Решение от 16 июля 2014 года №2-474/2014

                                                                                                                 Дело № 2-474/2014
 
                                                       Р Е Ш Е Н И Е
 
                                        Именем Российской Федерации
 
    г. Галич                                                                              16 июля 2014 года       
 
         Галичский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Дубова А.А.,
 
    при секретаре Соболевой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Керимов В.А.О и Керимовой З. Л. к администрации Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области и колхозу «Объединенный труд» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
                                                               У С Т А Н О В И Л:
 
         Керимов В.А.-О. и Керимова З.Л. обратились в суд с иском к администрации Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области и колхозу «Объединенный труд» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
         Свои исковые требования мотивировали тем, что в <дата> году правлением колхоза «Объединенный труд» в связи с трудовыми отношениями Керимов В.А.О и Керимовой З. Л. для проживания семьи, был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
 
         Согласно справке о данных технического учета ..... от <дата>. указанный жилой дом состоит из основного строения лит. А, вспомогательной пристройки лит. а.<адрес> жилого дома составляет - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь составляет - <данные изъяты> кв.м.
 
         В настоящее время в указанном жилом доме постоянно проживают и зарегистрированы Керимов В.А.О, Керимова З. Л., К.Р.В..
 
         Все эти годы они содержат занимаемый ими жилой дом в исправном техническом состоянии, производят текущие и капитальные ремонты своими силами и на свои денежные средства, пользуются домом открыто и добросовестно.
 
         Занимаемый ими жилой дом, был построен в <дата> году колхозом «Объединенный труд» с колхозно - кооперативной формой собственности, и находился на балансе колхоза.
 
         В 1993г. колхоз «Объединенный труд» в соответствии с требованиями законодательства в ходе аграрной реформы был преобразован в соответствии со статьёй 11 Закона "О предприятиях и предпринимательской деятельности" в Товарищество с ограниченной ответственностью «Объединенный труд» - (акционерное общество закрытого типа).
 
         В 1999г. ТОО «Объединенный труд» вновь реорганизовано в колхоз «Объединенный труд».
 
         При реорганизации данных хозяйств, жилой фонд должным образом не передавался, в уставной капитал вновь образованных хозяйств не вошел, в настоящее время стоит на балансе у колхоза «Объединенный труд».
 
         Имея намерение воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилья, Керимовы обратились в правление Колхоза «Объединенный труд» с заявлением разрешить им приватизировать занимаемый ими жилой дом.
 
         Правление колхоза не возражает в оформлении ими жилого дома, однако, правоподтверждающие документы на указанный жилой дом в колхозе отсутствуют, колхоз не может зарегистрировать за собой право на указанный жилой дом и не может передать его в установленном порядке     администрации     сельского     поселения     для     дальнейшей приватизации. По этой причине, без судебного решения Керимовы не могут воспользоваться правом на приватизацию жилья.
 
         Согласно справке ..... от <дата>. Администрации Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района указанный жилой дом в реестре имущества муниципальной собственности сельского поселения не значиться.
 
         Согласно справке ..... от <дата>. Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Галичского муниципального района указанный жилой дом в реестре имущества муниципальной собственности муниципального района не значиться.
 
         В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации за кем-либо права собственности на указанный жилой дом отсутствуют.
 
         Ранее правом на приватизацию жилья истцы не пользовались, в личной собственности жилья не имеют. В настоящее время они желают получить данный жилой дом в свою собственность в порядке приватизации, но не могут этого сделать из-за указанных выше обстоятельств.
 
         К.Р.В. дал согласие на приватизацию занимаемого истцами жилого помещения, однако от участия в приватизации отказался, о чем свидетельствуют документы, приложенные к материалам дела.
 
         Сам по себе факт нахождения имущества на балансе колхоза «Объединенный труд» в силу положения ст. 218 ГК РФ не является основанием приобретения права собственности балансодержателя.
 
         25 декабря 1990г. вступает в силу Закон РСФСР N 445 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", по которому Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
 
         Реорганизация Колхоза «Объединенный труд» проходила на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в котором указано - Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю па праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992г. принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
 
         Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, п. 6. положения установлено - Объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. При этом они переходят в муниципальную собственность.
 
         В соответствии с Положением при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:
 
    передача в муниципальную собственность;
 
    включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.
 
    3) передача или продажа гражданам занимаемых помещений в порядке,
установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Советов
народных депутатов.
 
         п. 8. Положения устанавливает - В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
 
         в п. 13 Положения указывается - определение размера индивидуальных имущественных паев осуществляется на основании оценки стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия. Общий паевой фонд определяется как разница между активами и пассивами баланса предприятия. При этом из стоимости имущества исключается стоимость объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, передаваемых бесплатно, других объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилой фонд, объекты образования и здравоохранения), а так же стоимость неделимого фонда, если таковой создаётся.
 
         При этом для оценки имущества и определения имущественной доли по решению соответствующих комитетов по управлению имуществом создавалась согласительная комиссия. Доля имущества, относительно которой комиссия не получила документального подтверждения права на нее со стороны пайщика, признается государственной.
 
         Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
         В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991г. приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
         Как следует из ст. 2 указанного Закона РФ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
         Просят признать за Керимов В.А.О, родившимся <дата>. в <адрес> <адрес>, за Керимовой З. Л., родившейся <дата> в д. <адрес>, право общей долевой собственности по праву приватизации по 1/2 доле за каждым на жилой дом общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером ....., лит. А, а, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
         В судебном заседании Керимов В.А.-О. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что ранее они с супругой в приватизации не участвовали, дом стоит на балансе колхоза «Объединенный труд», но правоустанавливающие документы на него в колхозе отсутствуют.
 
         Истец Керимова З.Л. в судебное заседание не явилась. В представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствии. Исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
         Представитель ответчика администрации Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района в судебное заседание не явился, глава администрации Т.А.А. представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования признают в полном объеме.
 
         Представитель колхоза «Объединенный труд» Ц.А.И. участвующая по доверенности, иск признала в полном объеме. Суду пояснила, что спорный дом строил колхоз «Объединенный труд», который потом реорганизовывался в ТОО, а затем снова в колхоз в 1999г. Дом стоит на балансе колхоза, но приватизировать его не представляется возможным в виду отсутствия необходимых документов.
 
         Третье лицо К.Р.В.-О. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, с иском согласен.
 
         Третье лицо Б. в судебном заседании исковые требования Керимовых поддержала, суду пояснила: Керимовы являются ее родителями, она проживала и была зарегистрирована в этом доме всего один год в <данные изъяты>. Затем она проживала в <адрес> у бабушки и была там зарегистрирована. Сейчас она проживает и зарегистрирована в <адрес>, ранее свое право на приватизацию использовала. В спорном доме не зарегистрирована.
 
         Выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
         Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
         В силу Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
         Как следует из статья 2 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
         Согласно ст. 4 вышеуказанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
         Согласно ч. 1 ст. 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
         Согласно ст. 18 этого Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
         Как установлено в судебном заседании, <адрес> д. <адрес> стоит на балансе колхоза «Объединенный труд» (л.д.37).
 
         Согласно справке ..... от <дата>., выданной администрацией Ореховского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области, спорный дом в реестре имущества муниципальной собственности данного сельского поселения не значится (л.д. 36).
 
         Согласно справке ..... от <дата>., выданной администрацией Галичского муниципального района, данный дом в реестре имущества муниципальной собственности муниципального района не значится (л.д.40).
 
         В соответствии с абз.1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
         Поэтому, несоблюдение требований закона о передаче жилищного фонда не должно влиять на право истца на приватизацию спорного дома.
 
         Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения один раз.
 
          Согласно уведомлению ..... УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области от <дата>. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права на данный объект недвижимости отсутствуют (л.д. 47).
 
         Согласно уведомлению ..... УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата>. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданному на имя Керимова В.А.- О. информация о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствует (л.д. 46).
 
         Согласно выписке ..... УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата>. Керимовой З.Л. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Основание государственной регистрации: договор купли-продажи жилого дома от <дата>. (л.д. 48).
 
         Согласно справке ..... от <дата>. Керимов В.А.О и Керимова З. Л. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> <адрес>. По данному адресу вместе с ними зарегистрирован К.Р.В. (л.д. 53). Выписка из похозяйственной книги и копии похозяйственных книг также подтверждают данный факт (л.д. 13-21, 39).
 
         К.Р.В. Оглы, <дата> года рождения дал согласие на приватизацию Керимовым В.А. О. и Керимовой З.Л. спорного дома, от участия в приватизации отказался (л.д. 34, 56).
 
         Согласно данным технического учета спорный дом расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет инвентарный номер ......<адрес> дома составляет <данные изъяты> кв.м. в том числе: площадь жилых комнат - <данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования - <данные изъяты> кв.м., площадь подсобных помещений -<данные изъяты> кв.м. (л.д. 24-30, 49-52).
 
         <адрес> по ул. <данные изъяты> Закона й области вом заявлении.. еестре имущества муниципальной собственности Галичского муницИзучив представленные доказательства, суд считает, что следует признать за Керимов В.А.О и Керимовой З. Л. право общей долевой собственности по праву приватизации по 1/2 доли за каждым на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером ....., лит. А, а, расположенный по адресу: <адрес>.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                          Р Е Ш И Л:
 
         Иск Керимова В.А.О и Керимовой З. Л. удовлетворить.
 
         Признать за Керимовым В.А.О, <дата> года рождения, уроженцем <адрес> <адрес>, за Керимовой З. Л., <дата> года рождения, уроженкой д. <адрес>, право общей долевой собственности по праву приватизации по 1/2 доле в праве каждому на жилой дом общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером ....., лит. А, а, расположенный по адресу: <адрес>.
 
         Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
 
         Федеральный судья                                                                           Дубов А.А.