Решение от 08 августа 2014 года №2-474/2014

Дело №2-474/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 августа 2014 года село Малые Дербеты
 
    Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего судьи Дьяконовой Л.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Мучаеве М.Б.,
 
    при участии помощника прокурора Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Бадмаева А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Малодербетовская центральная больница» о возложении обязанности представить сведения о среднесписочной численности работников,
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Малодербетовского района Республики Калмыкия обратился в суд с иском к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Малодербетовская центральная больница» (далее БУ РК «Малодербетовская ЦРБ») о возложении обязанности представить сведения о среднесписочной численности работников, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной проверки прокуратурой района выявлено несоблюдение БУ РК «Малодербетовская ЦРБ» требований налогового законодательства в части своевременного предоставления в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников. Российским законодательством на БУ РК «Малодербетовская ЦРБ» возложена обязанность предоставить сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год в налоговый орган не позднее 20 января 2014 года. Однако в нарушение п. 3 ст.80 НК РФ указанные сведения до настоящего времени не представлены в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России №2 по Республике Калмыкия. В связи с чем просит суд обязать БУ РК «Малодербетовская ЦРБ» представить в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия Бадмаев А.А. просил заявленные требования удовлетворить, требования о возложении обязанности на БУ РК «Малодербетовская ЦРБ» о предоставлении численности работников за 2013 год поддерживает в полном объеме.
 
    Представитель БУ РК «Малодербетовская ЦРБ», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений против удовлетворения требований истца не имеет. Исковые требования признает в полном объеме.
 
    Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    В силу положенийстатьи 19 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
 
    О наличии у организации обязанности предоставлять в инспекцию сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, свидетельствуют положения, содержащиеся в подпункте 6 пункта 1 статьи 23 и абзаце третьем пункта 3 статьи 80 НК РФ.
 
    Согласно абзаца 3 пункта 3статьи 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя). Форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год утверждена приказом Федеральной налоговой службы РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № ММ-3-25/174@.
 
    Как установлено судом и подтверждается письменными доказательствами по делу, ответчиком БУ РК «Малодербетовская ЦРБ» в установленный срок не представлены в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России №2 по Республике Калмыкия (далее МРИ ФНС России №2 по РК) сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год.
 
    Из объяснений прокурора, данных в судебном заседании, следует, что БУ РК «Малодербетовская ЦРБ» обязано было предоставить сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год в налоговый орган не позднее 20 января 2014 года. Однако в нарушение п.3 ст.80 ПК РФ указанные сведения до настоящего времени не представлены в МРИ ФНС России №2 по РК. Расчет среднесписочной численности работников проводится на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться па основании приказов о приеме, переводе работников па другую работу и прекращении трудового договора. Расчет и представление в установленном порядке сведений о среднесписочной численности работников необходимы для определения квоты для приема на работу инвалидов в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Также сведения о среднесписочной численности работников влияют на порядок исчисления и уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального" страхования РФ. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Таким образом, непредставление сведений о среднесписочной численности работников затрагивает интересы неопределенного круга лиц.
 
    Доводы прокурора суд находит обоснованными, так как непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов приводит к нарушению требований налогового законодательства и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.
 
    В этой связи, суд считает заявленные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд должен установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд обязывает ответчика БУ РК «Малодербетовская ЦРБ» представить в МРИ ФНС России №2 по РК сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
    Исковые требования прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Малодербетовсая центральная больница» о возложении обязанности представить сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год – удовлетворить.
 
    Обязать Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Малодербетовская центральная больница» представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России №2 по Республике Калмыкия сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.
 
    Председательствующий: Судья Л.В. Дьяконова