.17,18).В силу ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Суд соглашается с тем, что поскольку отсутствуют документы, подтверждающие возникновение права государственной или муниципальной собственности на жилое помещение, передаваемое Сорокину Н.Г., данное обстоятельство является препятствием к реализации истцом права на приватизацию жилого помещения. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. С учетом того обстоятельства, что МБУ «Служба заказчика», Администрация Сальского городского поселения и Администрация Сальского района не возражали против удовлетворения исковых требований, третьи лица Сорокина В.В., Нагорная Н.Н., Сорокин О.Н. возражений по поводу исковых требований также не имеют, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и законными. На основании изложенного, в соответствии с положениями гражданского законодательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца и признать за ним право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 63,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Сорокина Н.Г. к МБУ «Служба заказчика», Администрации Сальского района, третьи лица: Администрация Сальского городского поселения, Сорокина В.В., Нагорная Н.Н., Сорокин О.Н. о признании права собственности удовлетворить.
 
    Признать за Сорокиным Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 63,0 кв.м., жилой 39,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий                        Маслова Н.Г.