Решение от 10 июля 2014 года №2-474/2014

Дело № 2-474/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Любинский                                                                                       10 июля 2014 года
 
    Любинский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего судьи Железновой Л.В.,
 
    с участием помощника прокурора Любинской районной прокуратуры Филатовой Е.И.,
 
    представителя заявителя Лысенко Д.С.,
 
    лица, в отношении которого ставится вопрос о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений Уколова С.М.,
 
    при секретаре судебного заседания Кривоноговой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Уколова С.М.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Отдел Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области (далее - ОМВД по Любинскому району) обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Уколова С.М., мотивируя требования следующим.
 
    В отношении Уколова С.М., проживающего по адресу: <адрес> решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 2 года со дня его постановки на учет в ОМВД России по Любинскому району.
 
    Также указанным решением Уколову С.М. установлены следующие ограничения:
 
    - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий без согласования с надзирающим органом;
 
    - запрет на пребывание с ДД.ММ.ГГГГ часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>
 
    - запрет на выезд за пределы Любинского района Омской области без согласования с надзирающим органом;
 
    - являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации не реже одного раза в месяц.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Уколов С.М. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району.
 
    В период нахождения под административным надзором постановлением начальника полиции ОМВД России по Любинскому району Уколов С.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Кроме того, Уколов С.М. ДД.ММ.ГГГГ нарушил возложенное на него судом ограничение о запрете пребывания с ДД.ММ.ГГГГ часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №№ Любинского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Уколову С.М. было назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.
 
    На основании положений Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», просил суд продлить Уколову С.М. срок административного надзора на 2 года, установив следующие дополнительные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с надзирающим органом; запрет на пребывание с <данные изъяты> часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>, без согласования с надзирающим органом; запрет на выезд за пределы Любинского района без согласования с надзирающим органом; а также возложив обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства не реже одного раза в месяц.
 
    В судебном заседании представитель ОМВД России по Любинскому району Омской области Лысенко Д.С. настаивал на удовлетворении заявления по тем же основаниям, указал, что продление административного надзора и установление дополнительного ограничения необходимо с целью предупреждения совершения Уколовым С.М. иных противоправных деяний. Уточнил, что на момент обращения с указанным заявлением до окончания срока административного надзора в отношении Уколова С.М. оставался 1 месяц.
 
    Лицо, в отношении которого поставлен вопрос о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения - Уколов С.М. в судебном заседании не возражал против продления административного надзора и установления дополнительного ограничения, подтвердил факты нарушения установленных ограничений и привлечения к административной ответственности.
 
    Выслушав участников процесса, прокурора Филатову Е.И., полагавшую заявление начальника ОМВД по Любинскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения обоснованным, изучив материалы дела, суд считает заявление ОМВД по Любинскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
 
    Частями 1 и 2 статьи 3 названного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В соответствии с решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Уколова С.М. был установлен административный надзор, в связи с тем, что он, являясь лицом совершеннолетним, отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении в соответствии с приговором мирового судьи судебного участка №№ Любинского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> РФ, при рецидиве преступлений; дважды в течении года привлекался к административной ответственности.
 
    Как следует из ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В соответствие со ст.7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Уколов С.М. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории небольшой тяжести.
 
    Как следует из п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
 
    Решением Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Уколова С.М. был установлен административный надзор сроком на 2 года, со дня его постановки на учет в ОМВД России по Любинскому району.
 
    Также указанным решением Уколову С.М. установлены следующие ограничения:
 
    - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий без согласования с надзирающим органом;
 
    - запрет на пребывание с <данные изъяты> часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>
 
    - запрет на выезд за пределы Любинского района Омской области без согласования с надзирающим органом;
 
    - также возложена обязанность в период административного надзора являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации не реже одного раза в месяц.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Уколов С.М. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району.
 
    Как следует из представленных материалов, за время нахождения под административным надзором Уколов С.М. постановлением начальника полиции ОМВД России по Любинскому району был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Кроме того, Уколов С.М. ДД.ММ.ГГГГ нарушил возложенное на него судом ограничение о запрете пребывания с <данные изъяты> вне жилого помещения, являющегося местом жительства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №№ Любинского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Уколову С.М. было назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты>.
 
    Факт совершения в течение 1 года двух вышеуказанных административных правонарушений Уколов С.М. не оспаривал.
 
    Совершенные им правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Уколов С.М. в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что согласно положениям статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления административного надзора.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области о продлении срока административного надзора в отношении Уколова С.М. обоснованным, подлежащим удовлетворению. При этом, суд считает, что продление административного надзора на срок 2 года является излишнем. Для достижения целей административного надзора и предупреждения совершения Уколовым С.М. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов Уколову С.М. следует продлить срок административного надзора на 1 год. Указанный срок не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Уколову С.М. также следует установить и дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с надзирающим органом; запрета пребывания с <данные изъяты> вне жилого помещения, являющегося местом жительства; запрета выезда за пределы Любинского района Омской области без согласования с надзирающим органом; с возложением обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства не реже одного раза в месяц.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.5-261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области удовлетворить частично.
 
    Продлить на 1 год срок административного надзора в отношении Уколова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установив следующие дополнительные ограничения:
 
    - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с надзирающим органом;
 
    - запретить пребывание с <данные изъяты> часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес> без согласования с надзирающим органом;
 
    - запретить выезжать за пределы <адрес> без согласования с надзирающим органом;
 
    - возложить обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства не реже одного раза в месяц.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
Судья                                                                        Л.В. Железнова