Решение от 08 сентября 2014 года №2-474/2014

    Дело №2-474/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    8 сентября 2014 года г. Болотное
 
    Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Титовой Т.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Тибановой А.В.,
 
    с участием истцов Степаненко Т.М., Степаненко К.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степаненко ФИО9, Степаненко ФИО10 к администрации Варламовского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
 
у с т а н о в и л :
 
    Степаненко Т.М., Степаненко К.Г. обратились в суд с иском к администрации Варламовского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в исковом заявлении, что в 1980 году истцу Степаненко К.Г. от колхоза «им. Россия» предоставлена <адрес> <адрес>, в которой истцы проживают до настоящего времени, оплачивают все необходимые платежи, проводят текущие и капитальные ремонты. При обращении в администрацию Варламовского сельсовета Болотнинского района с целью приватизации указанной квартиры истцам в приватизации отказано, поскольку спорная квартира на балансе администрации не состоит, оснований оформить договор приватизации не имеется.
 
    Истцы просят признать за ними право собственности в равных долях по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на <адрес> в <адрес>.
 
    Истцы Степаненко К.Г., Степаненко Т.М. в судебном заседании поддержали исковые требования.
 
    Представитель ответчика администрации Варламовского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
 
    Выслушав объяснения истцов, показания свидетелей ФИО7, ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела, объяснений истцов и показаний свидетелей следует, что <адрес> в <адрес> предоставлена Степаненко К.Г. колхозом «им. Россия» в связи с трудовыми отношениями, в настоящее время колхоза не существует, правопреемников не имеется.
 
    Из выписки из ЕГРЮЛ установлено, что в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ создавалось АОЗТ «Россия», которое в 2005 году прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией.
 
    Из объяснений истцов и показаний свидетелей установлено, что Степаненко К.Г. и Степаненко Т.М. проживают в спорной квартире с 1980 года.
 
    Согласно справкам администрации Варламовского сельсовета Болотнинского района, паспортных данных истцов установлено, что Степаненко К.Г. зарегистрирован по адресу спорной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ, Степаненко Т.М. зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, а также сведений ОГУП «Техцентр НСО» видно, что право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано.
 
    По представленному суду техническому паспорту квартиры по адресу:<адрес>, инвентарный№ №, общая площадь квартиры составляет 75,2 кв.м., жилая площадь 40,6 кв.м., вспомогательная площадь 34,6 кв.м.
 
    На момент рассмотрения дела правом пользования спорной квартирой обладают истцы Степаненко К.Г. и Степаненко Т.М.
 
    Право на приватизацию жилья на территории администрации Варламовского сельсовета <адрес> Степаненко К.Г. и Степаненко Т.М. не использовали, что подтверждается справками администрации Варламовского сельсовета <адрес>.
 
    Истцы обращались в администрацию Варламовского сельсовета <адрес> с целью приватизировать квартиру, однако согласно справке администрации Варламовского сельсовета, <адрес> в <адрес> на балансе администрации не состоит, поэтому нет оснований оформить договор передачи квартиры в собственность.
 
    Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан РФ, занимающих жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положением «О реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденных Постановлением Правительства от 4 сентября 1992 года № 708, а также Постановлением Правительства № 724 от 14 июня 1995 года «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» предусмотрена передача этих объектов, в том числе, обобществленного жилого фонда, в муниципальную собственность, либо в собственность правопреемников - образованных за счет имущества колхозов и совхозов иных сельскохозяйственных предприятий.
 
    Согласно ч. 3 ст. 19 Закон РФ от 24 декабря 1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», утратившего силу с 1 марта 2005 года, был установлен запрет на продажу иным лицам заселенных квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилищных фондов без согласия проживающих в них совершеннолетних граждан.
 
    Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020-1 устанавливалось, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности, непосредственно, в силу прямого указания закона.
 
    Суд считает, что жилое помещение, где проживают Степаненко К.Г. и Степаненко Т.М. в силу приведенных выше законоположений подлежало при ликвидации предприятия передаче в собственность муниципального образования, на территории которого оно находится - в Варламовский сельсовет Болотнинского района Новосибирской области.
 
    Факт того, что передача спорного жилого помещения в собственность муниципального образования в установленном порядке не оформлена, не имеет значения для существа спора, поскольку не исключает принадлежность жилого помещения муниципальному образованию, на территории которого оно расположено, что основано на требованиях приведенных выше правовых норм, согласно которым не переданное при реорганизации государственно-коллективного предприятия (объединения) в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения. В то же время, отсутствие на балансе и зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение на условиях социального найма, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.
 
    То обстоятельство, что квартира, указанная в исковом заявлении, при ликвидации колхоза «им.Россия» и АОЗТ «Россия» не передана в муниципальную собственность, а муниципальное образование не поставило на свой баланс и не зарегистрировало право собственности, не может повлечь нарушение жилищных прав истцов на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации.
 
    В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Следовательно, тот факт, что квартира, в которой проживают истцы, не находится в муниципальной или государственной собственности с регистрацией права собственности не является основанием для отказа в приватизации.
 
    Суд считает, что в силу прямого указания Закона реализация права истцов на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанную квартиру.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
 
    Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Принимая решение, суд учитывает, что по Федеральному закону от 25 февраля 2013 года № 16-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право граждан на приватизацию жилого помещения продлено до 1 марта 2015 года.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов Степаненко К.Г., Степаненко Т.М. о признании за ними права собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    иск Степаненко ФИО11, Степаненко ФИО12 к администрации Варламовского сельсовета <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Степаненко ФИО13, Степаненко ФИО14 право общей долевой собственности, в равных долях по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на <адрес> в <адрес>, общей площадью 75,2 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., вспомогательной площадью 34,6 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Болотнинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2014 года.
 
Судья Т.В. Титова